1、会计准则下企业固定资产管理的策略分析 摘要：固定资产管理在企业资产管理中占有十分重要的地位。是企业的重要经济资源。然而我国当前企业固定资产的管理还是存在着很多严重的问题，企业如何适应新会计总则并进行有效的固定资产管理就是一个迫切需要研究的问题。本文分析了企业固定资产管理中存在的问题，并对新会计总则对固定资产管理所带来的影响进行了分析。 关键词：企业；固定资产；管理 随着我国企业改革步伐的加快，新制度的不变更新，相应制约机制的不断完善，对固定资产的管理提出了新的要求。财政部于 2006年 2月 15日发布了企业会计准则 (包括 1 项基本准则和 38 项具体准则 )，并自 2007 年1 月 1
2、 日起在上市公司范围内实施。新准则的出台标志着我国会计准则在与国际会计准则趋同的道路上迈出了实质性的一步，因此，寻找一种更加准确、实用的会计应用准则成为必然。 一、目前企业固定资产管理中存在的问题 固定资产是企业再生产和扩大再生产的物质基础， 它的技术水平和数量多少，标志一个企业的科学发展和生产能力的水平。 1 固定资产管理组织结构设计不科学 固定资产没有专门机构和管理人员，表面有人管，实际无人管，没有定期进行资产清查，损坏、丢失、转移的资产不能及时处置，造成固定资产“ 家底 ” 不清。固定资产管理意识淡薄，执行固定资产内部管理制度不严格，管理职责不明确，缺乏有力的奖惩措施，一些公用的仪器、设
3、备损坏、丢失无人过问 ;一些非生产用办公设备如电脑、打印机、照相机等由于其移动的方便性，随着时间、人员、科室的变化，某设备在哪里、是否在用已经很难查 清，也无法明确相应的责任人，形成长期帐实不符。 开题报告 2 资产使用效率不高 一些单位在资产购置上存在很大的随意性，过分强调高性能、高品质以及功能齐全的产品，使得一些尚能使用的固定资产处于闲置状态，降低了固定资产的使用效率，形成一种浪费。由于固定资产购置的盲目性、随意性，缺乏细致的可行性研究，没有严格的审批制度和监管制度，造成购置的仪器不适用而长期闲置、浪费。 3 使用部门和财务部门的管理存在分歧 企业财务部门和各个使用部门之间对固定资产的管理
4、容易出现不一致的地方，主要 表现为以下几个方面：（ 1）固定资产的名称规格原值等项目在财务部门的固定资产台账和营业部门的设备台账中不相符。（ 2）财务部门与营业部门登记的固定资产型号数量口径不一致。（ 3）设备已经报废，而财务部门仍然在计提折旧。（ 4）长期闲置的设备，财务部门未做任何财务处理。有些部门擅自报废固定资产而不通知财务部门作相应账务处理。 二、新会计准则下企业固定资产管理的策略 1 建立管理责任机制 单位要把固定资产管理作为一项重要内容纳入到工作目标中，提高对固定资产的管理意识，克服重钱轻物、重购轻建的管理 思想。要建立专门的固定资产管理机构，配备一支高素质有责任心的管理队伍。固定
5、资产管理应按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的原则，实行以单位主要领导为总负责人、分管领导为主要责任人、使用部门为直接责任人的三级管理体制。明确各相关责任人的职责范围，将固定资产管理责任真正落实到人。 2 推进企业固定资产管理理念创新 树立全过程管理理念，从设备管理向过程控制转变。固定资产管理要由以运行设备管理为主，向前延伸到固定资产项目开工，向后延伸到固定资产退役报废，实现从项目开工、工程竣工、运行验收 、资产入账、竣工决算、资产运行、资产变动、资产报废的全过程管理。 树立全寿命管理理念，从固定资产工程建设成本管理为主，向固定资产寿命周期费用管理为主转变。固定资产的寿命周期费用是指固
6、定资产从研究设计开始，到制造、安装、运转、维修、改造，直到更新，整个过程发生的全部费用，包括固定资产前期购建费和后期维护费。 3 加强会计核算，强化会计监督 财会部门应严格遵循会计法和事业单位会计制度的规定，建立规范的固定资产总账、明细账，并严格按固定资产标准进行核算。增减固定资产要及时上账下账，时时保持胀实 相符。对捐赠、无偿调人的固定资产应按相关规定的计价法及时人账，避免形成账外资产。对于已经完工由于种种原因长期未结算的固定资产在其工程完工并交付使用时，应按暂估价入账，待工程办理决算后再根据发票调整固定资产的账面价值，杜绝资产流于账外。 4 企业外部应加大审计力度 资产减值准备通常是被审计
7、单位管理当局依据有关因素做出的估计，存在较大的利润调节空间，发生错报的风险较大。通过外部审计，可以在一定程度上控制这类风险。因此为了规范资产减值会计处理，应强化中介机构特别是审计师职责，使其真正承担起 “ 经济 警察 ” 的职能，并尽快制定相关的独立审计准则明确各项减值准备的具体审计程序，努力通过注册会计师的独立审计遏止企业利用资产减值准备进行利润操纵。审计在很大程度上是依赖注册会计师的职业经验和专业判断，因此，注册会计师应当以应有的职业谨慎态度计划和实施审计工作。 5 提高会计人员素质 虽然目前我国会计教育得到了重视和发展，会计人员的学历水平得到一定的提高，但进行会计职业判断需要具备丰富的专
8、业知识和扎实的基本功，这是一个日积月累的过程，并非一朝一夕可以改变的。只有不断提高会计人员的业务素质和专业水平， 不断提高职业判断能力和运用水平，才能使资产减值会计规范在我国更好的推行。 三、结束语 总之，企业内部审计要适应现代企业制度的需要，就必须不断学习先进的内部审计的理论和方法，掌握现代审计的技术和手段，不断探索如何为增加组织的价值服务的路子，扩展内部审计的业务。只有这样，企业内部审计才能发挥应有的作用。 思想汇报 参考文献： 郑庆华 .新旧会计准则差异比较与分析。北京 :经济科学出版社， 2006 年 . 邓昌华 .新会计准则下固定资产管理的变化。中国工会财会， 2008 年第 10期 .
