1、民权县以工代赈扶贫统筹整合资金 乡村道路项目（双塔镇） 招 标 文 件 招标编号：民建招【 2018】 107 号 招 标 人：民权县双塔镇人民政府 代理机构：卓信工程咨询有限公司 日 期：二零一八年十二月 卓信工程咨询有限公司 1 目 录 第一章 招标公告 .2 第二章 投标人须知 .4 第三章 评标办法 .14 第四章 合同条款及格式 .20 第五章 工程量清单及图纸（图纸另附） .21 第六章 技术标准和要求 .24 第七章 投标文件格式 .25 卓信工程咨询有限公司 2 第一章 招标公告 民权县以工代赈扶贫统筹整合资金乡村道路项目（双塔镇）招标公告 一、招标条件 卓信工程咨询有限公司受
2、民权县双塔镇人民政府的委托，对民权县以工代赈扶贫统筹整合资金乡村道路项目（双塔镇）进行国内公开招标。该项目已由相关部门批准建设，资金已落实，现已具备招标条件，欢迎有意向的潜在投标人参加投标。 二、 项目概况与招标范围 2.1 项目名称：民权县以工代赈扶贫统筹整合资金乡村道路项目（双塔镇）； 2.2 招标编号：民建招【 2018】 107 号； 2.3 项目地点：民权县双塔镇 大山子村短岗村； 2.4 资金来源：财政资金； 2.5 投资金额：约 100 万元； 2.6 招标控制价：单公里 542025.00 元； 2.7 招标范围和招标内容：施工图纸及工程量清单范围内的所有内容； 2.8 工 期
3、： 120 日历天； 2.9 质量要求：合格； 2.10标段划分：本项目共划分为 1个标段； 2.11 招标规模：民权县双塔镇大山子村短岗村新建 18 厘米厚，宽 3.5 米， C30 砼路（具体做法详见图纸和工程量清单）。 三、投标人资格要求 3.1、资质要求：具有独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照），商业信誉良好；具有建设主管部门颁发的市政公用工程（或公路工程）施工总承包叁级及以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证书；拟派项目经理具有市政公用工程（或公路工程）二级及以上注册建造师资格和安全生产考核合格证（ B 证）且无在建
4、项目，提供与本单位签订的劳动合同及 2018 年投标人为其缴纳的连续半年的社会保险证明；拟派技术负责人须具有中级及以上职称； 3.2 财务要求：财务状况良好，没有处于被接管或冻结状态；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.3 信誉要求：未处 于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，近三年内在经营活动中没有重大违法记录（以单位出具承诺为准，须加盖企业公章及法定代表人印章）； 3.4 按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 20
5、16 125 号）的要求，被“信用中国”网站 ()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及中国政府采购网”()网站查询有“政府采购严重违法失信行为信息记录”的投标人，不得参与本项目的招标活动。投标人应在招标公告发布后对本单位信用信息进行查询，并将打印件加盖单位公章及法定代表人签字和盖章后做在投标文件中； 3.5 本次招标不接受联合体投标。 四、报名及招标文件领取 卓信工程咨询有限公司 3 4.1、报名时间及地点： 2018 年 12 月 13日至 2018 年 12月 19日， 每天上午 8： 0012： 00 时，下午 14： 30 17： 30 时
6、（法定节假日、公休日除外），在民权县有形建筑市场服务中心（民权县 人民路东段 822 号民权县交通局 9楼）报名并领取招标文件。 4.2、报名时须携带： 企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照副本）、资质证明文件、安全生产许可证副本、信用信息查询结果、项目经理注册建造师证、安全生产考核合格证（ B 证）、无在建项目承诺书、劳动合同和 2018 年投标人为其缴纳的连续半年的社会保险证明 、 技术负责人中级及以上职称证书、 2017 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告 、 2018 年连续三个月的完税证明和缴纳养老保险凭证、信誉承诺书、 法定代表
7、人身份证 明及身份证（或法定代表人授权委托书及被委托人身份证）。（以上资料要求提供原件和加盖公章的复印件两套 ） 注：报名单位应对资料的真实性、合规性负责。开标后，将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。投标人在参加开标会议时，须携带招标文件要求的各类有效证件原件。（根据豫建 201638 号文件规定，营业执照、资质证书、安全生产许可证可不提供原件，但应提供加盖公章的复印件及“河南省建筑市场监管公共服务平台”或“全国建筑市场监管公共服务平台”网上查询打印页并加盖公章，保证查询信 息与复印件一致） 4.3、招标文件费用： 500 元 /套，售后不退。 五
8、、投标文件的递交 5.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为： 详见招标文件； 5.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 六、发布公告的媒介 本次招标公告在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网上发布。 七、联系方式 招 标 人：民权县双塔镇人民政府 地 址：民权县双塔镇 联 系 人：梁先生 联系电话： 15836869588 代理机构：卓信工程咨询 有限公司 地 址：郑州市金水区黄河路 1 号院 1 幢 10层 1001-1003 号 联 系 人：曹先生 联系电话： 18737066258 2018 年 12 月 12 日 卓信工程咨询有限
