1、 产前筛查和新生儿疾病筛查 竞争性谈判 项目编号： 尉财采竞谈 2017067 谈判文件 招 标 人： 尉氏县卫生和计划生育委员会 招标代理机构：河南建标工程管理有限公司 日 期：二一 七年九 月 竞争性谈判文件 1 目 录 第一章 谈判公告 . 2 第二章 供应商须知 . 4 第三章 谈判程序 . 17 第四章 合同条款及格式 . 22 第五章 服务 内 容及要求 . 24 第六章 谈判响应 性 文件格式 . 25 附件： 汴卫【 2017】 186 号文件 37 竞争性谈判文件 2 第一章 竞争性 谈判 公告 产前筛查和新生儿疾病筛查 竞争性谈判公告 1. 招标条件 产前筛查和新生儿疾病筛
2、查 已由【 尉财采竞谈 2017067】批准 采购 ，目前本项目已具备谈判条件 。 河南建标工程管理有限公司受 尉氏县卫生和计划生育委员会 委托，对本项目进行国内竞争性谈判 采购 ， 欢 迎具备开封市免费产前筛查和新生儿筛查技术服务资质的机构报名参加（详见汴卫【 2017】 186 号文件开封市卫计委关于印发“开封市免费产前筛查和新生儿筛查技术服务资质机构名单”的通知），现将谈判事宜通知如下： 2. 项目概况 2.1 项目编号： 尉财采竞谈 2017067 2.2 采购内容：从符合条件的服务机构中选择确定 免费产前筛查和新生儿筛查的 服务机构。（要求详见谈判文件） 2.3 资金来源：专项资金。
3、 2.4 质量要求：合格。 3. 供应商 资格要求 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条 下列 规定； （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 具有有效的 医疗机构执业许可证； 谈判单位须在 汴卫【 2017】 186 号文件 开封市免费产前筛查和新生儿筛查技术服务资质机构名单 内。 3.2 投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询。根据汴交管办（ 2016） 13 号文件规定，不再要求投标人
4、提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束 后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料【 组织机构代码证 、查询申请涵、授权委托书、法定代表人身份证、被委托人身份证复印件，查询资料均需要加盖公章 ， 并 用曲别针装订 】 。 4. 投标报名及谈判文件的获取 投标报名时间： 凡有意参加投标者， 请于 2017 年 9 月 13 日至 2017 年 9 月 15 日 （法定公休日、法定节假日除外），每日上午 08 时 30 分至 12时 00 分，下午 13时 00 分至 17 时 00 分（北京竞争
5、性谈判文件 3 时间，下同）在尉 氏县公共资源交易中心（尉氏县福园路东段宏泰大厦） 四楼报名处进行报名并领取谈判文件。 报名时须携带法人授权委托书、被授权人身份证、 医疗机构执业许可证 及 检察机关行贿犯罪档案查询 所需要提供的相关资料 原件及复印件 1 套【复印件须加盖公章，装订成册 （报名资料和行贿犯罪查询资料分别装订） ，原件验完后退回，复印件留存】。 1、不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由 谈判小组 对投标单位的资格证明材料进行资格审核， 不符合项目资格条件的投标单位
6、的投标将被拒绝。 2、 谈判 文件售价： 800 元 /套， 报名时同时领取谈判文件， 谈判 文件售后不退。 5. 谈判 响应性文件 的递交 5.1 谈判 响应性文件 递交的截止时间及地点见 谈判 文件。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判 响应性文件 ，招标人不予受理。 5.3 谈判时须携带资格要求中所有证件原件备查。 6. 谈判公告发布媒介 本次谈判公告同时在中国 采购 与 招标 网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网上发布，其他相关网站转载仅供参考，招标人不承担任何责任。 7. 联系方式 招 标 人： 尉氏县卫生和计划生育委员会 联 系 人： 郭先生 电 话： 15093660
