教育管理学第一部分：教育管理的管理学基础教育管理的一般概念一、 什么是管理（一） 管理的界定 管理即通过各种管理职能，如计划、组织、指导与领导、激励与控制等来协调他人活动，利用各种管理资源，共同实现既定的管理目标，以取得个人单独活动所无法取得的效果而进行的各种活动。职能论：管理就是计划、组织、指挥、协调和控制。（以法约尔为代表）目的论：管理是为了实现预定的目的而组织和合理使用多种资源的过程系统论：管理是在组织中协调各子系统，并使之与环境相适应的活动（卡斯特等）决策论：管理就是决策（西蒙）人本论：管理就是指导别人、激励别人的方法与技术模式论：管理就是用数学模式与程序来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优解答（伯法等）教育管理的概念现代的教育管理是指国家或地方政府对教育系统进行的计划、组织、协调、控制等一系列活动。从管理的职能与管理过程来看，现代教育管理主要包括两个方面：教育行政管理和学校管理。教育行政管理是指国家各级教育行政部门对学校教育的管理。主要内容有：1. 实施教育法令；2. 制订教育规章；3.
