1、启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 招标文件 启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 施 工 招 标 文 件 （工 程 量 清 单 计 价） 招 标 人 ： 启东市 海复 镇人民政府 招标代理机构： 江苏 本源 工程项目管理有限公司 日 期： 2019 年 1 月 22 日 启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 招标文件 1 第一章 投标须知及投标须知前附表 一、投标须知前附表 项号 条款号 内 容 说 明 与 要 求 1 1.1 工程名称启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 2 1.1 建设地点 启东市海复镇季明村 3 1.1 建设规模总投资约 11 万元 4 1.1 承包方式 包工包料 5
2、 1.1 质量标准 合格工程 6 1.1 工期要求 施工工期： 约 40 日历天 7 1.1 资金来源 财政拨款 8 1.2 招标范围施工图所示的 启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 ，详见工程量清单。 9 2.1 投标人资质 等级要求 建筑工程施工总承包资质三级及以上施工资质 10 资格审查方式 资格 后审 11 8.2 投标保证金 金 额 1500元人民币（银行汇 票） 12 13.1 踏勘现场 踏勘方式：自行踏勘 踏勘地点： 启东市海复镇季明村 13 4.2 招标文件的澄 清 投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2019年 1月 24日 17 时前 向招标人提出澄清要求，以书面形式送到
3、招标人处，招标人经整理后在 2019 年 1 月 25 日 17 时 在 政府信息公开镇区模块及相关宣传栏栏目上公布。 14 15 投标报价方式 固定单价报价 15 12 投标有效期 45 日历天（从投标截止之日算起） 16 19.1 投标文件份数 正本 壹 份，副本 壹 份。 17 20 投标文件提交 地点及截止时间 网上投标截止时间及方式：网络报名报价截止时间 2019年 1 月 28 日晚上 12 时 前必须向邮箱 中发送网络报名报价函 附件一投标函、附件二承诺书 作为现场开标的必要条件；逾期不予接收。 书面投标文件截止时间及方式：投标人于 2019 年 1月 29启东市海复镇病死动物无
4、害化收集点工程 招标文件 2 日 9： 00-9： 30 至 启东市 海复镇人民政府三楼南会议室（原海复中学内） 投标。 18 24 开 标 开标时间： 2019 年 1 月 29 日 9 时 30 分 开标地点： 启东市海复镇人民政府三楼南会议室（原海复中学内） 19 23.1 评标方法及标 准 价格单因素 评标办法 20 36 履约担保金额 中标人提供履约保证金为合同价的 10%（ 其中质量履约保证金占 3%，工期履约保证金占 3%，竣工资料履约保证金占 1%，安全履约保证金占 3%）；提交形式：银行汇票。 21 招标控制价 本工程招标控制价为 106249.10 元。 22 特 别提醒
5、每个投标人在递交书面投标文件的同时，必须由授权代理人当场出具授权委托书原件 及本人身份证 原件 （法人代表亲自投标的应出具本人身份证 原件 、法定代表人身份证明书原件），否则其投标书面文件将被拒绝接受。 启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 招标文件 3 二、投 标 须 知 (一 )总 则 1、工程概况 1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项 第 7 项。 1.2 招标范围：见本须知前附表第 8 项。 1.3 现场条件 (1)施工现场拆迁及平整情况 现况，由施工单位自行考虑，计入投标报价。工程结算时不作调整 。 (2)施工用水、电 现况，由施工单位自行考虑，计入投标报价。工程结算
6、时不作调整 。 (3)场内外道路 现况 ，由施工单位自行考虑，计入投标报价。工程结算时不作调整 。 (4)其他： 投标人务必自行认真踏勘现场条件，一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用 。 1.4 按照中华人民共和国招标投标法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定施工单位。 2、投标人资格要求 2.1 参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和 建筑工程施工总承包三级及以上资质。 2.2 参加投标的项目经理必须具 备 建筑 工程 二级及以上注册建造师或小 型项目管理师，并具有 B类 安全生产考核合格证 。
7、 2.3 其他要求 :具体详见公告及资格审查标准。 3、投标费用 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 (二 )招标文件 4、招标文件的组成 4.1 招标文件包括下列内容： 第一章：投标须知 第二章：合同条款 启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 招标文件 4 第三章：工程建设标准 第四章：投标文件格式 第五章：资格审查文件格式 第六章：工程量清单 第七章：图纸 4.2 除 4.1 内容外，招标人在提交投标文件截止时间 3 日前在 政府信息公开镇区模块及相关宣传栏栏目 发出的对招标文件的澄清、修改、补充内容，均为招标文件的
8、组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 4.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题投标文件截止时间 5日前与招标人联系。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件 可能被拒绝。 5、招标文件的澄清 5.1 投标人若对招标文件有任何疑问，须在投标文件截止时间 5 日前向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招
