1、 南阳市国控空气站点位优化项目 一标段 招标文件 项目编号 ： NYZJGK 2018 232 招 标 人： 南阳市环境监测站 招标代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 日 期：二零一 八 年 十二 月 南阳市国控空气站点位优化项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 目 录 第一章 招标公告 . 1 第二章 投标人须知 . 3 1. 总则 . 5 2. 招标文件 . 7 3. 投标文件 . 8 4. 投标 . 10 5. 开标 . 11 6. 评标 . 12 7. 合同授予 . 12 8. 重新招标和不再招标 . 13 9. 纪律和监督 . 13 第三章 评标办法 . 15 第四章 政府采购合同
2、 (样本 ) . 18 第五章 服务要求 . 21 第六章 投标文件格式 . 23 南阳市国控空气站点位优化项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 1 第一章 招标公告 南阳市国控空气站点位优化项目 招标公告 河南飞洋建设工程咨询有限公司受南阳市环境监测站的委托，就南阳市国控空气站点位优化项目进行国内公开招标，现欢迎符合相关条件的潜在投标单位参加投标，有关事项公告如下： 一、项目概况 1、项目名称： 南阳市国控空气站点位优化项目 2、项目编号： NYZJGK 2018 232；采购编号： 宛财采 购 475 号 3、 服务 地点：南阳市 4、资金来源：财政资金，已落实。 6、预算金额： 235.5
3、4 万 5、招标方式：公开招标 6、标段划分：一个标段 7、 服务期限： 90 日历天 8、 招标 内容：对 南阳市国控空气站点位 进行点位优化技术服务，完成对南阳市环境空气质量和监测网络现状评估，具体要求详见招标文件。 二、投标人资质要求 1、符合中华人民共和国政府采购法的二十二条之规定； 2、投标人须是具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照，且其经营范围符合本项目要求； 3、 投标人须 具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度，提供近三年（ 2015 年、 2016年、 2017 年）的财务审计报告，企业注册不足三年的以注册时间为准；
4、4、投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近六个月内任意 一 个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明； 5、投标人需具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，至少具有 8 套 通过 中国环境监测总站适用性检测 的 空气自动监测设备，须提供购置合同或租赁合同原件； 6、投标人应通过“信用中国”网站 ()查询“失信被执行人”和“重 大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购 ()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目； 7、本次招标不接受联合体投标报名，不允许转包和分包； 三 、投标报名
5、： 1、 有意报名的投标单位，请携带以下资料参加报名： 南阳市国控空气站点位优化项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 2 （ 1）营业执照 (副本 )、税务登记证、组织机构代码证（或加载统一社会信用代码的营业执照）；（ 2） 近三年 财务审计报告；（ 3） 近六个月内任意 一 个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明；（ 4）购买或租赁 8 套空气自动监测设备的合同； （ 5） 企业开户许可证；（ 6）信用中国和中国政府采购网相关查询截图；（ 7）法人委托书及被委托人身份证； 以上证件审核原件，留存加盖公章的复印件两套（授权委托书留存原件）。 2、 报名信息及地点： 2.1 报名时间： 2018 年
6、 12 月 26 日至 2019 年 1月 3 日上午 8 :30 至 11： 30 时，下午14:30 时至 17:30 时，法定公休日除外。 2.2 报名地点： 河南飞洋建设工程咨询有限公司， 南阳市范蠡路与南都路交叉口西南角儒林星座 C厅 1510 室。 2.3 招标文件出售方式：现场 购买 1000 元 /本 ， 售后不退。 2.4 招标文件发售时间：同报名时间。 四、 投标文件递交及开标有关信息： 4.1 递交投标文件截止时间及地点： 2019年 1月 17 日 上 午 9时 00 分 （北京时间，下同），南阳市范蠡路与南都路交叉口西南角儒林星座 C 厅 1510 室 。 4.2 逾
7、期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 五、 发布公告媒介 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网上发布。 六、联系方式 招 标 人：南阳市环境监测站 联 系 人： 牛 先生 联系电话： 0377-63029388 地 址：南阳市张衡路与南都路交叉口 代理机构：河南飞洋建设工程咨询有限公司 联 系 人：王女士 电 话： 0377 60880048 地 址：郑州市建设路与秦岭路西北角西元国际广场东塔九楼 2018 年 12 月 26 日 南阳市国控空气站点位优化项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 3 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称
8、 编 列 内 容 1.1.2 采购人 招 标 人： 南阳市环境监测站 联 系 人：牛先生 联系电话： 0377-63029388 地 址：南阳市张衡路与南都路交叉口 1.1.3 招标代理机构 名 称：河南飞洋建设工程咨询有限公司 地 址：郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔 B座 9楼 联 系 人：王女士 电 话： 0377 60880048 1.1.4 项目名称及编号 南阳市国控空气站点位优化项目 NYZJGK-2018-232 1.1.5 交货 地点 南阳市 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标 内容 对南阳市国控空气站点位进行点位优化技术
9、服务，完成对南阳市环境空气质量和监测网络现状评估，具体 要求详见招标文件。 1.3.2 服务期限 90日历天 1.3.3 质量要求 符合国家相关规范和标准，并通过国家相应主管部门的验收。 1.4.1 投标人资质条件 1、符合中华人民共和国政府采购法的二十二条之规定； 2、投标人须是具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照，且其经营范围符合本项目要求； 3、投标人须具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度，提供近三年（ 2015 年、 2016 年、 2017 年）的财务审计报告，企业注册不足三年的以注册时间为准 ； 4、投标人具有依法缴纳税收
10、和社会保障资金的良好记录，提供近六个月内任意 一 个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明； 5、投标人需具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，至少具有 8套通过中国环境监测总站适用性检测的空气自动监测设备，须提供购置合同或租赁合同原件； 6、投标人应通过“信用中国”网站 ()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查 询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其报名参加本项目； 7、本次招标不接受联合体投标报名，不允许转包和分包； 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 南阳市国控
