1、 长垣县满村镇小吕村党建文体广场工程 竞争性谈判文件 （项目编号： CYTSZB-2019-004号 ） 招 标 人： 长垣县满村镇人民政府 招标代理机构：河南省天舜工程招投标代理有限公司 二零一 九 年 一 月 第 1 页 共 63 页 目录 第一部分 长垣县满村镇小吕村党建文体广场工程 竞争性谈判公告 . 2 第二部分 谈判投标单位须知前附表 . 4 第三部分 谈判投标单位须知 . 5 第四部分 合 同（样本） . 13 第五部分 采购需求 . 20 第六部分 谈判办法 . 23 第七部分 响应性文件格式 . 26 第 2 页 共 63 页 长垣县满村镇小吕村党建文体广场工程 竞争性谈判公
2、告 长垣县满村镇小吕村党建文体广场工程 已 经审批部门批准，现对该项目 的 施工 进行竞争性谈判 ,欢迎符合相应资格条件的 投标人 参加。 一、 招 标 人 ： 长垣县满村镇人民政府 二、项目名称： 长垣县满村镇小吕村党建文体广场工程 三、项目编号 ： CYTSZB-2019-004 四、 招标 内容： 满村镇小吕村党建文体广场工 程 （详见招标文件及工程量清单） 五、资金来源 ：自筹资金 六 、投标人资格要求： 1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法二十二条规定； 2、投标人须具备有效的营业执照和安全生产许可证； 3、 投标人须具有 建筑工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级及以
3、上 资质； 4、 拟报项目经理应具有 相应 专业 贰 级及以上注册建造师资格和注册建造师安全生产考核合格证 且不得在其他在建项目中担任项目经理； 5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125号 )的规定，对列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、河南省政府采购网（ ）】；附本公司在以上任意一个网站上的查询记录 ； 七 、 竞争性谈判文件的购买： 购买竞争性谈判文件需提供一下材料原件及复印件（加盖公章） 报名时提供以下资
4、料： 需提供以下材料原件及复印件（加盖公章） 1、法人唯一授权委托书； 2、被授权人身 份证及本公司为其缴纳的可查养老保险； 3、有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证； 4、项目经理本人持有效的注册建造师证书和安全生产考核合格证书； 5、项目经理无在建工程承诺书；提供本公司为其缴纳的可查养老保险； 报名时间： 2019 年 01 月 15 日至 2019 年 01 月 17 日，上午 8:00 12:00；下午 14:0017:30； 购买地点：河南省天舜工程招投标代理有限公司一楼招标代理中心； 招标文件费： 500 元 /份（只接受现金，售后不退）； 八、响应文件递交截止时间及开标时间
5、： 2019年 01月 22日 上午 09:00。 九、响应文件递交及开标地点 ：河南省天舜工程招投标代理有限公司三楼会议室。 第 3 页 共 63 页 十、发布公告的媒介： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南省招标采购综合网网站同时发布。 十一、监督单位及电话： 长垣县财政局： 0373-8883625 十二、招标联系方式 采 购 人： 长垣县满村镇人民政府 联 系 人： 王先生 地 址：长垣县 满村镇 联系电话： 13937336644 采购代理机构：河南省天舜工程招投标代理有限公司 联 系 人：尹先生 地 址：长垣县留晖大道人民路交 叉口 联系电话： 0373-8
6、868988 2019 年 01 月 15 日 第 4 页 共 63 页 第二部分 谈判投标单位须知前附表 序号 内 容 规 定 1 招标人： 长垣县满村镇人民政府 招标代理机构：河南省天舜工程招投标代理有限公司 项目名称： 长垣县满村镇小吕村党建文体广场工程 项目编号： CYTSZB-2019-004 施工 工期： 90 日历天 交货地点： 长垣县满村镇人民政府 招标方式：竞争性谈判 资金来源： 自筹 资金 2 合格投标人应具备的条件：见谈判公告 3 谈判有效期：自响应 文件递交截止之日起 60 个日历天。 4 投标保证金金额为： 30000.00 元人民币； 在 2019 年 01 月 2
