1、 1 2018 年政务公开工作主要任务科技相关工作分解表 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 责 任 单 位 牵头处室 配合处室 一、着力加强公开解读回应工作 （一）围绕建设法治政府全面推进政务公开 1.政府工作要做到公开透明 坚持以公开为常态、不公开为例外，政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法、依规需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 综 合 处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 局审批办 2.推进政策执行阳光透明 制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要
2、对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 综 合 处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 局审批办 2 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 责 任 单 位 牵头处室 配合处室 3.做好权责清单调整和公开工作 全面完成权责清单融合工作，推进行政机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向社会公开。权责清单纳入各级行政机关政务公开清单或主动公开基本目录， 强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。 市审改办 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 局审批办
3、 综 合 处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 4.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开 对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上都应全文公开。 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 综 合 处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 5.推动全面实施“双随机、一公开”监管 各区各 部门要制定并公布本地、本部门随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。 市市场监督管理局 市审改办
4、各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 局审批办 综 合 处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 3 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 责 任 单 位 牵头处室 配合处室 （二）围绕重点领域加大主动公开力度 6.深入推进预决算公开 推动全面公开财政预决算信息， 出台进一步推进预决算公开工作的规范性文件，包括 制定债务信息公开办法。完善预 决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制。 市财政局 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 综合处 9.推进社会公益事业建设领域政府信息公开 落实厦门市人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政
5、府信息公开的意见（厦府办 2018 71 号）和贯彻上级相关文件精神，进一步推进精准扶贫脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。注重运用技术手段，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 社会科技处 4 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 责 任 单 位 牵头处室 配合处室 （三）围绕稳定市场预期加强政策解读 10.聚焦重大工作部署进行政策解读 坚持推动高质量发展和实现加快发展有机统一，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战
6、略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 综 合 处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科 技合作处 局审批办 11. 落实主 要领 导“第一解读人”职责 落实信息发布主体责任，各单位主要领导要履行好“第一解读人”职责，每年至少 1 次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。各单位主要领导落实政策解读职责情况纳入政府绩效考评依据。 各区人民
7、政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 综合处 5 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 责 任 单 位 牵头处室 配合处室 12.落实政策解读制度 制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工 作要求。 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 体系创新处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 13.推进政策解读形式多样化 出台专业性较强的政策时，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。 各区人民政府，市直各
8、委、办、局，各开发区管委会，市信息中心 综 合 处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 局审批办 14.抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工 作 重点抓好防范化解重大风险、精准 帮扶脱贫 、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 社会科技处 6 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 责 任 单 位 牵头处室 配合处室 （四）围绕社会重大关切加强舆情回应 15.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制 建立宣传、网信、公
9、安、通信管理等部门的突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等 方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。 市网信办 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位 综合处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 局审批办 16.稳妥做好突发事件舆情回应工作 积极稳妥做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。 市网信办 各区人民
10、政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 综合处 17.开展政 务舆情应对工作效果评估 开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责机制，市网信办牵头适时开展专项督查，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。 市网信办 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 综合处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 7 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 责 任 单 位 牵头处室 配合处室 二、着力提升政务服务工作实效 （五）推进网上办事服务公开 18.全面推广“互联网+政务服务” 按照国务院关于加快推进“互联网+政
11、务服务”工作的指导意见（国发 2016 55 号 ）要求，加快 落实 厦门市人民政府关于印发加快推进“互联网政务服务”工作方案的通知 （厦府 2017 36 号）和省相关文件精神， 大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。加强政府门户网站、网上办事大厅、政务APP、 12345 便民服务平台融合应用，整合同级部门政务服务平台，构建全市一体化政务服务体系，让企业和群众办事像“网购”一样方便。 市经信局 市政务中心管委会 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发 区管委会，市信访局，市信息中心
12、 局审批办 综 合 处 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 19.推动网上办事服务事项标准化 立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。 市政务中心管委会 市审改办 市质监局 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 局审批办 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 8 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 责 任 单 位 牵头处室 配合处室 20.逐步实现政务信息共享共用 贯彻落实福建省政务 数据管理办法，加快整合各级各部门信息系统，建
13、设市级政务数据汇聚平台，汇聚本级各部门政务数据。各区各部门通过市政务数据汇聚共享平台共享其他部门数据，凡可从省或市政务数据汇聚共享平台共享得到的数据，不再向公众重复采集。 市经信局 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，市信息中心 局审批办 21.完善政府网站反馈机制 构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在 2 个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保 100%及时回复。 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，市信息中心 综合处 发展计划处 高新技术
14、处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 局审批办 （六）提升实体政务大厅服务能力 22.完善实体政务大厅管理机制 贯彻落实福建省人民政府关于深化 行政审批标准化改革的指导意见（闽政 2017 41 号），进一步各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 局审批办 9 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 责 任 单 位 牵头处室 配合处室 健全完善各单位实体政务大厅管理制度。推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。 市 政务 中心管委会 市审改办 23.推进“一
15、窗受理、集成服务”改革 对部门进驻行政服务中心的办事窗口进行有效整合，依事项性质和类别设立综合窗口，实行前台综合受理、后台分类审批 、统一窗口出件模式。对涉及多个部门的复杂事项，建立部门联办机制，探索推行全程代办制。 市政务中心管委会 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 局审批办 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 24.加强实体政务大厅设施建设 按照标准化建设要求推进各行政服务中心大厅建设。从基层、企业和群众办事需求出发，完善导办台、自助上网、电子显示屏、休息桌椅、无障碍通道等便民服务措施，提供人性化服务。 市政务中心管委会 各区人民政府，市直各委、办、局
16、，各开发区管委会 局审批办 10 工 作 任 务 工 作 要 求 牵头单位 责 任 单 位 牵头处室 配合处室 （七）优化 审批办事服务 25.深化“放管服”改革 围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。 市审改办 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 局审批办 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 26.规范和完善办事指南 进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后 1 个工作日内公开变更后的相关信
17、息和具体实施时间。 市政务中心管 委会 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 局审批办 发展计划处 高新技术处 社会科技处 体系创新处 科技合作处 27.推动信息同源管理 推动权责清单进驻权责清单管理系统建设，实现权责事项线上线下同源管理。市行政审批系统、政务 APP采用统一的权力事项库、电子证照库、身份认证系统等。 市审改办 市政务中心管委会 市经信局 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 局审批办 28.开展办事服务信息专项检查 重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改。 市审改办 各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会 局审批办
