1、公路工程投标策略浅析 摘要：伴随我国经济体制的改革的深化以及国内生产总值 GDP 不断增长，我国当前公路工程招标工作也取得了不斐的成绩。投标是公路施工企业经营管理活动中的一个重要内容。投标策略是投标活动中的一个重要方面。投标策略在中标率高的施工企业投标活动中所起的作用至关重要。采用得当的投标策略，可以增加投标的中标率，又可以获得较好的期望利润。本文主要对当前公路工程的招标存在的主要问题及解决策略进行了相关探讨分析，对现今社会中公路工程招标中存在的问题提出了一些参考建议。 关键词：公路工程；投标；招标 Abstract: with Chinas economic system deepening
2、 reform and the gross domestic product of GDP growth, our current highway engineering bidding work also made good achievementerprise managemith bid-winning rate bid activity play an important rning rate of the tender, and also achieve good expected profbidding and solves the main problems of strateg
3、y, analyzes related highway engineering bidding issue of the suggestions in modern soci 中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号： 引言 随着社会主义体制改革与经济一体化脚步的加快，我国的工程类项目也开始逐渐增多 。为了增加工程市场的竞争力，我国开始施行以招标的方式来决定一个工程的发展与施工。国家之所以进行工程招标的目的主要是想通过工程招标的工作对我国的工程管理市场进行系统的规范，增加国家工程整体的规范性。然而，由于我国现今的工程招标工作出台的公路工程招标与投标管理制度不完善，使得我国公路招
4、投标工作中存在诸多问题，以至于工程企业在对公路进行招投时的风险性不断增加。 一、当前公路工程招投标的现状 自从我国开始实行改革开放以来，我国的工程企业在开始不断的学习国外先进的科学技术的同时，也逐渐开始关注我国 公路的质量与安全问题。因此，我国的公路工程建设也逐渐开始实行招标与投标方式来增强我国公路工程的质量与安全管理问题。但是目前由于我国的现今的公路工程招标的管理机制仍不完善，使得我国公路工程的招投标工作时常有问题发生，因此，面对我国现今公路工程招投标的现状，国家政府与相关人员必须采取一定的管理措施，增强我国公路工程招投标的解决方法，规范整个公路工程的招投标准，为我国的公路工程企业提供一个良
5、好的竞争平台。下图就是一个公路建设工程招投标具体程序。 二、当前公路工程招标存在的主要问题 1.目前我国 的公路工程招投标的相关法律条款仍不够健全。由于目前我国公路工程招投标的相关法律条款仍不健全，使得许多工程在招标与投标的过程中没有一定的法律保护，增加了工程招标风险，许多法律法规并没有对招投标的工作处严格的规范，导致了公路招投标的过程出现严重的漏洞，增加了招投标工作的风险。 2.国家政府对公路招投标中的监管力度仍匮乏。该问题的发生主要是由于政府的工程监督管理工作做得仍不到位，使得许多的公路建设企业刻意隐瞒一些违规现象，使得我国公路工程没有按照国家正规的招投标的方法对其进行招投标工作，从而导致
6、了一些不 良现象的发生，使得我国招投标市场失去了公平性。 3.目前我国公路工程的招投标在其报价方面上仍缺乏整体的规范性。伴随我国市场经济的不断发展，世界的公路工程建设的市场竞争力也在逐渐加大，再加之，投标的价格高低严重影响着工程中标的问题。因此，这在一定的程度上势必会使得我国公路工程在投标的过程中出现混乱。再加上，我国现今的法律法规仍存在一定的漏洞，更加导致了有些素质良莠不齐的投标人员，时常出现暗箱操作情况，给工程招标的工作带去了不利因素。 三、当前公路工程招标的主要解决策略 对于现今的 道路工程的招标而言，其不仅仅是促进我国公路工程发展的重要手段之一，还是增强我国国有经济与国内生产总值 GD