7、1 日 16： 30 时 (以到账时间为准 )前以电汇或转账方式从基本账户汇入指定的银行账户：汇款单或转账支票的付款人名称必须与投标单位名称一致；汇 (缴 )款事由必须注明 xx 单位 xx 项目投标保证金。 收款单位：河南省天舜工程招投标代理有限公司 开 户 行：中国银行股份有限公司郑州天明路支行 账 号： 2468 1142 8888 5 招标控制价： 1700811.1 元 6 中标服务费：中标投标人以计价格 20021980 号、发改办价格 2003857 号、发改价格 2011534 号文规定为参考向采购代理机构缴纳中标服务费。 7 投标文件份数为：正本壹份、副本贰份，副本可以是正本
8、的复印件，电子版 U 盘壹份 8 响应性文件递交截止及谈判开始时间： 2019 年 01 月 22 日 上 午 09:00 (北京时间，具体时间以开标室卫星钟时间为准 ) 响应性文件递交地点： 河南省天舜工程招投标代理有限公司 三楼 会议 室 9 1、谈判文件、中标（成交）通知书、投标单位的响应性文件均是本项目合同不可分割的组成部分。 2、无论谈判结果如何，响应 性文件将不予退回。 10 履约担保形式：转账或银行保函 履约担保金额：中标价的 5% 履约担保递交时间：签订施工合同前（在接到领取中标通知书通知后五个工作日内领取中标通知书，中标通知书发出三十天内签订施工合同）转账至招标人指定账户，否
9、则视为放弃。 第 5 页 共 63 页 第三部分 谈判投标单位须知 A说明 1.适用范围： 1.1本次竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性招标公告中所叙述的长垣县满村镇小吕村党建文体广场工程。 1.2本竞争性谈判文件的解释权属于长垣县满村镇人民政府和河南省天舜工程招投标代理有限公司。 2.定义 2.1“招 标人” 见谈判投标单位须知前附表。 2.2“招标代理机构” 见谈判投标单位须知前附表。 2.3“谈判投标单位”指符合竞争性谈判文件规定的各项条件，按时参加谈判的投标单位。 2.4“货物”指谈判投标单位按竞争性谈判文件规定需向招标人提供的产品及其他相关的证明资料和材料。 2.5“服务”指竞争性谈判
10、文件规定谈判投标单位须承担的相关义务。 2.6“响应性文件”指谈判投标单位响应本竞争性谈判文件要求编制并在规定时间内提交的文件。 2.7“成交投标单位”指接到招标人签发的成交通知书，最终被授予合同的投标单位。 3.合 格的谈判投标单位 3.1具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力； 3.2具有良好的商业信誉和健全的财务制度； 3.3有依法缴纳税收和社会保障资金的能力； 3.4参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录； 3.5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.6谈判投标单位应具有的其他资质详见竞争性谈判文件第一部分招标公告 投标单位资格要求 。 3.7凡符合上述条件要求，
11、有能力提供合格产品及相关服务，承认本竞争性谈判文件所有内容的投标单位均为合格的谈判投标单位。 4.谈判费用 无论谈判过程中的作法和结果 如何，谈判投标单位应自行承担所有与参加谈判有关的全部费用，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 5.谈判保证金 5.1未按谈判投标单位须知前附表要求提交谈判保证金，将被视为无效谈判。 5.2未按规定时间提交谈判保证金的，将被视为自动放弃谈判资格。 第 6 页 共 63 页 5.3成交的谈判投标单位的谈判保证金在签订合同后 5日内退还，未成交的谈判投标单位的谈判保证金，将在成交通知书发放后 5日内退还。 5.4下列情况发生时，谈判保证金将
12、被没收： （ 1）谈判投标单位在竞争性谈判文件规定的谈判有效期内撤回其响应性文件 的； （ 2）谈判过程中未经谈判小组同意擅自中途退场； （ 3）谈判投标单位恶意串通使招标失去竞争性的； （ 4）向谈判小组有意提供虚假材料的； （ 5）谈判投标单位响应性文件出现妨碍公平竞争的行为的； （ 6）未在竞争性谈判文件规定的期限内领取成交通知书的； （ 7）成交投标单位因自身原因在成交通知书规定的时间内未能与招标人签订合同的； （ 8）交货期未能满足竞争性谈判文件要求的； （ 9）违反政府采购法及有关法律、法规的。 B.招标说明 6.竞争性谈判文件的构成 竞争性谈判文件用以阐明所需货物及相关服务、招标
