1、 巩义市海绵城市专项规划 编制项目 招招 标标 文文 件件 （ 招招 标标 编编 号号 ： 巩巩 财财 公公 开开 采采 购购 -2017-49） 招 标 人：巩义市城乡规划服务中心 招标代理机构：巩义市新华建设工程咨询有限公司 二一七年五月 1 目 录 第一部分 招标公告 . 3 第二部分 招标项目要求 . 6 一、商务要求 .7 二、技术要求 .9 第三部分 投标人须知 . 13 一、总 则 . 14 1. 适用范围与资金来源 .14 2. 定义 .14 3. 合格的投标人 .14 4. 投标费用的承担 .14 5. 知识产权和专利权 .14 6. 供应商诚信管理 .14 二、招标文件 .
2、 15 7. 招标文件的构成 .15 8. 招标文件的修改 .16 三、投标文 件的编写 . 16 9. 要求 .16 10. 投标文件的组成 .16 11. 投标文件格式 .17 12. 投标报价 .17 13. 投标人资格的证明文件 .18 14. 投标保证 金 .18 15. 投标有效期 .19 16. 投标文件的签署及规定 .19 四、投标文件的递交 . 19 17. 投标文件的密封和标记 .20 18. 递交投标文件的时间、地点以及截止时间 .20 19. 迟交的投标文件 .20 五、开标和评标 . 20 20. 开标 .20 21. 评标委员会 .20 22. 对投标文件的初审 .
3、20 23.投标文件的澄清 .21 24.评标原则 .22 2 25.评定原则与评标方法 .22 26. 保密及其它注意事项 .22 六、授予合同 . 22 27. 合同授予标准 .22 28. 接受和拒绝任何或所有投标的权力 .22 29. 中标通知 .23 30. 签订合同 .23 31. 招标代理 服务费 .23 第四部分 评定原则与评标方法 . 24 第五部分 巩义市 海绵城市专项规划编制项目采购合同 （参考范本） . 28 第六部分 附件 投标文件格式 . 35 附件一：投标书 .36 附件二：开标一览表 .38 附件三：投标价格表 .39 附件四： 方案编制技术要求 .40 附件五
4、：本项目负责人简历表 .41 附件六：参与本项目主要技术人员一览表 .42 附件七：后续服务计划 .43 附件八：关于资格的声明函 .44 附件九：授权委托书 .45 附件十：退保证金说明 .46 附件十一：资格证明书 .47 3 第一部分 招标公告 4 巩义市海绵城市专项规划编制项目招标公告 1、招标条件 巩义市海绵城市专项规划编制项目已经相关部门批准招标，资金来源为融资资金，已落实。招标人为巩义市城乡规划服务中心，招标代理机构为巩义市新华建设工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目名称： 巩义市海绵城市专项规划编制项目。 2.2
5、 招标编号：巩财公开采购 -2017-49 2.3 规划范围：规划范围为巩义市城乡总体规划（ 2014 2030 年）确定的巩义中心城区范围，建设用地规模约 69 平方公里。 2.4 规划期限： 2017 年 -2030 年 2.5 成果质量要求： 规划内容与深度应达到住房城乡建设部关于海绵城市专项规划编制暂行规定及河南省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见的要求，符合财政部、住建部、水 利部三部委关于海绵城市建设的指导意见并通过专家评审。 2.6 编制周期： 150 日历天 3、投标人资格要求 : 3.1 投标人须具有独立法人资格，具备有效的营业执照； 3.2 投标人须具有城乡规划编
6、制甲级及以上资质； 3.3 拟任项目负责人须具有中级及以上规划技术职称或国家注册规划师资格； 3.4 拟任项目负责人须为本单位员工，提供劳动合同及 2016 年 1 月以来连续缴纳半年以上的社保证明； 3.5 投标人须提供公告发布之日起企业所在地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象企业、企业法定代表人、项目 负责人、授权委托人）； 3.6 本项目不接受联合体投标。 4. 报名时间及地点 4.1 凡有意参加投标者，请于公告发布之日起五个工作日内，到巩义市新华建设工程咨询有限公司持以下资料报名： 投标人须提供法定授权委托书及被授权人的身份证、营业执照、资质证书（企业）；拟
7、派项目负责人社保证明；拟派项目负责人中级及以上规划技术职称证书或国家5 注册规划师资格证书；检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。以上证件要求出示原件，留复印件（复印件必须加盖公章）。 4.2 报名时需授权委托人本人携带身份证原件到现场。 4.3 招 标文件每套售价 300 元，售后不退。 5. 投标文件的递交 : 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：见招标文件，地点为巩义市建设工程交易中心。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6. 发布公告的媒介 : 本次招标公告同时在 中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、巩义市政府采购网