7、652 招标代理机构：河南建标工程管理有限公司 联 系 人：马先生 电 话： 15937883536 竞争性谈判文件 4 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 注：本供应商须知前附表内容与供应商须知正文内容不一致时以本前附表内容为准。 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 采购 人 名 称 ： 尉氏县卫生和计划生育委员会 联系人： 郭先生 电 话： 15093660652 1.1.3 采购 代理机构 名 称： 河南建标工程管理有限公司 联系人： 马先生 电 话： 15937883536 1.1.5 服务 地点 服务机构 1.2.1 资金来源 及比例 专项资金 100% 1.2.2
8、 资金 落实情况 已落实 1.3.1 谈判范围 第五章“服务内容及要求” 1.3.2 服务期限 暂定一年 ，以合同为准 。 1.3.3 质量要求 合格。 1.3.4 质量保证期 服务期内。 1.4.1 供应商资 格要求 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条 下列规定； （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 具有有效的 医疗机构执业许可证； 谈判单位须在 汴卫【 2017】 186 号文件 开封市
9、免费产前筛查和新生儿筛查技术服务资质机构名单 内。 1.9.1 踏勘现场 不组织，各供应商自行踏勘 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 谈判预备会 不召开 竞争性谈判文件 5 召开，召开时间： 召开地点： 2.1 构成谈判采购文件的其他材料 / 2.2.1 供应商 对 谈判采购文件 异议的提出时间 从领取到谈判文件起 2 日内，否则视同无异议 2.2.3 供应商 确认收到 谈判 文件澄清的时间 收到当日 2.3.2 供应商 确认收到 谈判 文件修改的时间 收到当日 3.1.1 构成谈判 响应性文件 的其他材料 / 3.2.1 报价范围 供应商应按采购项目要求报价，所报的价格中包含
10、采购内容及与之相关的 服务。 3.2.3 最高投标限价 不设最高投标限价。 设最高投标限价，最高投标限价为 ： 产前筛查 ： 产前超声筛查 160 元 /例（包括超声筛查及风险评估、遗传咨询指导、随访服务等）； 血清学产前筛查 140 元 /例（包括血液标本采集、标本运送、实验室检查及风险评估与遗传咨询指导、信息录入与管理、随访服务等）。 新生儿疾病筛查 ： 新生儿两病筛查 45 元 /例（包括血液 标本采集、标本运 送、实验室检测、信息录入与管理、随访服务等 ） ； 新生儿听力筛查 55 元 /例（包括咨询指导、信息录入与管理、随访服务等）。 报价高于最高投标限价的无效。 3.3.1 谈判有
11、效期 自谈判之日起 60 日历天 3.4.1 谈判 保证金 谈判保证金的形式：以企业基本户转账的形式缴纳到 尉氏县公共资源交易中心 ，递交截止时间为投标截止时间之前 ,潜在投标人在办理完保证金转账手续后需携带 开户许可证和转账凭证复印件到尉氏县公共资源交易中心财务办公室办 理换取收据手续， 并将收据复印件及 转账凭证 复印件共竞争性谈判文件 6 同装入投标文件中 。 户 名：尉氏县公共资源交易中心 开户银行：中原银行尉氏支行 账 号： 5026555200013 投标保证金金额 为： 2000.00元； 3.6.3 签字或盖章要求 按谈判采购文件要求签字、盖章。 3.6.4 谈判 响应性文件
12、份数 正本 1 份；副本 4 份 。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。 3.6.5 装订要求 正本与副本应分别装订成册，采用胶装、 线装等 固定本形式装订，装订应牢固，骑缝处需加盖骑缝章，否则视为实质性不响应，谈判 响应性文件 无效。 4.1.1 谈判 响应性文件 密封要求 正本和副本可以分开密封，也可以密封在一个封包内，封口粘贴封条，并在封口处盖谈判单位章或授权代表（法人代表）签字。 4.1.2 密封袋封面标记 见“谈判 响应性文件 格式”中“谈判 响应性文件 外密封袋封面” 4.2.2 谈判响应 性 文件 的递交 截止时间及递交 地点 谈判响应 性 文件的 递交 截止时
13、间： 2017 年 9 月 26 日上午 9 时 0 分 递交地点： 尉氏县 福园路东段 宏 泰大厦三楼开标室 5.1 谈判时间和地点 谈判时间 ： 同响应性文件递交截止时间 谈判地点 ： 同响应性文件递交地点 5.2 谈判程序 密封情 况检查：各供应商代表分别检查其各自谈判 响应性文件 的密封情况。 谈判顺序：按递交谈判 响应性文件 的逆顺序进行谈判。 6.1.1 谈判小组的组建 谈判小组成员为 5 人：由采购人代表 1 人和有关技术、经济等方面的专家 4 人组成。 若采购人代表不熟悉相关业务，不能够胜任评标工作，则评标委员会全部由专家组成。 谈判专家确定方式：从相关专家库中随机抽取。 7.
