1、何做好建筑施工安全浅谈如管理 摘要：建筑施工安全管理水平的高低，对施工现场安全事故的发生具有决定影响，本文结合自身实际，通过对建筑安全管理工作面临的新形势、新问题进行分析，提出要搞好施工中的安全生产管理，必须建立健全安全生产管理和保证体系，构建安全管理工作层层监督的管理网络。 开题报告 t 关键词：建筑施工； 安全管理； 现状； 分析 近年来，随着国民经济的快速增长，建筑企业安全生产技术装备水平显著提升，安全生产防护能力得到大幅度提高， 作业人员的安全防护意识也在不断提高，建设工程安全生产形势逐步趋于好转，事故的起数和死亡率总体下降。但是，这一目标的持续实现更需要健全的制度和完善的保障措施作支
2、撑，笔者结合自身安全监督管理的实际，就如何做好建筑施工安全监督管理提出以下分析： 一、建筑施工安全生产监督管理工作存在的主要问题 （一）安全管理基础薄弱。工程质量管理，从古至今我们都 高度重视，特别是建国后各行各业都在坚持 “ 百年大计，质量第一 ” 方针，到目前已形成了开工备案监督 .日常检查 .三阶段验收 .检测抽查 .旁站监理 .建设监督 .资料报审 .竣工验收 .质量保修等一整套管理制度和体系，监管队伍健全，制度相对完善，项目建设 .施工 .监理 .勘察 .设计 .检测等各方主体都高度重视。但在以人为本，构建社会主义和谐社会的新形势下，建筑安全生产监管工作却因立法晚 .起步不一，问题非
3、常突出，欠账太多。安全发展理念与安全先进技术装备没有真正树立和应用，滞后于质量监管，至今仍然明显存在法律制度不完善 .措施落实不到位 .建设单位不够重视 .监理单位没有专职安全监理人员 .施工图设计无安全技术措施意见 .改制后的施工单位既不按规定投入安全防护资金，又不配备相应的安全监管机构和人员， 或形同虚设等。如果监管部门再无动于衷，不出台有针对性的规范性文件加以引导约束，提前预防预控，安全生产不但会引起一般死亡事故的接连发生，甚至会出现意想不到的较大以上死亡事故的发生。 （二）安全监管体制机制不健全。领导重视，措施得力，支持到位，保障有力，是干好一切工作的前提条件。这几年，我国各个地区相继
4、成立了建筑安全监督机构，但运转和发展极不 平衡。经费保障有公务员序列的，有财政拨付系列的，有从自收自支单位拨款保障的等；机构有十多个人的，有三 .两个人的，也有质安合一 .以质代安的；有的有检测设备 .专用车辆，有的没有检测设备 .合用车辆；有的权责不一，人员调动频繁等。虽然各地情况不同，但监管的体制机制条件值得进一步深思和研究。两 .三个人的监管队伍，面对几百多项监管项目，不论监管水平高低，在施工现场没有设置远程视频监控系统的情况下，即使拥有专门的交通工具，监管起来恐怕也存在捉襟见肘 .监管不力的弊端。 （三）法律法规和标准规范落实不到位，安全发展理 念尚未形成。近年来，国务院及住房和城乡建
5、设部先后出台了除法规层面的一系列配套措施，其中有关于进一步加强企业安全生产工作的通知 .关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见 .建筑施工企业安全生产许可证管理规定 .关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 .建筑起重机械安全监督管理规定 .建筑起重机械备案登记办法 .建筑工程安全防护 .文明施工措施费用及使用管理规定 .危险性较大的分部分项工程安全管理办法及动态管理相关规定等，这么好的规定 .办法和意见，我们没有很好地消化吸收 .贯彻落实，主要 表现在：一是监管机构权责不一，威信不高，主管部门支持不到位。如资质资格的审批程序上，没有基层安全监管机构签署意见的地方，可直接找主管部门办
6、理相关手续，造成监管机构对基本情况底数不清。安全文明工地评审 .安监人员培训 .监理单位监管等与安全管理没有直接挂钩，甚至不能参与。二是工程监管及参与各方第一责任人的安全主体责任没有很好落实， 居安思危意识不强， 安全生产年度教育培训因种种原因替训替考现象较为普遍，安全法规制度规定掌握不足，谈何落实。三是企业负责人眼界不开阔， 思维受限，安全发展理念没有树立。突出表现在不能正 确处理 “ 五种 ” 关系：即安全与危险并存的关系，安全与生产统一的关系，安全与质量相互包容的关系，安全与进度互保的关系，安全与效益兼顾的关系。既不愿向身边其他人学习， 引进先进管理理念和防护新技术新设备， 更不愿投入时
