1、 1 大街街道 2018 年政务公开工作要点 落实情况 序号 工作任务 具体要求 牵头落实 部门 完成 情况 1 着力加强公开解读回应工作 围绕建设法治政府全面推进政务公开 将公开透明作为政府工作的基本要求，坚持公开为常态、不公开为例外，政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的以外应及时公开，以促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权 党政办 坚持 公开透明 的基本要求，及时主动公开各项可公开事项。对于不予公开事项 依法依规说明理由，公文审签前先 送本机关政务公开工作机构审查 。 2 制定出台涉及公共利益、公众权益的政策
2、文件，要对公开信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明 3 各级行政机关拟制公文时，应当明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，随公文一并报本机关负责人审签；脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的，要依法依规说明理由，公文审签前应先送本机关政务公开工作机构审查 4 报请以政府或政府办公室名义印发的公文，起草部门应对公开属性提出明确建议，拟不公开的应说明理由；没有明确公开属性 建议或依法依规说明理由的，本级政府办公室予以退文 党政办 5 政府常务会议和部门办公会议审议的重要改革方案、重大政策措施，除依法应当保密的外，起草部门应在决策前向社会公布决策草案、决策
3、依据，广泛听取公众意见，及时公布征求意见的采纳情况，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说明理由 2 6 着力加强公开解读回应工作 围绕建设法治政府全面推进政务公开 报请政府常务会议和部门办公会议审议的重大民生事项议题，政策起草部门应列明是否已向社会公开征求意见，提出是否邀请有关方面人员列席会议，随审议文件一同报批 ；会议审议时，政策起草部门应对意见征集和采纳情况做出说明 宣传、人大。 对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开 。 全面实施“ 双随机、一公开 ” 监管，多渠道全方位及时公开7 对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话
4、会议，应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开 8 在政府网站全面完善 “人大代表建议和政协提案办理工作 ”专栏，按年度分类发布有关内容。发布人大 代表建议、政协提案复文时，应提供发布机构、内容概述、发布日期、文号等。对社会广泛关注、关系国计民生的人大代表建议和政协提案，承办单位原则上公开答复全文 9 全面实施 “双随机、一公开 ”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。 党政办、市场监督管理所、农经中心、农业中心、环建中心、社保中心 3 综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。 10 围绕重大领
5、域加大主动公开力度 按照国务院统一部署要求，制定出台全区推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开 的实施意见或方案，并抓好实施意见或方案的贯彻落实，将重点领域政府信息公开纳入主动公开基本目录，在政府信息公开工作年度报告中公布 党政办 将重点领域政府信息公开纳入主动公开基本目录，在政府信息公开工作年度报告中公布 。 11 按国家要求制定政府债务信息公开办法，加强财政预决算信息公开工作，完善本县区门户网站的 “财政预决算公开 ”专栏，重点公开本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金收费目录、行政事业性收费目录（公开内容包括 3项：收费项目名称、设立
6、依据、收费标准）等信息 设立财政预决算信息公开专栏 ，及时发布相关信息。 4 12 围绕稳定市场预期加强政策解读 牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦推进供给侧结构性改革、加快建设创新型玉溪、大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、打好污染防治攻坚战、大力推进基础设施网络建设、进一步深化改革扩大开放、在发展中提高保障和改善民生水平等重大部署方面，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效 农业中心、农经中心、扶贫办、环建中心、经济发展办、城建办 主动全面公开经济发展、环境保护、城市建设、深化改革、改善民生、扶贫攻坚等相关信息。 13 着力加强公开解读回应工作 围绕稳
7、定市场预期加强政策解读 严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求。报请政府常务会议审议，或以政府、政府办公室名义印发的重大政策、规划方案和改革措施，政策文件起草部门须将解读方案、解读材料同时报批，材料不齐全的，政府办公室不予收文、不予办理。相关解读材料的公开，应于政策文件印发公开后 3 个工作日内在门户网站政策解读专栏发布，并做好与政策文件的相互链接 党政办 严格落实政策文件与解读方案 ，年内主要负责人开展 政策解读 1次。 建立健全街道政策解读制度 。 把握好政策14 开展政策解读，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、
8、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，使政策内涵权威透明，避免误解误读 15 区属各有关单位全面加强政策解读制度建设，落实信息发布主体责任，主要负责同志认真履行重大政策 “第一解读人 ”职责，通过区政府新闻发布会、部门新闻发布会、政策吹风会、媒体通气会、在线访谈、接受媒体采访、发布署名文章等方式，深入解读政策背景、重点任务 、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。与宏观经济和民生关系密切的区属各有关单位主要负责同志，每年解读重要政策措施不少于 3 次 党政办、宣传 5 16 健全重要政策文件解读工作情况报送督查制度， 各乡镇人民政府、大街街道办事处，区属各有关单位 每季度对本单位
9、重要政策解读情况进行梳理总结、查缺补漏。区政府办公室每季度通报 1 次区属各有关单位、本区政策文件解读情况并在政府门户网站公布 党政办、扶贫办、缓建中心、综治办 解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策落实营造良好环境 。 17 重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工 作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策落实营造良好环境 18 对专业性较强的政策，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读 19 着力加强公开解读回应工作 围绕社会重大关切加强舆情回应 增强舆情风