14、1 是否授权谈判小组确定成交人 是 否， 推荐 所有符合条件 的 服务机构为 成交候选人 。 竞争性谈判文件 7 7.2 成交人公布媒介 在中国 采购 与 招标 网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网上进行公示。 7.4.1 履约担保 无 7.5.1 签订合同 成交人应在成交通知书发出后 30 日内，根据谈判采购文件和成交人的谈判响应 性 文件与采购人签订合同。 9 需要 补充 的其他 内容 9.1 服务费用支付方式 实行月结算制度。 9.3 成交通知书 招标采购单 位 向成交人发出成交通知书。 9.4 解释权 构成本谈判采购文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致，构成合
15、同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除谈判采购文件中有特别规定外，优先解释顺序如下：按谈判公告、供应商须知、采购内容及商务技术要求、谈判 响应性文件 格式的先后顺序解释；同一组成部分中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成部分不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标采购单位负责解释。 9.5 同义词语 谈判采 购文件中出现的措辞理解：“招标人”与“采购人”含意相同；“服务机构”与“投标人”、“供应商”、 “投标供应商”、 “谈判参与人”含意相同；“招标代理机构”与“采购代理机构”含意相同。 9.6 检察机关行贿犯罪档案查
16、询 投标人 须 通过检察机关行贿犯罪档案查询 （由代理机构负责查询并向评标委员会提交查询结果） 竞争性谈判文件 8 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备谈判条件，现对本项目进行谈判采购 。 1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 本采购项目采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.5 本采购项目 服务 地点 ：见供应商须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本采购项目的资金来源及出资比例：见供
17、应商须知前附表。 1.2.2 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 谈判范围、计划供货（服务）期、质量要求 1.3.1 本次谈判范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 本采购项目的计划供货（服务）期： 见供应商须知前附表。 1.3.3 本采购项目的质量要求：见供应商须知前附表。 1.3.4 本采购项目的质量保证期：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具备承担本项目的资格条件。见供应商须知前附表； 1.4.2 供应商不得存在下列情形之一： （ 1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本采购项目前期准备提供专业设计或咨询服务的；
18、 （ 3）为本采购项目提供招标代理服务的； （ 4）被责令停业的； （ 5）被暂停或取消投标资格的； （ 6）财产被接管或冻结的； （ 7）在最近 三年内有骗取成交或严重违约或重大质量问题的。 （ 8）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目同一标段谈判。 1.5 费用承担 供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与谈判采购活动的各方应对谈判采购文件和谈判 响应性文件 中的商业和竞争性谈判文件 9 技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 谈判 响应性文件 使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释
19、。证书证件应使用中文版本，无中文版本的应附相应的中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均 采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的有关情况和相关的周边环境情况，供供应商在编制谈判 响应性文件 时参考，招标人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.10 谈判预备会 1.10.1 供应商须知前附表规定召开谈判
20、预备 会的，招标人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清供应商提出的问题。 1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 谈判预备会后，招标人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买谈判采购文件的供应商。该澄清内容为谈判采购文件的组成部分。 1.11 偏离 供应商须知前附表允许谈判 响应性文件 偏离谈判采购文件某些要求的，偏离应当符合谈判采购文件规定的偏离范围和幅度。 2. 谈判 采购文件 2.1 谈判采购文件的组成 2.1.1 本谈判采购文件包括： （ 1）谈判公告； （ 2）供应商须知； （ 3）谈判程序；