13、程序 、单位标准和合同条款等 ,由下述部分组成： （ 1）谈判公告 （ 2）谈判投标单位须知前附表 （ 3）谈判投标单位须知 （ 4）合同条款及格式（参考） （ 5）工程量清单 （ 6）谈判办法 （ 7）响应性文件格式 7.竞争性谈判文件条款 谈判投标单位一旦参加本项目的谈判，即被认为接受了本竞争性谈判文件中所有条款。 8.竞争性谈判文件的修改与补充 8.1招标人有权修改或补充已发售的竞争性谈判文件，并将竞争性谈判文件的修改或补充内容书面通知所有购买竞争性谈判文件的潜在谈判投标单位，修改或补充内容同样构成竞争性谈判文件的一部分， 对谈判投标单位具有约束力。 8.2谈判过程中对竞争性谈判文件内容
14、有实质性变动的，招标人或招标代理机构有权将以书面形式通知所有参与谈判的投标单位，投标单位据此进行报价。 8.3招标人可以视招标具体情况，延长提交响应性文件截止时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应性文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有竞争性谈判文件收受人，并在财政部门指定的政府招标信息发布媒体上发布变更公告。 第 7 页 共 63 页 C.响应性文件的编写 9.基本要求 谈判投标单位应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应竞争性谈 判文件内容的响应性文件且装订成册 （响应性文件不得采用活页或散页装订，必须胶装） ，并保证所提供的全部资料的真实性， 从而使
15、其响应性文件对竞争性谈判文件做出实质性的响应，否则，其响应性文件将被拒绝。 10.响应性文件的组成 10.1响应性文件包括下列内容： 附件 1 封面 附件 2 授权委托书 附件 3 报价函 附件 4 保证金 附件 5 资格审查资料 附件 6 项目管理机构 附件 7 已标价工程量清单 附件 8 施工组织设计 附件 9 其他材料 附件 10 最终报价一览表 10.1.2谈判投标单位技术文件规格幅 面（ A4）应与正文一致，按照竞争性谈判文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，技术文件中的各项表格必须按照竞争性谈判文件格式要求制作。 10.2响应性文件中所涉及的货物，谈判投标单位应提供充分的证
16、明资料证明所提供的货物是合格的，且符合竞争性谈判文件规定及谈判投标单位认为需要加以说明的其他内容。 10.3 响应性文件及谈判投标单位与招标有关的来往通知、函件和所有文件必须使用简体中文。 11.响应性文件格式 11.1谈判投标单位应按竞争性谈判文件中提供的响应性文件格式要求制作（见第七部分 附件 响应性文 件格式）。 11.2响应性文件（正本、副本）应用 A4纸打印，并按竞争性谈判文件第七部分“附件 1”响应性文件资料清单说明要求的顺序依次装订成册， 响应性文件首页应编制“文件目录”并标明页码 。 12.谈判报价 12.1 本次招标采用总承包方式，因此投标单位报价的应包括全部服务的价格及相关
17、税费及其他相关费用，包括招标项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及招标项目履行过第 8 页 共 63 页 程中所需的而谈判文件中未列出的相关辅助材料和费用。谈判报价应包括上述各项费用。一旦成交，合同签定后价格将不得变动。 12.2谈判投标单位应按照竞争性 谈判文件提供的谈判报价表格式填写所提供服务的报价。 12.3谈判投标单位任何有选择的报价（谈判后最终报价）将被拒绝，谈判报价不允许修正和涂改，出现错误或涂改的将以无效报价处理。 12.4 谈判投标单位不得以低于成本的报价谈判，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 12.5最低报价不能作为成交的保证。 12.6响应性文件应对
18、竞争性谈判文件中的技术性能逐项做出实质性响应，否则该谈判将可能被拒绝。谈判投标单位服务承诺书应按不低于竞争性谈判文件中的服务要求标准做出响应。 13.响应性文件有效期 响应性 文件从响应性文件提交的截止时间起， 响应性文件有效期为 60天 ，有效期短于这个规定期限的谈判，将被拒绝。 14.响应性文件的签署及规定 14.1响应性文件应按竞争性谈判文件第七部分的规定或要求加盖单位公章和由谈判投标单位法定代表人或授权代表签字，否则，将被视为无效响应性文件。 14.2除谈判投标单位对错误作必要修改外，响应性文件中不许有加行、涂抹或改写 ,修改处须加盖谈判投标单位印章。 14.3响应性文件应以中文编制，