8、上发布。 7. 联系方式 招标人：巩义市城乡规划服务中心 地址：巩义市政通路 102 号 联系人： 张女士 联系电话： 64565271 招标代理机构：巩义 市新华建设工程咨询有限公司 地址：巩义市紫荆路 115 号金岭大厦 710 室 联系人：赵工 联系电话： 0371-53651069 2017 年 5月 11 日 6 第二部分 招标项目要求 7 一、 商务 要 求 1、 本次招标内容为 巩义市海绵城市专项规划编制项目 （具体详见技术要求 ） 。 投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。 2、 投标人资格要求： （ 1） 投标人须具有独立法人资格，具备有效的营业执照； （ 2） 投标人须具有
9、城乡规划编制甲级及以上资质； （ 3） 拟任项目负责人须具有中级及以上规划技术职称或国家注册规划师资格； （ 4） 拟任项目负责人须为本单位员工，提供劳动合同及 2016 年 1月以来连续缴纳半年以上的社保证明； （ 5） 投标人须提供公告发布之日起企业所在地或项目所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（查询对象企业、企业法定代表人、项目负责人、授权委托人）； （ 6） 本项目不接受联合体投标。 3、投标人在投标文件中详细列出并提供相关证明文件证 明本项目的项目负责人的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其它业绩证明材料 。 4、投标人应当在投标文
10、件中提供具有城乡规划编制资质证明等文件。 5、投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。 6、投标人在保证质量的前提下，应能按时完成所有工作内容。 7、在中标后的整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论 何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。 8、投标人必须负责本项目环境调查考察、社会调查研究、基础资料收集、文件 编制印刷等所有相关工作 及发生的费用。 9、投标报价应为人民币含税全包价，包括所有项目的 前期现场调研 、基础资料收集、文件编制印刷 费 、 交通费以及 技术评审会务 费、技术评审 专家咨询 费 等一切费用。 10、采购合同由中标供应商与采购人双方
11、签订。 11、验收标准：以国家现行相关规范为验收标准。 12、 投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会 的询问，并就有关问题予以正式回答。 注 ： “商务 要 求”中的 内 容有 与 “技术 要 求”中的 内 容不一致 的 ，以“技术 要 求” 中8 的要求为准。 9二、技术要求 （一）项目背景 为贯 彻落实习近平总书记讲话及中央城镇化工作会议精神，大力推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”，节约水资源，保护和改善城市生态环境，促 进生态文明建设，国家及地方政府部门对海绵城市建设十分重视。国务院及住建部先后 印发了国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意
12、见（国办发 2015 75 号）、住 房城乡建设部关于印发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知（建规 2016 50 号）、住房城乡建设部办公厅关于印发海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）的通知（建办城函 2015635 号）、 海绵城市建设技术指南 低影响开发雨水系统构建（试行）等一系列规定及指南，按照河南省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见（豫政办 2016 73 号）精神，要求各省辖市、省直管县（市）规划主管部门编制完成海绵城市专项规划。 海绵城市建设是落实巩义新型城镇化战略、建设生态、文明、宜居城市的重要措施 之一。通过海绵城市建设，大力推行低影响开发建设模式，提出建设海绵城
13、市的政策措 施，提升巩义市城市水安全及生态文明建设，进而提高城市可持续发展能力。 海绵城市专项规划是建设海绵城市的重要依据，是城市规划的 重要组成部分。 通过编制巩义市海绵城市专项规划，坚持保护优先、生态为本、自然循环、因地制宜、统筹推进的原则，因地制宜地采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，提出巩义市海绵城市建设的总体思路、分区指引、管控要求、规划衔接等，以指导巩义市海绵城市建设，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。 (二 )规划任务 按照河南省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见（豫政办 2016 73 号）要求，编制海绵城市专项规划 （含 海绵城市建设实施方案 ） 。 （三）规划年限 规划年限为 :2017 2030 年 （四）规划范围 本次规划范围为巩义市城乡总体规划（ 2014 2030 年）确定的巩义中心城区范围，建设用地规模约 69 平方公里 （见附图） 。 （五）设计要求 规划内容与深度应达到住房城乡建设部关于海绵城市专项规划编制暂行规定及河南省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见的要求，符合财政部、住建部、水利部三部委关于海绵城市建设的指导意见 ,并通过专家评审 。 （六）规划目标 通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将年 径流总量控制率范围内的降