9、标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间 3 日前以补充通知的方式在 政府信息公开镇区模块及相关宣传栏栏目 补充通知将作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 5.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标 人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。 6、招标文件的修改 6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 3 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 6.2 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 6.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、
10、补充等内容进行研究，招标人可以延长投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 招标文件 5 (三 ) 投标文件 7、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于招标文件收到之日起 2 日内向 招标人索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。 8. 投标文件由资格审查文件、商务标、投标保证金三部分组成。 8.1 资格审查文件格式 和审查标准要求 (详见第 五 章 ) 8.2 商务标 格式详见第 四 章 法定代表人身份证明书； 授权委托书 (如有授权 )； 投标函； 已标价的工程量清单
11、； 计划投入的主要施工机械设备表； 主要施工管理人员表。 8.3 投标保证金 8.3.1 本工程的投标保证金必须采用银行汇票 。投标人应将投标保证金单独密封在信封里，并在信封上标明“投标保证金”及投标人名称。 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 8.3.2 本工程的投标保证金以银行汇票形式从投标单位基本账户汇入至启东市海复镇财政所（预算外非税收入资金专户），账号： 3206265601201000020318，开户银行：启东农商银行海 复支行。 投标人应将投标保证金单独密封在信封里，并在信封上标明“投标保证金”及投标人名称。 8
12、.3.3 评审结果公布后，未推荐为中标候选人的投标人，投标保证金将尽快退还。 8.3.4 中标公示期结束后， 中标人的投标保证金自动转为信誉保证金。中标人进场施工一个月后，经招标人确认中标人没有违约的，信誉保证金方可退还。如中标人在中标后规定时间内不与招标人签订合同或毁约的，其投标保证金不予退还。 8.3.5 投标人在投标有效期内撤回其投标文件，则该投标人的投标保证金不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现 下列情况之一的，经招标人核实后，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还： (1)放弃中标项目的； (2)中标单位未能在招标文件规定的期限内提交履约担保； (3)中标
13、单位无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 招标文件 6 者更改合同实质性内容要求的； (4) 以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的。 (5)投标文件中提供虚假材料的。 如投标人发生上述情况之一的，将被记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不授其投标。 9.招标文件 提供的文件格式 (第 四 章 、第 五章 )投标人必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。 10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“
14、副本”字样。 11.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。 12.投标有效期 投标文件自投标截止时间起至本须知前附表 15项规定的时间内有效。 13.踏勘现场 13.1 投标人可按本须知前附表第 12 项所述对工程现 场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用 。 13.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。 13.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因
15、此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风 险。 13.4 投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。 (四 ) 投标报价 14、 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用 。 15、投标报价方式： 本工程项目为 固定单价报价方式 。 16、标底及招标控制价编制依据 16.1本工程施工图及其工程量清单 。 16.2建设工程工程量清单计价规范（ GB50500-2013），并参照江苏省建筑与装饰工程计价定额（ 20
16、14）、 江苏省安装工程计价定额 （ 2014） 及有关配套的费用定启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 招标文件 7 额 。 江苏省住房和城 乡建设厅文件（苏建价 2016154 号 ）“省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知”。 16.3材料价格参照 启东建设工程造价信息 2019 年第 1 期 ；人工工资按 苏建价站【 2018】 761 号 文件 。 17、 投标报价编制要求 17.1 采用工程量清单计价方式。 17.2 投标人应按本企业定额计价，若无本企业定额，则可参照 建设工程工程量清单计价规范（ GB50500-2013），并参照江苏省建筑与装饰工