9、公司 4 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 招 标 人：民权县双塔镇人民政府 地 址：民权县双塔镇 联 系 人：梁先生 联系电话： 15836869588 1.1.3 招标代理机构 代理机构：卓信工程咨询有限公 司 地 址：郑州市金水区黄河路 1 号院 1 幢 10 层1001-1003 号 联 系 人：曹先生 联系电话： 18737066258 1.1.4 项目名称 民权县以工代赈扶贫统筹整合资金乡村道路项目（双塔镇） 1.1.5 建设地点 民权县双塔镇大山子村短岗村 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.
10、3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 施工图纸及工程量清单范围内的所有内容 1.3.2 计划工期 120 日历天 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投 标人资质条件、能力和信誉 1、 资质要求：具有独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照），商业信誉良好；具有建设主管部门颁发的市政公用工程（或公路工程）施工总承包叁级及以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证书；拟派项目经理具有市政公用工程（或公路工程）二级及以上注册建造师资格和安全生产考核合格证（ B 证）且无在建项目，提供与本单位签订的劳动合同及 2018 年投标人
11、为其缴纳的连续半年的社会保险证明；拟派技术负责人须具有中级及以上职称； 2、 财务要求：财务状况良 好，没有处于被接管或冻结状态；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3、 信誉要求：未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，近三年内在经营活动中没有重大违法记录（以单位出具承诺为准，须加盖企业公章及法定代表人印章）； 4、 按照财政部关于在政府采购活动中查询卓信工程咨询有限公司 5 及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016125 号 ） 的 要 求 ，
12、 被 “ 信 用 中 国 ” 网 站()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行 为 记 录 名 单 及 中 国 政 府 采 购 网 ”()网站查询有“政府采购严重违法失信行为信息记录”的投标人，不得参与本项目的招标活动。投标人应在招标公告发布后对本单位信用信息进行查询，并将打印件加盖单位公章及法定代表人签字和盖章后做在投标文件中； 5、 本次招标不接受联合体投标。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开：投标人应在招标文件规定的截止时间 以前以书面形式提出需要澄清、修改的问题；由招标人在招标文件规定
13、的截止时间以前以书面形式作出答复。 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之日 10 日前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的书面补充文件 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截 止时间 递交投标文件截止之日 10 日前 2.2.2 投标 截止时间 2019 年 01 月 11 日上午 09:30 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 的时间 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 的时间 收到修改后
14、24 小时内（以发出时间为准） 3.1.1 构成投标文件的其他材料 评标过程中评标委员会要求投标人对所提交的投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。 3.3.1 投标有效期 60 日历天 （从投标截止之日算起） 3.4.1 投标保证金保险 投标保证金保险数额：招标控制价 2% 投标保证金保险费 缴纳数额：招标控制价 2% 1% 投标保证金保险费缴纳时间：投标文件递交截止时间前 投标保证金保险保证有效期：从招标文件规定投标卓信工程咨询有限公司 6 的截止之日起到中标人签订合同之日后 7 日内。 投标保证金保险办理联系人及联系电话： 田女士 13598382369 注： 1
15、、保险凭证作为投标文件一部分，复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则按无效标处理；2、评标时投标保证金保险单原件由监管人员代收存。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2017 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告 3.5.3 近年完成的类似项目的年 份要求 2015 年 12 月 1 日以来 (本项不作为资格审查项 ) 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2015 年 12 月 1 日以来 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 按投标文件格式签字或盖章 3.7.4 投标文件份数 正本壹份，副本肆份；电子版一份。 3.7.5 装订要求 投标