10、险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应 党政办、宣传 增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、20 着力做好就学就医就业、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期 21 对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，力争在 3小时内、最迟不超过 5小时发布权威信息， 24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展，持续发布权威信息，主 要
11、负责同志带头主动发声 22 积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息 6 23 充分运用区内主流媒体及所属网站、微博微信和移动客户端做好区人民政府重要政策宣传解读和回应关切工作，发挥 “定向定调 ”作用 有效回应 。制定大街街道政府信息和政务公开研判处置制度 积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息 。 24 建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性 党政办、宣传、 派出所 25 开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆情处置不力、回应不妥当、报告不及时的
12、涉事责任单位及有关责任人员，予以通报批评或约谈整改 党政办、街道具有行政审批事项的各部门 26 着力提升政务服务工作实效 推进网上办事服务公开 依托全区政务服务网上大厅，梳理提出部门 “不见面审批 ”政务服务事项清单，推动更多事项在网上办理，确保各级政府部门在线办理事项数量不少于入驻全区政务服务网上大厅事项总数的 40% 大街街道政务服务平台事项均达到 2级深度 网上原件预审。 7 27 着力提升政务服务工作实效 推进网上办事服务公开 规范行业系统入驻政务服务网上大厅事项，确保省、州市、县、乡、村五级同一事项的 编码、名称、类型、设定依据、办理时限、办事流程、收费标准、申请材料、申请表单和办理
13、结果 10 个要素保持完全相同（ “五级十同 ”），实时动态更新管理，实现事项清单目录化、办事指南规范化、办事材料标准化，为企业和群众提供无差异、均等化的政务服务 党政办、街道各部门 大街街道“权责清单”动态更新，并完善各项内容，标准、规范。 28 围绕劳动就业、社会保险、社会救助、脱贫攻坚等领域，贴近基层群众办事需求，推动全区政务服务网上大厅应用，逐步实现 “互联网 +政务服务 ”基层全覆盖，打通服务群众 “最后一公里 ” 党政办、街道 各部门 积极推动政务网上大厅应用，不断加强街道、村两级政务服务平台建设。 建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复 29 梳理涉及公民、法
14、人和其他组织办理政务服务事项时产生的证件、证照、证明等有关材料并实现目录化、标准化、电子化，推动电子证照库建设和电子证照应用，建立公民身份号码和法人、其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照应用体系，支撑各部门办事信息 “一次生成、多方复用，网上核验、互认共享 ”，避免重复提交材料和循环证明 党政办 30 建立完善网民留言、咨询的受理、转办和 反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务 群众工作站、党 政办 8 31 提升实体政务大厅服务能力 加强各级实体政务大厅升级改造，设立企业服务、社会事务、投资审批、中介服务、公共资源交易等综合窗口，结合企业和群众办事需求，推动政务服务事项全面集中进
15、驻，实行统一受理、一表填报、后台分办，实现基于一级政府的 “一窗受理、一站服务 ”，让群众办事从 “找部门 ”向 “找政府 ”转变，避免不同服务窗口 “冷热不均 ”现象 党政办、街道各部门、各村（社区） 加强 实体政务大厅升级改造 ，进驻部门 13个，实行一站式服务 32 从事 项标准化、审批规范化、材料精简化入手，按照网上办事规律，优化整合业务流程，通过智能化设备集成应用，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，确保线下线上事项同源管理和申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致，让群众和企业必须到现场办理的事项力争 “只进一扇门 ”“最多跑一次 ” 大力推
16、进行政审批事项标准化、规范化， 推动线下线上融合， 精简办事流程。 33 着力提升政务服务工作实效 提升实体政务大厅服务能力 加强实体政务大厅软硬件设施配备，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障； 建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量 党政办、街道各部门、各村（社区） 大街街道实体大厅88 ，人 9 员、设施经费配备到位， 切实提高服务效率和质量 。 34 优化审批办事服务 实行政务服务网上大厅与实体大厅办事服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线下线上办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事 实行政务
17、服务网上大厅与实体大厅办事服务信息同源管理 ， 确保线下线上办事服务信息内容准确一致 35 着力推进政务公开平台建设 强化政府网站建设管理 认真落实国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知（国发 201747 号），优化考评体系，继续做好常态化抽查通报，不断提高政府网站管理服务水平 党政办 加强政府网站内容 10 36 加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。切实做好重点领域政府信息公开专题专栏建设，保障好区政府门户网站开设的重点领域政府信息公开专题内容 建设， 完善专栏设置，加强信息内容审核，确保高效推进相关工作。 37 全力推进政府网站建设集约化，建立健全站点建
18、设、内容发布、组织保 障等体制机制 38 推动政府网站集约和创新转型，完成区政府门户网站顶层设计、改版升级，努力将区政府门户网站打造成为基于顶层设计的，集技术、功能、结构相统一的，资源向上归集的，一站式、面向多服务对象、多渠道（ PC 网站、移动客户端、微信、微博、有线电视、触摸屏等）、多层级、多部门网站的，全区网上政府集约化平台 党政办 推动政府网站集约和创新转型 ，开展政府网站规范化建设管理保障培训 1次。 39 组织开展政府网站规范化建设管理保障培训 40 强化政府网站信息检索功能，着力解决检索设计不合 理、信息提供不充分、提供方式不便捷等问题，让群众以最简单的方式获得信息帮助。强化 “政务信息在线解答 ”平台功能，做好常见问题问答相关专栏保障 党政办 配合区信息中心做好政府网