7、间和经费组织全体职工认真落实三级安全教育培训职责， 长此以往便形成了 “ 有了活就干，没了活就散 ” 的游击战术，这样的企业不发生安全生产事故是侥幸的，而不是必然的。 开题报告 二、做好施工安全管理需要抓住的几个方面： （一）建立健全安全管理组织机构。要搞好施工中的安全生产管理， 必须建 立健全安全生产管理和保证体系，构建安全管理工作纵向到底，横向到边的层层监督管理网络。 1.建立以党政主要领导为第一责任人，由总工程师 .安全管理 .设备物资 .技术设计 .质量检查 .工程计划 .经营财务 .党群工会等部门参加的综合安全生产委员会， 构成企业决策层。其职责为贯彻落实国家安全生产方针，领导 .组
8、织 .协调 .决策本单位安全管理中的较大问题，参加较大事故调查处理，贯彻安全生产奖惩制度等等。 2.组成一支懂业务敢负责具有自主安全管理能力的队伍，要具有相关安全生产和施工方面的专业知识，熟悉典型案例事故教 训，了解事故的严重性及预测能力，能提出高质量的改进措施和工作建议，指导生产安全，贯彻落实内业管理标准化，报告各类事故。 3.应明确安全直接责任人，配备专职安全管理人员。落实上级安全指令，模范执行规章制度，组织员工安全教育与学习，指导班组安全活动，控制未遂 .报告事故。 4.班组长向本班组员工的安全负直接责任，开展班前 5 分钟安全教育，督促员工按章操作，完善防护设施消除异常，创建标准化 .
9、规范化的安全文明岗位。 总之，搞好施工安全管理必须要有一个完善的体系机构，实施班组向厂队领导负责 .厂队领导向项目领导负责 .项目领导向公司领导负责的层层管理机构，形成纵向到底 .横向到边严密的负责制方能为安全生产提供前提的保证。 （二）依据法律法规，制定安全管理规章制度。企业 .公司应按照国家有关安全生产法律法规，针对施工安全技术方案，从业人员的安全教育，机电设备管理，工艺器材，现场生产条件，工程环境 因素等方面制定一系列行之有效的规章制度。指导安全管理人员依据规章制度行使管理责任，约束施工作业人员的行为准则。 （三）宣传教育培训，提高员工安全意识和产素质。要提高安全技能，增 强安全意识，安
10、全培训和教育的作用非常重要。采取多种形式的安全宣传 .教育 .培训，可提高广大员工的安全生产意识，认识到安全为了生产，生产必须安全的辩证关系和只有遵章守纪 .规范操作 .保障安全，才能避免发生人身伤害的基本道理。 （四）开展安全生产检查 .例会以及奖罚制度。安全生产检查是保证现场施工安全，保证措施及制度贯彻落实，发现事故隐患，规范安全生产的重要手段。协调上下交叉作业施工干扰， 对相互交叉作业施工时，严格防范措施落实到位，并尽可能避免垂直上下作业，维 护正常安全施工秩序。加强员工劳动保护工作， 努力改善生产条件和施工环境。按期发放符合国家劳动卫生条件的劳保用品及防护用具， 在施工中开展检查，督促
11、施工人员正确佩戴和使用。开展违规违章的处罚及遵章守纪奖励机制，杜绝习惯性违章和冒险作业情况，在安全生产工作做得好，措施落实及时的单位和个人给以精神和物资激励， 鼓励安全生产的良好氛围。 （五）强化危险源预控，加大资金投入。安全生产投入是实现安全生产的有力保证， 与企业的经济效益和职工的人身安全有着密不可分的关系。好的企业管理体制在计划生产投入的同时， 计划安全生产措施资金的投入，没有资金注入要搞 好安全管理就是一句空话，不发生事故更是不可能的事。企业要沿着健康 .安全 .稳定的方向发展，就需要搞好安全生产，搞好安全生产就需要安全资金投入，并专 总结大全 款专用， 所以加大安全资金投入就能为安全生产管理奠定坚实的基础。 施工安全是保护从业人员生命和健康的事业，是关注民生和社会和谐稳定发展的事业，是以合理的投入控制国家和人民群众财产少受损失的事业。与施工的进度 .质量 .造价监管相比，转变安全监管方式，树立安全发展理念，加强安全生产队伍建设与培训，提高安全生产技能，保证安全生产投入，落实安全生产 制度，筑牢安全生产基础，是一项刻不容缓的工作。 作文
