1、供给侧结构性改革视域下劳动竞赛的实践与探索 摘要：组织广大职工开展劳动竞赛，是中国工会的优良传统。面对供给侧结构性改革，劳动竞赛必须找准切入点、把握着力点、探索创新点，才能在服从服务于党和国家治国理政总方略、围绕改革发展稳定大局的前提下，通过 “ 践行新理念、建功 十三五 ” 主题劳动竞赛活动，体现工会组织的新价值、展现工会组织的新作为。 关键词：供给侧结构性改革；劳动竞赛；切入点；着力点；创新点 新时期的劳动竞赛，必须紧紧围绕改革发展稳定大局，从推进供给侧结构性改革的时代背景出发，找准切入点、把握着力点、探索创新点。工会团结动员引导广大职工群众，开展 “ 践行新理念、建功 十三五 ” 主题劳
2、动竞赛活动，体现新价值、展现新作为。 一、找准供给侧结构性改革下劳动竞赛的切入点 （一）以建功立业为切入点 当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，面对经济下行压力，组织劳动竞赛要以建功立业为切入 点，要深化 “ 中国梦，劳动美 ” 主题实践活动，通过激励广大职工多作贡献、争创一流，广泛开展 “ 践行新理念、建功 十三五 ” 主题劳动竞赛和经济技术创新活动，做实叫响 “ 大国工匠 ” 、 “ 工人先锋号 ” 等品牌，让建功立业成为广大职工的共同追求。在职工中掀起 “ 稳增长促发展建功立业 ” 劳动竞赛的热潮，以实际行动为促进经济社会发展建功立业。企业则要根据发展目标和中心工作
3、，紧密围绕生产经营任务，确定竞赛重点、选好竞赛方式，设计好竞赛内容，把职工的积极性引导到努力发展生产，实现企业的经营战略目标上来。 （二）以技术创新为切入 点 习近平总书记提出 “ 创新是引领发展的第一动力 ” ，只有紧紧依靠创新驱动，才能牢牢把握发展的主动权。供给侧结构性改革下的劳动竞赛要以技术创新为切入点，要紧盯世界信息技术与制造技术前沿，坚持创新引领竞赛，竞赛驱动发展的思路，把劳动竞赛的内容和方式向新技术、新工艺、新材料、新设备方面转变。通过劳动竞赛，开展技术攻关，鼓励职工在劳动竞赛中围绕产品的升级换代进行发明和创造，对落后的技术设备、不合理的工艺和陈旧的操作方法进行改造和革新；通过劳动
4、竞赛，调动和发挥职工群众的聪明才智，把蕴含在职工队伍中的创新潜力更 好地释放出来，促进职工创新成果不断涌现；通过劳动竞赛，推动管理创新和技术进步，增强企业的市场竞争力；通过劳动竞赛，激发职工创业创新创造的激情和活力。要把推动企业技术进步和创新作为劳动竞赛的重要内容，提高劳动竞赛的技术创新含量，引导职工在劳动竞赛中参加创新实践。 （三）以素质提升为切入点 劳动竞赛归根结底是通过人来实现的，要以提升职工的综合素质为切入点。坚持在技术大比武、岗位大练兵、技能大竞赛活动中，引导职工学技术、练本领，提技能，增强自身综合素质，以人的转型升级来加快推进供给侧结构性改革 。营造 “ 人人争当工匠、个个爱岗敬业
5、 ” 的良好氛围，按照 “ 全员参与、常态开展 ” 的要求，举办职工技术技能比武 “ 运动会 ” ，形成培训、练兵、竞赛、提升 “ 四位一体 ” 的技能人才培养模式，在培养技能型员工、打造实战型班组、建设创新型企业等方面发挥积极作用。通过劳动竞赛，以赛促学，引导广大职工在劳动竞赛中学习新知识，掌握新本领；通过劳动竞赛，为一线工人切磋技艺、交流技术、提升技能搭建平台；通过劳动竞赛，促进职工增强学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。要把各类各级劳动竞赛作为提升职工素质的重要环节，努力造就与供给侧结构性 改革相适应的有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的职工队伍。 二、把握供给侧结构性改革下劳