11、空气站点位优化项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 4 1.9.1 踏勘现场 不统一组织 1.10.1 投标预备会 如需召开，另行通知 1.10.2 投标人提出异议 的截止时间 递交投标文件的截止之日 10日前 1.10.3 采购人书面澄清 的时间 递交投标文件的截止之日 15日前 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 2.2.2 投标截止时间 2019 年 1 月 17 日 上 午 9 时 00 分 （ 北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 招标文件澄清和修改发出后一个工作日内书面回复（无回复视为确定收到） 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 3.3.1
12、 投标有效期 60日历天（投标截止之日起） 3.4.1 投标保证金 投标保证金应以人民币计，采取电汇或转账的形式由投标人的基本户转入河南飞洋建设工程咨询有限公司保证金专户。（以到账时间为准）。转账时需注明所投项目名称。 转入账户： 单位名称：河南飞洋建设工程咨询有限公司 账 号 : 7610 0154 8000 02829 开 户 行：上海浦东发展银行郑州建西支行营业部 保证金缴纳金额： 人民币 贰 万元整 （ 20000.00 元） 投标保证金递交截止时间： 2019 年 1 月 16 日 17 时 00 分 前截止。投标单位保证金递交时间以实际到账时间为准。 此投标保证金是投标文件的一个组
13、成部分，投标人必须将转账凭证的复印件装订到投标文件中并加盖公章（投标保证金无息退还） 3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 1、招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或盖章； 2、副本可为签字盖章后的正本复印件（封面须加盖单位公章）或者按与正本一致的要求进行签字盖章。 3.7.4 投标文件份数 正本一份，副本四份。电子文档 U 盘一份（电子文档单独密封于一信封中，密封处加贴封条并加盖单位公章） 3.7.5 装订要求 胶装，正副本分别装订成册并编制目录 4.1.2 封套上写明 项目名称： 投标人名称： 南阳市国控空气站点位优化
14、项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 5 投标人地址： 在 年 月 日 时 分（北京时间）前不得开启 4.2.2 递交投标文件地 点 河南飞洋建设工程咨询有限公司， 南阳市范蠡路与南都路交叉口西南角儒林星座 C厅 1510室 4.2.3 是否退还投标文 件 否 5.1 开标时间和地点 （北京时间） 2019年 1月 17日 上 午 9时 00分 地址：河南飞洋建设工程咨询有限公司， 南阳市范蠡路与南都路交叉口西南角儒林星座 C厅 1510室 5.2 开标程序 （ 1）宣布开标纪律； （ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （ 3）宣布开标人、唱标人、
15、记录人、监标人等有关人员姓名； （ 4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （ 5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （ 6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交货期及其他内容，并记录在案； （ 7）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （ 8）开标结束。 6.1.1 评标 委员会的组 建 评标委员会构成：共 5人；其中招标人评委 1 人，相关专家 4人； 评标专家确定方式：开标前从相关专家库中抽取 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：
16、1 3名 /标段 8 需要补充的其他内容 最高 限价 本项目的招标控制价为 ： 人民币 贰佰叁拾伍万伍仟肆佰元整 （ 2355400.00元） 投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则，投标文件予以否决。 代理服务费 1、 招标代理服务费由中标人支付 2、 本招标文件解释权归招标人。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中 华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.
17、1.5 本招标项目地点：见投标人须知前附表。 南阳市国控空气站点位优化项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 6 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、交货期和质量要求 1.3.1 本次招标范 围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本次招标的交货期要求：见投标人须知前附表。 1.3.3 本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。 （ 1）资质要求：见投标人须知前附表； （ 2）其他要求：见投标人须
18、知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本项目提供招标代理服务的； （ 3）与本项目的招标代理机构同为一 个法定代表人的； （ 4）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的； （ 5）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的； （ 6）被责令停业的； （ 7）被暂停或取消投标资格的； （ 8）财产被接管或冻结的； （ 9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各
19、方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专 用术语应附有中文注释。 南阳市国控空气站点位优化项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 7 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现
20、场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 本项目不允许分包。 1.12 偏离
21、 本项目不允许偏离。 2. 招标文件 2.1 招标 文件的组成 本招标文件包括： （ 1）招标公告； （ 2）投标人须知； （ 3）评标办法； （ 4）政府采购合同（样本）； （ 5） 服务 要 求； 南阳市国控空气站点位优化项目 河南飞洋建设工程咨询有限公司 8 （ 6）投标文件格式； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、
22、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购 人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间不满足相关要求，则按规定相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间 。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 一、投标函及投标函附录； 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； 三、投标保证金； 四、承诺书 五、资格审查资料 六、商务部分（参考第三章评分办法中商务部分的内容） 七、技术部分（参考第三章评分办法中技术部分的内容）