16、文件不得使用活页或散页装订 4.1.2 投标文件的密封和标记 投标文件应注明“正本”和“副本”字样，“正本”、所有“副本”和“ 电子 U 盘 ”分别用不透明的密 封套进行密封，封套须加贴密封条。封套的封口处加盖投标人单位公章、由法定代表人或其授权代理人签字或盖章。 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”、“副本”、“ 电子 U 盘 ”字样，封套上还应写明以下内容： 招标人地址： 招标人名称： （项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启。 4.2.2 递交投标文件地点 民权县有形建筑市场服务中心（民权县人民路东段 822 号民权县交通局 9 楼） 4.2.3 是否退还投标文件 否 5
17、.1 开标时间和地点 开标时间：同递 交投标文件时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标程序 1.密封情况检查：投标单位代表和投标监督人员检查投标文件的密封状况，并签字确认 2.开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：共 5 人组成，招标代表 1 人，专家 4 人（其中包括经济类、技术类）； 评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取； 卓信工程咨询有限公司 7 7.1 是否授权评标委员会确定中标 人 是 否，推荐的中标候选人数： 1-3 名 7.3.1 履约担保 中标价的 5%，同时 招标人应对中标人提供工程款支付保证的承诺，承诺保函
18、金额应与中标人履约保证金数额一致。 9 监督机构 民权县招标办公室 10 需要补充的其他内容 10.1 类似项目 指工程内容或工程性质类似的项目 10.2 招标控制价 单公里 542025.00 元 10.3 不良行为记录 被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 10.4 中标服务费 中标价格的 1%，由中标人领取中标通知书时缴纳 10.5 承包方式 本工程采用固定单价合同的承包方式（包工、包料） 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关
19、法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表 。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期：
20、见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力。 （ 1）资质条件：见投标人须知前附表； （ 2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （ 3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标 人须知前附表规定接受联合体投标的，应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； 卓信工程咨询有限公司 8 （ 3）为本项目
21、的监理人； （ 4）为本项目的代建人； （ 5）为本项目提供招标代理服务的； （ 6）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 7）为本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或叁股的； （ 8）为本项目的监理人或代建人或招标代理 机构相互任职或工作的； （ 9）被责令停业的； （ 10）被暂停或取消投标资格的； （ 11）财产被接管或冻结的； （ 12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成
22、的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 招标人不组织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10投标预备会 1.10.1 不召开。 1.11分包 不允许。 1.12偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2.招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： 1
23、) 招标公告 2) 投标人须知 3) 评标办法 4) 合同条款及格式 5) 工程量清单及图纸 6) 技术标准和要求 7) 投标文件格式 根据本章投标人 须知前附表对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式卓信工程咨询有限公司 9 （包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面
24、形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1
25、投标文件应包括下列内容： （ 1）投标函及投标报价表 （ 2）法定代表人身份证明及授权委托书 2-1 法定代表人身份证明 2-2 授权委托书 （ 3）投标保证金保险缴纳凭证 （ 4）已标价的工程量清单 （ 5）施工组织设计 （ 6）项目管理机构 （ 7）资格审查资料 （ 8）原件的复印件 （ 9）其他材料 3.2 投标报价 3.2.1 编制预算依据： （ 1） 按照国家相关造价规范标准； （ 2）施工图纸、工程量清单； （ 3）自行确定的施工组织设计或方案； （ 4）企业的技术与管理水平； （ 5）材料价格参照商丘市建设工程造价信息 2018 年最新一期材料价格计 算，缺项部分材料价格参考市场价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件中的相应报价。此修改须符合本章投标人须知前附表的有关要求。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金保险的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。