6、动竞赛的着力点 （一）以示范性竞赛为着力点 供给侧结构性改革下，通过组织开展示范性劳动竞赛，加快推进 “ 三重一大 ” 项目（重点工程、重点园区、重点项目和大额度投资项目）建设。选择具有代表性和重要影响的重点工程广泛、持续开展劳动竞赛活动，以打造一流精品工程和过硬职工队伍为目标，坚持高起点规划、高水平实施、高质量管理、高标准考核，发挥劳动竞赛的引领示范效应，推动重点工程建设，为促进产业结构调整 和建功 “ 十三五 ” 做出积极贡献。坚持 “ 经济建设主战场在哪里，劳动竞赛就跟进到哪里 ” ，把劳动竞赛聚焦在重点工程、重点园区、重点项目上，把一线职工、科技人员、管理人员、机关干部都吸纳进来，积极
7、探索竞赛新形式、赋予竞赛新内涵。并通过示范性劳动竞赛促企业创新能力升级、质量品牌升级、技术装备升级、和绿色生产升级，引导和带动各行各业劳动竞赛活动的开展，实实在在打造劳动竞赛升级版。 （二）以产业特色竞赛为着力点 要着力组织动员职工积极开展具有产业特色的竞赛活动。发挥产业工会联系企业紧密的特点和优势，努力 扩大竞赛的覆盖面；发挥产业工会工作针对性强的特点和优势，不断提升竞赛的质量和水平，抓好竞赛方案制定、过程控制和绩效考评；发挥产业工会熟悉企业、贴近职工的特点和优势，大力开展经济技术创新活动。紧紧围绕本行业发展目标，认真组织职工开展 “ 双百工程 ” 劳动竞赛、 “ 安康杯 ” 竞赛等各类劳动
8、竞赛，开展合理化建议、 “ 五小 ” 活动、评先树模等经济技术创新活动，激发广大职工的积极性和创造热情，从而促进科研生产任务的完成和增长目标的实现，为经济社会发展做贡献。 （三）以班组竞赛为着力点 以开展创建 “ 工人先锋号 ” 为 载体的班组（科室）竞赛为着力点。班组竞赛是劳动竞赛的基础，把劳动竞赛作为提质增效的重要抓手融合于班组（科室）工作之中，制订竞赛标准，量化目标指数，在班组与班组、科室与科室、工序与工序之间结成 “ 竞赛对手 ” ，以对抗性比拼培养挑战精神，以激励性机制创造优秀业绩。凝聚团队精神，释放正能量，以竞赛促进管理，用管理引导竞赛，使更多企业重视和加强班组（科室）劳动竞赛。
9、“ 让每一个劳动环节都成 ?槲颐蔷喝 ?的现场 ” ，班组（科室）等基层开展劳动竞赛有很多的形式和平台，不仅是大型企业、整体项目能够组织全局性的“ 大赛 ” ，班组（科室） 、整体项目细化分解成小项目也可以组织阶段性的“ 小赛 ” ，形成劳动竞赛周期长短结合，做到长赛不断线，短赛经常有，实现劳动竞赛阶段突击与常态长效有机结合。 （四）以 “ 两新 ” 组织竞赛为着力点 经济新常态下，要以 “ 两新 ” 组织（新经济组织和新社会组织）劳动竞赛为着力点。不断扩大 “ 两新 ” 组织劳动竞赛覆盖面，吸引非公企业的职工参与竞赛，充分发挥劳动竞赛在促进 “ 两新 ” 组织健康发展和实现职工全面发展中的积
10、极作用。劳动竞赛是新常态下扩大工会在 “ 两新 ” 组织影响力的有效载体，这个载体对激发 “ 两新 ” 组织职工学习新知识， 掌握新技术，参与新实践，从而加强 “ 两新 ” 组织的核心竞争力，有着不可替代的作用。要把提高职工技能水平作为 “ 两新 ” 组织开展劳动竞赛的重点，针对 “ 两新 ” 组织职工队伍中农民工较多、高技能人才短缺的现状，广泛开展多种形式的职工素质提升活动，为 “ 两新 ” 组织发展提供人才保证和智力支持。依托行业协会，乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会，区域（行业）基层工会联合会，或者通过委托工会、项目工会，在抓好规模以上“ 两新 ” 组织劳动竞赛的基础上，稳步推进中小
11、非公企业劳动竞赛。 三、探索供给侧结构性改革下劳动竞赛的创新点 （一）用新理念引领劳动竞赛 供给侧结构性改革下的劳动竞赛，要践行新理念。十八届五中全会提出了 “ 创新、协调、绿色、开放、共享 ” 的五大发展理念，集中反映了党对经济社会发展规律认识的深化。谋划和推动 “ 十三五 ” 时期的劳动竞赛，必须要把新的发展理念作为贯穿劳动竞赛全过程和各方面的大逻辑，用新理念引领劳动竞赛，不断丰富劳动竞赛的时代主题和内涵，搞好劳动竞赛的顶层设计。比如围绕经济下行压力问题、产业结构优化和转型升级问题、经济动力转化问题、环境资源约束趋紧问题、构建和谐劳动关系问题等来组织劳动竞赛，有效 破解企业发展中面临的难题
