1、中美两国外贸顺差的探究及对策 内容摘要 美国作为我国最大的贸易伙伴国，长期以来的贸易顺差不仅引起了美国的不满，也为两国正常贸易带来了许多障碍，贸易摩擦不断，巨额的贸易顺差也给我国带来了非常大的影响，引起了广泛的注意。 本文首先对中美两国的外贸现状进行了简单介绍和分析，并从政治和经济方面对两国巨大差额的原因进行了剖析。本文阐述了长期大额贸易顺差对我国经济持续稳定增长、人民币升值、通货膨胀、摩擦升级的影响。因此，本文针对以上情况，提出了几点应对巨额贸易顺差的对策，具体包括：加快经济转型提高核心竞争力、拉动内需、大力发展内需型经济、优化双方贸易统计方法等。 关键词 中美贸易；外贸政策，贸易顺差，贸易
2、摩擦 ；贸易壁垒 ； 可持续发展 中美两国贸易的现状 中美之间已经成为目前世界上最大 的对外贸易主体和贸易合作伙伴。根据美国商务部相关数据统计，中美贸易总额从 1978 年的 9.9 亿美元增加到2008 年的 4092.5 亿美元， 2011 年达到 4466.5 亿。中国也成为了美国的第二大贸易伙伴 ，中美贸易关系越来越密切。 在中美贸易额不断扩大的同时，中美贸易连年保持大额顺差，发展非常不均衡。 2005 年货物进出口差额首次突破 1100 亿美元达到 1142 亿美元，2011 年达到 2023.4 亿美元之多。 中美贸易顺差的原因分析 中美贸易顺差之政治因素 中国的外贸政策 改革开放
3、以后，我国在引进技术的同时需要大量的外汇资金，所以大力发展出口导向型经济。在对外贸易政策上，也制订了相应的出口创汇政策以扩大出口。在支持出口的形式上最常见的就是出口退税和出口补贴，这两种方式可以降低企业出口产品的生产成本，间接的增强出口企业在国际上的竞争力，这些政策有效的扩大了出口，加大了两国的外贸顺差。 美国的外贸政策 美国政府对出口的管制由来已久，为了保护自身的利益，对我国一直实行出口管制政策，这在一定程度上加大了两国的贸易差额。 2003 年美国出台更为严厉的高科技技术禁运 政策，尤其是软件技术和高科技设备的禁运 。美国一方面从中国大量进口劳动密集型产品，另一方面，却在对中国出口技术密集
4、型产品是加以限制或者拒绝出口，这样，中国的贸易平衡是很难实现的。 中美贸易顺差之经济因素 国际分工和加工贸易 随着我国在 2001 年加入 WTO、我国也越来越多的参与到国际经济合作中。我国的劳动力资源丰富并且相当廉价，相对美国有非常大的比较优势。而美国作为世界上最大的资本主义国家，有充裕的资本和技术资本，相对中国而言有非常大的资本比较优势。所以在与美国的贸易往来中，前期 的优势决定我国从事劳动密集型产业，美国从事资本密集型产业。国际分工的界限越清晰，我国贸易顺差的规模也就越大。 国内有效需求不足 中国经济近年来高速发展，虽然我国的经济总量已位于世界前列，但人均 GDP水平却比较低，并且随着我
5、国居民在教育、住房、医疗、养老方面的费用持续激增，很大的限制了我国居民的消费欲望，相对的投资增加带来的产能增长，让我国产品不仅仅加大了出口，在某些程度上还代替了进口产品，减少了进口。所以大量的出口与减少进口带来了大量的贸易顺差。 中美贸易顺差之统计技术因素 中美两国许多商品都经由香港地区转口外出的。而中美两国的贸易统计是按原产地统计的，这种统计方法对转口贸易和加工贸易存在较大的误差。 据美方统计，中国的商品直接运往美国的只有 20%，剩余 80%则是通过第三方的转口贸易运到美国。很显然很多商品在由中国大陆转向香港的同时，由于需要人力物力等，对商品又进行了加工包装，商品的价值也随之涨高。美国在统
