1、中国城镇化影响因素研究 【摘要】城镇化是各国社会现代化建设不可避免的阶段,是世界走向和谐统一,文明健康的重要标志。自新中国成立以来,党和政府极其关注和重视城镇化建设。笔者通过查阅各种资料和观察事实找出影响中国城镇化进程的几大因素,并应用计量经济学的相关数据分析方法找出影响其成果的具体过程。 【关键词】城镇化;影响因素;城镇化率 中国目前城镇化率(城镇人口占全国总人口的比例)已经超过 50%,高于世界平均水平,正是城镇化发展的关键时期,未来怎样走正确的中国城镇化道路至关重要,根据过去几十年中国城镇化的发展成果,下面就来简要概括一下影响中国城镇化发展的几大因素。 一、自然地理环境 中国占世界陆地面
2、积 6.7%的 960万平方公里的土地养育了世界上 18.84%的人口,在这样一个地广人多的国家推行城镇化确实需要大量的时间和精力。中国东部和南部濒临渤海,黄海和南海和东海,海洋资源十分丰富,所以是中国城镇化最先发展起来的地 区。沿海地区如广东省在 2000 年全省城镇人口占常住人口比例已达 55%,截止到 2014年底城镇化率达 68%,高出全国平均水平 13.23%。然而同一时期,中国西部地区的新疆维吾族自治区的城镇化率在 2000年的时候是 33.75%, 2014年底也仅仅达到 46.07%,绝对数值在相同时期都低于广东且低于全国总体水平。 二、文化建设 中国自古以来在文化建设与传承方
3、面做得很到位,中华上下五千年的文明也未随着时间流逝,朝代更替,政治制度改变而间断过,近几年各省经济差距逐渐缩小,城市间较量也落到了文化建设 这一软实力上。全国大小城镇中文化基础设施的建设琳琅满目,公园,中老年健身器材和场所也不断增多。各种博物馆,纪念馆,图书馆,音乐厅等也开始流行起来。各地区也纷纷开始打造 “ 文化旅游城市 ” ,比如天津市的蓟县,本是天津市农业人口聚集最多的地区之一,但随着盘山公园,滑雪场,农家乐等的建设,人民生活在游客不断增多的情况下质量越来越高,甚至不少人摆脱贫民的帽子过上了城镇的小康生活,也趋使农村向城市不断靠近,转农为城,文化使生活更美好。 三、社会保障制度 社会保障
4、制度是在国家政府的管理下,依据法律和规定 ,对符合社会救助的人群给予的社会财富再分配的保障公民最低生活水平的制度。城镇化的本质就是要社会各界人群享受到更多的社会福利,生活较以前有质的改变,目前受保人口的多少已经越来越影响城镇化的建设速度,尤其是城镇下岗职工的受保状况。社会保障制度的建立与完善对中国城镇化建设至关重要。 城镇化发展受上述三个方面的影响虽大但结果却不可量化,下面笔者将通过 1978 年以来的年度数据运用计量经济学分析方法将以下可量化因素对城镇化率的影响表示出来。 根据各国研究经验,城镇化率与经济发展水平有着较强的正相关关 系,在此,用人均国内生产总值这一指标表示经济发展水平。城镇化
5、最直观的体现之一是城镇产业结构的变化,具体来说就是第一产业产值下降,二三产业产值不断提高为非农人口提供更多就业机会,所以用不同年份二三产业对 GDP的贡献率来表示产业结构的变化,分析城镇化率的变化。同时用普通高等院校在校生比例表示教育水平。将以上三因素拟合到多元线性回归模型 Y=中。其中 Y表示城镇化率,表示各因素与城镇化率的相关系数。表示人均 GDP,表示二三产业对 GDP 的贡献率,表示普通高校在校生比例,运用 OLS 进行参数估计,结果如下图所示: 结果如上,各个参数估计的 P值在置信水平为 90%的区间内都成立。所以说,以上三个因素分别与城镇化率正相关。 中共十八大以来,城镇化建设被提
6、入到一个新的档次水平,开始从关注经济增长转到关注人的发展, 2014 年城镇规划中又提出 “ 以人为本,四化同步,优化布局,生态文明,文化传承 ” 的中国特色的新型城镇化发展道路。所以综合以上对影响因素的分析,我认为未来的中国城镇化建设应在以下几点上多加投入。 一是建立特色文化都市。城镇化发展应软硬皆施,全面发展,在钢筋水泥土包围下应大力宣传文明理念,秉承文化传统 ,结合新世纪的文化形式,打造 “ 特色文化城市 ” 。 二是完善社会保障体系。 “ 人 ” 对城市的发展至关重要,城市的发展与进步离不开社会各界劳动者的付出,而劳动者需要在无后顾之忧的前提下全身心地投入到城市的建设当中去。此时失业保
7、险,居民最低生活保障,基本医疗保险,以及职工养老保险等在未来的发展过程就至关重要。 三是均衡产业发展,走生态文明发展道路。当前城市建设中 “ 大城市病“ 丛生,环境污染,交通拥挤,资源匮乏等无不困滞着城镇化的步伐,未来要想城镇化朝好的方向变化,必须落实可持续发展方针,均衡产业发展,走生态文明的城镇化发展道路。 相信在中共中央领导下,全国人民共同努力下,未来中国城镇化道路会越来越宽敞,中国新型城镇化必将成为 21 世纪世界发展史上的伟大奇迹。 参考文献: 李国平 .中国城市化特征 .区域差异及其影响因素分析 J.中国社会科学期刊, 2011 张颖,赵民 .论城市化与经济发展的相关性 对钱纳里研究结果的辨析与延伸 J.城市规划学刊, 2003 李强 .中国城市化推进模式研究 J.中国社会科学, 2012 “ 中国特色城镇化发展战略研究 ” 课题组 .关于新型城镇化发展战略的建议 N, 2013 万玉凤 .人的城镇化关键在教育 N.中国教育报, 2014