17、程计价定额（ 2014）、江苏省安装工程计价定额 （ 2014） 及有关配套的费 用定额、江苏省住房和城乡建设厅文件（苏建价 2016154 号 ）“省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知” 及有关计价文件规定执行 ；材料价格参照启东建设工程造价信息2019年第 1 期；人工工资按 苏建价站【 2018】 761 号 。 17.3 承包人必须在招标文件规定的工期内完成招标范围内的所有工作内容，投标报价时必须考虑相关措施项目因素，相关费用包含在投标报价内，结算时不作任何调整。 17.4 投标单位报价时，应充分考虑招标文件（含合同条款、工程量清单）中已明确的由承包人
18、承担的费用 , 并列入投标报价中。 18、投标人如有疑问应在本招标文件规定的时限内和规定的方式提出。否则，视作为已被投标人认可，在工程竣工结算时招标范围内的内容不作调整（除设计变更、业主签证及招标文件暂定的以外）。 (五 ) 投标文件的密封和递交 19、 投标文件的密封与标志 19.1 投标人须同时提交网上投标函及书面投标文件，否则视为无效投标文件处理。 投标人应准备 贰 份完整的投标文件，其中正本 壹 份，副本 壹 份，并标明“正本”或“副本”字样。 19.2 投标人应将：资格审查文件（正、副本）密封在标有资格审 查文件的密封袋里；商务标文本（正本、副本）密封在标有商务标的密封袋里。密封袋上
19、标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、资格审查文件或商 务标字样 。 投标保证金（银行汇票）单独密封，在递交投标文件同时递交给招标人。 19.3 所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 招标文件 8 19.4 如果投标文件不符合本投标须知第 19.1 款、第 19.2 款、第 19.3 款规定要求的，招标人将拒绝或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提 前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 19.5 投标文件正、副本不一致时，以正本为准。 20.投标截止时间 投标人须
20、在前附表中第 14 项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人， 递交投标文件时，投标人的法定代表人或其委托代理人（如有授权）必须携带本人身份证原件、法定代表人身份证明或授权委托书原件、投标保证金准时参加开标会，否则其投标文件将被拒绝。 21.投标文件的修改与撤回 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规 定进行编制、密封、标志 (在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间 )和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。 (六 ) 开标、评标和定标 22、 本工程评标、定标办法采用价格单因素。
21、 22.1 评标程序：资格条件评审 商务标评标 确定中标候选人。 22.2 资格条件评审 所有符合投标文件要求的投标人全部进入资格条件评审，由本工程评标委员会根据参加资格评审的投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件资格审查符合性标准的要求对投标人的资格进行审查。 22.3 商务标评标 （ 1）只有通过 资格条件评审的投标人，才能参加商务标的评标。 （ 2） 招标控制价： 壹拾万陆仟贰佰肆拾玖元壹角 。小写（￥ 106249.10 元） 。 （ 3）确定有效报价： 投标报价低于投标最高限价的为有效报价（投标报价高于或等于投标最高限价的作废标处理）。 22.4 确定中标侯选人： 在有效报价
22、范围内的报价最低者为中标人，中标价即为其投标报价。若有效最低报价有相同，则采取抽签办法确定中标人。 22.5 第一中标候选人毁标或有异议的处理 若第一中标候选人毁标的，则由第二中标候选人中标，第一中标候选人的投标保证金不予退还 ，并记不良记录一次 。第一中标候选人报价与第二中标候选人报价之间的差启东市海复镇病死动物无害化收集点工程 招标文件 9 额，作为毁标的违约金，由第一中标候选人交纳；若不交纳的，则取消其在启东市 海复 镇招投标市场 3年的投标资格，并在相关网站公布。 若在中标结果公示期间，对第一中标候选人被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员
23、会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以依法重新招标。 本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。 23、 招标人按本须知前附表第 18 项规定的时间、地点公开开标。 开标会由招标人主持，当众 启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。 24、 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上进行响应的投标，应作废标处理。 25、 凡 投标文件有下列情况之一的，按废标处理，并记不良信誉一次。 25.1投标函 、承诺书 已发送至邮箱投标，按规定要求开标到场人员未准时到场的； 25.2按规定要求开标到场的人员，相关证
24、件不出具的； 25.3擅自补充、修改或者撤回已提交的投标文件。 26、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按 废标处理。 26.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； 26.2未按招标文件要求提供投标保证金 ； 26.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 26.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 26.5投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 26.6投 标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 26.7明显不符合技术规范、技术标准的要求； 26.8投标报价超过招标文件规定的招标控制价的； 26.9不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 26.10 递交投标文件的项目负责人与投标文件中拟派项目负责人不一致的； 26.11 改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