6、计对中国商品的贸易时候，没有考虑到在转口之后的增加值，这一部分并没有使得中国大陆实际上的外汇收入增加，所以，这一部分的价值不应该增加到两国的贸易顺差中。 巨额贸易顺差带来的影响 巨额贸易顺差加大人民币升值压力，削弱出口竞争力 我国的大量出口，在为我国带来巨大外汇储备的同时，也让国际厂商对人民币的需求上升。需求的上升直接带动人民币的升值。这就意味着我国产品加大了出口成本，降低了出口竞争力，对我国的外汇储备也是一种缩水。 带来通货膨胀，加剧央行稳定货币供给压力 长期的大额外贸顺差给我国带来了巨额的外汇储备，长期的出口，使得国外进口商对人民币的需求不断增加，为了保证出口，央行必须加大人民币的投放力度
7、，这样不仅减弱了央 行货币政策的效应，而且导致通货膨胀，导致物价上涨，无益于保持社会稳定性。 长期大额贸易顺差导致我国出口环境恶化，贸易摩擦升级 我国长期以来的贸易顺差导致贸易伙伴会通过某些手段来限制我国出口来保护本国的产业。近些年，美国对我国采取的非贸易壁垒措施给我国出口带来了严重的损失，各种贸易摩擦不断升级，对我国经济和发展都是沉重的打击。 长期的大额贸易顺差不利于我国经济的可持续增长 中国对外贸易尤其是对外出口贸易发展如此迅速，代价是环境的污染和资源的消耗。利润只有小部分留在了中国 ，但消耗的却是大量的能源、土地、水资源，长此以往，由于环境进一步恶化和资源的枯竭，对中国经济的可持续健康发
8、展非常不利。 应对大额外贸顺差的策略 优化出口政策 我国的外贸政策应由政府主导逐渐转变为由市场主导出口，即由市场决定进出口商品总量和进出口的价格。政府可以运用国际上通行的反倾销税、关税、出口退税、出口信贷等管理外贸和促进出口措施以及扶持高科技产品出口的政策，鼓励国内发展并出口高科技产品。对技术含量低、价格不合理的出口商品，应及时调低出口退税率；对资源消耗多、环境污染严重的出 口产品，应考虑加征出口关税、环境税、资源税；建立健全外贸发展基金，完善相应政策，支持国内企业培育民族品牌，建立自身境外销售网络；摒弃单一出口，过分追求贸易顺差的思想。 政府应根据我国现阶段经济发展适当的增加进口，以改善两国
9、贸易关系，缓和通货膨胀压力。从远来看也有利于我国经济增长。合理进口不仅可以增强国民幸福感，还有利于全球资源的有效配置。因此，外贸战略要由传统出口导向为平衡贸易，既符合我国经济发展的基本国情，也必将成为国内经济增长的政策支撑点。 大力发展居民消费，发展内需型经济 消费、投资、出口作为拉动经济的三驾马车，对经济增长的促进是非常明显的。但我们也可以清楚的看到，在过去的几十年我国经济增长的主要动力依靠投资和出口 “ 两架马车 ” ，内需的薄弱直接放缓了我国经济近些年来的增速。同时，我国的产业结构中心应由出口导向型经济向内需主导型经济转换。我国是典型的大国经济国家，人口众多，地域辽阔，资源丰富，市场潜力
10、非常之巨大，消费需求具有多样性的特点。大力发展内需导向性经济既可以满足消费的多样性为消费者带来更多的欢娱，还能间接的拉动就业，促进经济增长。 大力发展服务业 我 国的货物贸易长期处于大量贸易顺差，但是我国的服务贸易却一直存在贸易逆差，而且有进一步扩大的趋势， 2012 年我国服务类贸易逆差达到5667亿人民币， 2013年增大到 7710亿人民币，这说明我国的服务行业相对来说是非常弱的。服务行业在能源消耗与污染防治方面相比传统工业有着巨大的优势，资源的匮乏和环境破坏已经严重的影响和制约传统工业的发展，国家经济如果想要优良可持续发展，必然要进行经济结构转型。 优化统计方式，减少统计误差 双方在贸易数额的计算中，应避免重复计算、差额计算为双方贸易带来的负面影 响，建立更为科学的贸易统计方法，让数据更好的为两国贸易往来服务。 结论 中国作为世界经济发展的新型动力国家，必将加入世界经济一体化的浪潮中。巨额的贸易顺差带动了我国的经济增长，但是各种贸易摩擦也随之而来。大额外贸顺差的产生，即是国际生产大分工的结果，也有本身经济制度结构不完善不合理的因素。因此，我国政府应加大宏观方面的调控，使我国的外贸顺差停留在促进经济增长的最优点。积极改善自身产业结构，完善贸易制度，积极发展内需型经济，这样既促进我国经济可持续发展，又将推动中美贸易关系更快更好的发展。
