行政学人物与名言.doc

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行政学人物与名言(1)1中国,两千多年前左传中,有“行其政事”、“行其政令”的记载。三百多年前撰写的纲鉴易知录中,也有“召公、周公行政”的记载。2国外,两千多年前,古希腊学者亚里士多德就使用过“行政”一词。现今国际普遍采用的社会科学大辞典,对“行政”(Administration)的解释就是:管理国家事务。 3西方学者对“行政”概念的界定四种角度及观点: (1)小政府(即行政部门)的角度魏劳毕;(2)国家职能的角度古德诺; (3)管理的角度怀特;(4)公共政策的角度戈德特纳 4西方,最早论述政治与行政的区别,从政治与行政分离的角度来解释行政的是美国的威尔逊和古德诺,蕴涵了“政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行”的观点。 5从管理功能的角度来解释行政的学者认为,一切管理都是行政,国家管理机关、一切营利与非营利的公共管理机关、私人企业管理机构及其活动,毫无例外地都属于行政。特别是20世纪初期的科学管理革命,使一般管理与行政机关的管理相互融合。6毛泽东倡导并为实践证明,“没有调查就没有发言权”。

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