19、计量单位以国家规定标准为准。 14.4响应性文件应严格按照竞争性谈判文件的要求提交，并按规定的统 一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字 ,响应性文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应性文件，其谈判有可能被拒绝。 14.5谈判投标单位必须保证响应性文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。项目结束后，招标单位保留对成交候选投标单位投报产品及谈判情况核实的权利，如核实过程中有证据证明成交候选投标单位存在有违反竞争性谈判文件规定行为的，招标人将取消其成交候选投标单位资格。 D.响应性文
20、件的提交 15.响应性文件的密封和标记及提交 15.1响应性文件 正、副本分别密封在 不透明 密封袋内。封口处应有投标单位公章。封皮上写明项目编号、项目名称、 投标单位 全称、地址，正本与副本如有差异的，评审时以正本为准。 15.2响应性文件应在规定的截止时间前送达竞争性谈判文件中规定的地点，过期提交的第 9 页 共 63 页 响应性文件将不予接受。 15.3未按 竞争性谈判文件 要求密封的 响应性文件 ， 招标 人或 招标 代理机构 将不予接受 。 E.竞争性谈判文件内容、程序及相关说明 16谈判说明 16.1由招标人组织成立谈判小组、谈判小组成员由有关经济、技术方面的 专家及招标人代表组成
21、，成员人数为 三人 以上单数组成。 16.2 谈判投标单位由法定代表人或委托（授权）代理人参加。 16.3相关监督机构将视情况对本项目进行监督。 17.谈判原则 17.1 统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判程序和谈判方法，用同一标准进行谈判。 17.2 独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的评审意见承担个人责任。 17.3 综合性原则：谈判小组将综合分析、评审谈判投标单位的各项指标，谈判小组按照竞争性谈判文件规定的谈判办法和标准对各投 标单位进行综合评定。 17.4保密性原则：招标将采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。 18
22、.谈判流程 18.1 谈判小组推选组长，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。谈判小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 谈判小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的 评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标单位主动提出的澄清和解释，不得征询招标人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。评审结果汇总完成后，招标人、招
23、标代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、价格计算错误外。出现上述除外情形的，谈判小组应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。谈判小组要在招标项目招标失败时，出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见，要协助招标人、招标代理机构、财政部门答复质疑或处理投诉事项。 18.2 符合性审 查。符合性审查的内容为审查响应性文件文件内容是否齐全、符合谈判文件“第七部分响应性文件格式”的有关规定。未通过符合性审查的响应性文件，将不再进行谈判。 18.3 谈判小组审阅通过符合性审查的响应性文件，确定与各投标单位谈判的具体内容。 18.4 围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与单一投标单位分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。各投标单位谈判顺序按签到顺序或抽签顺