7、P增长的重要组成部分之一。因此，我们要严格控制我国公路工程招投标工作，让其为我国的经济做出其应有的贡献。所以，我们一定要做到以下几点： 首先，公路工程的招投标工作必须实行公路建设项目法人责任制制度。对于 公路工程的招标工作而言，其不仅仅是一个工程企业发展自身经济的重要工作之一，还是向国家与社会展现自己存在价值的一种外在表现。所以，对于我国公路工程的招投标工作而言，其招标的人员必须要具有很高的技术 性与绝对的代表性。工程的招投标工作的人选最好要是建设项目的代表法人，这是因为建设项目的代表法人不仅仅能够更好，更合理的知道这个项目的具体要求以及其期望达到的目标，还能够对工程道路的资本管理机构进行清晰
8、明了的管理，有利于企业的发展。 其次，国家政府要认真做好公路工程招标的监督管理工作。对于国家而言，其必须做好公路工程招投标的管理监督工作，让工程的招投标工作可以在一个公正、公平、公开的环境下顺利发展；另外，政府还要认真做好施工企业的资格预审和后审工作，为工程招投标工作的开展提供最为优秀的基础条件。只有 国家政府认真做好公路工程招投标的工作，才能更好的保障我国公路工程招投标工作的合同的合理性与有效性，才能够更好的为业主服务 ,也可保证工程质量及进度要求。防止行政干预在公路工程项目的招标和投标中，应该尽可能的去避免行政干预现象的出现，禁止行政部门对于未违反法律法规的招标以及投标工作进行干预，招标人
9、员应该将评分标准和资格预算详细并且清楚的记录下来。施工项目的所有人员具有最大的选择权利，自助选择实力雄厚的公路施工工程企业来对工程项目进行施工。此外，参与工程项目投标的建筑工程企业应该凭借真实的能力和水平来赢得工程项目 的施工权利，各投标企业也应该公平竞争，赢得市场。 再次，对于建设单位与招标工作来说，我们必须要对其进行系统的研究与分析才能更好的发展我国公路工程的招投标工作。下表就是笔者对建设单位与施工单位的工作的注意事项进行整合分析： 建设单位 施工单位 注 意 事 项 要严格控制好招标工作的之组织者与具体操作者的公正品质，对于其工作的性质要守口如瓶 施工单位要组建高效干练的施工队伍，并且对
10、其人员进行合理的分工 建设单位要严格编制招标文件，要 保证招标人之间的合理性与实用性 施工单位要对施工现场进行合理的勘察与测量以及市场调查工作 建设单位编制的招标合同要做到全面、详细以及公正公开性 施工单位编制合理的科学的投标报价表 建设单位在招标的过程中要严格控制招标的时间，以防出现不公平的现象发生 要熟练运用工程概预算定额及企业内部定额编制投标价，以增强招投标竞争力 最后，国家政府要加快完善我国招标工作的管理体系，尽自己最大的努力构建一个完善的公路工程招投标管理体系。在管理体系中不仅仅要对招标的时间、内容以及解决措施都要著有专 门的条款，还要完全建立一个可信度高，公平、公正、公开的管理手段
11、，保证其招投标的活动中没有任何的弄虚作假的成分出现，强化我国的招投标市场，建立良好的市场秩序。 结束语 综上所述，每个国家的公路建设都是一个国家经济发展与人文活动的重要命脉，也是每个国家国民经济发展的重要保障。这也就直接导致了每个国家公路工程开始时期的招投标工作的重要性。因此我们一定要做好公路工程招投标的工作，要根据我国公路具体的现状以及工程施工的重要勘察情况，采取具体问题具体分析的方法，补充我国公路工程招投标工作在法律上的不 足，让其为我国的公路工程事业做出其应有的贡献。 参考文献 夏英俊 . 公路工程施工合同索赔管理研究 J. 黑龙江科技信息 , 2009,(35) 何晓云 . 浅谈加强公路工程质量管理的对策 J. 科技信息 (学术研究 ), 2008,(05) 徐鹏 . 浅析公路工程施工企业的成本管理 J. 广东科技 , 2008,(12) 翟孝猛 , 文小利 , 张继周 . 浅谈加强公路工程施工质量管理 J. 科技信息 , 2009,(15) 孟凡玉 , 朱晓光 . 公路工程施工现 场管理要点分析 J. 黑龙江科技信息 , 2011,(06) 注：文章内所有公式及图表请用 PDF 形式查看。