12、和困境，形成用劳动竞赛促创新、促协调、促绿色、促开放，促共享的新局面。聚焦职工创新工作室建设，促进职工创新成果转化，推动生产力水平整体提升，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。同时，通过劳动竞赛来实现职工的学习权和发展权，让职工通过劳动竞赛普遍受益、终身受益，使基层的一线职工有更多的获得感，从根本上维护职工的权益。以发展理念转变引领劳动竞赛转变，用劳动竞赛转变推动发展质量和效益提升。 （二）用新思路推动劳动竞赛 供给侧结构性改革下的劳动竞赛，要拓展新 思路。一是围绕大局，注重竞赛实效。二是建立机制，确保竞赛实施。比如要建立联动机制，劳动竞赛不仅是工会的 “ 家务事 ” ，还是党委
13、和行政的 “ 份内事 ” ，劳动竞赛要取得党组织支持，通过行政、工会、人力资源、技术管理部门联动合力推进；再比如要建立劳动竞赛日常运行机制，制定一个好方案，选准一个好内容，确定一个好形式，并进行竞赛全过程控制，使竞赛活动始终在良性发展轨道上进行等。三是突出重点，发挥竞赛的作用。劳动竞赛的重点必须紧紧咬住提高经济效益不放松，紧紧咬住提高员工素质不放松，紧紧咬住技术进步不放松。四是推动转变，促进竞赛 升级。实现劳动竞赛由 “ 体力型 ” 向 “ 智力型 ” 转变；实现劳动竞赛内容由单纯完成产值向提高经济效益和实现综合目标转变；实现劳动竞赛方式由 “ 大而全 ” 向 “ 小而专 ” 、“ 短平快 ”
14、 转变；实现由精神奖励为主、物质奖励为辅向精神物质奖励并重转变。经济新常态下的群众性劳动竞赛具有鲜明的时代性，要不断寻求其认识和实践上的新突破。 （三）用新实践做强劳动竞赛 供给侧结构性改革下的劳动竞赛，要丰富新实践。如西安航空发动机公司创新职工经济技术新机制，形成了 “12345” 劳动竞赛模式，即围绕一条主线（提质增效）、确保二 个覆盖（生产全过程、全体职工）、抓好三层助力（公司引领、分厂推进、车间实施）、注重四个结合（企业发展目标、生产经营、班组建设、员工成长）、实现五个转变（被动向主动、粗放向精细、体能向智能、数量向质量、规模向效益）；北方电子研究院首创的 “ 精益管理活动圈 ” ，以
15、班组为单位，不断寻找生产科研管理中问题进行持续改善，创新和拓展了职工合理化建议的内涵和外延；兵器 205所工会首创的 “ 光电杯 ” 光电信息创新创意大赛，不设定竞赛工种，不限制参赛对象和人数，吸引工厂和科研院所职工、高校师生 539人参加了大赛，收到 389件有效作品 ，部分作品被所里应用，大赛给企业提供了智力支持和人才储备，颠覆了传统大赛的模式，被列为省级大赛；航天四院的 “ 金银铜牌 ” 班组建设达标升级活动，航天 43所的班组 “561” 管理模式，全面提升了班组的创新能力和综合管理能力，增强了班组的凝聚力和执行力，促进了职工和单位和谐发展等。要在既有劳动竞赛形式的基础上，进一步提高组
16、织开展劳动竞赛活动的能力和水平，推动劳动竞赛向广度和深度发展。要不断创新劳动竞赛的形式，鼓励职工结对子比技术、练绝活，互帮互学，鼓励工程技术人员和管理者自选项目、自选对手，通过竞赛评选出 “ 劳动状元 ” 、“ 技术能手 ” 、 “ 创新标兵 ” 等；要创新竞赛的管理模式，强化过程管理，抓好环节衔接监管，消除竞赛管理的 “ 盲区 ” ；丰富竞赛的内容，使劳动竞赛贴近实际，将竞赛从单一完成生产任务向技术革新、经营管理、生产服务、安全管理、劳动关系、维权维稳等多方面拓展，打造企业整体合力；要创建竞赛的长效机制，搭建竞赛平台，落实奖惩措施，将劳动竞赛成绩与职工晋级、评先和任用等有机结合起来。通过大胆探索，使劳动竞赛在实践上有新创意、新策划和新设计，让职工有心动的亮点和新鲜感，使竞赛听起来心动，做起来得劲，增强职工参与的热情。 参考文献： 贺德洋 .论新时期开展职工劳动竞赛的有效途径 J.商， 2014（ 09） . 李京京 .?e 极探索努力实践劳动竞赛创新 J.工会博览， 2004（ 06） . 沈坤荣 .以供给侧结构性改革夯实中国经济增长基础 J.求是， 2017（ 10） . （作者单位：陕西工运学院培训部）
