1、军事装备发展应对金融危机的对策探析 摘要：经济的发展速度，影响着生产武器装备的劳动资料、劳动对象和劳动力的发展速度，并进而影响着武器装备整体水平的发展速度。面对全球金融危机的严峻形势，如何保持我国军事装备健康、高速发展成了一个重要的现实问题。本文通过对世界装备发展史的研究和分析，提出了一些意见，希望对我军装备管理和使用起到积极的促进作用。 作文 关键词：金融危机 军事装备 军费开支 武器装备费作为军费的重要组成部分，影响着军队装备发展的进程，对军队战斗力生成的发挥着重要保障。随着世界科技的飞速发展和武器装备价格的急剧增长，武器装备费在军费构成中的比例逐步增加已成为必然的趋势，这意味着需要雄厚的
2、经济实力做支撑。然而，在当前金融危机的严峻背景下，如何最大限度的提高装备的使用效益，如何处理装备供给与需求的矛盾，如何保障我国装备建设健康发展，如何适应新形势下军事斗争的需要，无疑已经成为摆在我们面前的一项重大课题。 一、优化科研、采购 、维修三大费比例，促进武器装备健康发展 武器装备是根据本国的军事战略、作战需求和武器装备发展规划而发展的，武器装备费主要用于科研、采购和维修三个方面。武器装备资金投入上必须重视结构的科学性，合理调整科研、采购和维修三大费用的比例，促进武器装备协调、健康的发展。如，美军近年来三大费的比例始终保持在 1： 1.6： 1.5左右浮动。由此看出，美军在发展武器装备过程
3、中保持科研、采购和维修三大费用比例的相对稳定，适时的根据经济变化，调整和优化科研、采购和维修费的比例。在金融危机的条件下，我国武器装备费不大可能有较 大幅度的增长，这就要求我们必须优化装备费结构，保持三者之间科学的比例关系。特别是要注重保持一定的科研开发费用，以开发现有武器装备的作战能力，融入高新技术，使武器装备性能达到最佳水平。并根据我国未来实际作战的需要，积极研制与之相适应的新式武器装备。 作文 二、采用武器系统族管理方式，增强武器装备的互操作性 武器装备的互操作性，就是指武器系统之间、部门或部队之间能相互提供和利用数据、信息、装备的能力。为使武器装备达到这一能力，相关部门要求在武器系统设
4、计中，充分利用模块化标准结构。如英国的 “ 未来作战士兵系统 ” 就已采用模块式设计方法，将综合头盔组件、计算机，武器装备、系统接口和控制等子系统进行模块化设计，集成一个大系统，增强了该系统与其它系统间的互操作性。这既符合现代世界装备发展的趋势，能大幅度提高武器装备的信息化水平，又能节省大量的军费开支，同时促进我国武器装备研发的进一步升级。我们要借鉴发达国家的成功经验，在武器装备需求、研制、生产、部署、使用的过程中，对多个武器系统构成的 “ 系统族 ” 进行综合考虑。如在评审某个武器系统时，不仅要审议该系统本身的问题，还要充分考虑它与其他系统的接口关系，确保战场上各武器系统之间的数据、信息能够
5、实现稳定和可靠的流动。 以确保有限的装备费发挥出最大的军事效益。 三、加快武器装备采购改革进程，实现装备采购的全面升级 由于国家安全关系到国家的生死存亡，所以国家间的军备建设的攀比效应决定了国家队国防开支的需求难以完全满足。国家经济资源的有限性与国防开支的无限性是一个矛盾，要解决矛盾就必须加快武器装备采购改革的进程。目前我国军品采购制度研究主要集中在军品市场主体建设、采购制度模式和驻场军代表等问题上。 为实现武器装备采购改革的目标，我军除在管理体制、管理机 构方面进行一系列改革之外，在采购程序、采购方法、人才培养等方面也应进行一系列的改革。在采购程序上，应该采取更加灵活、高效的采购程序和方式。
6、例如美军在 “9.11” 后，采用全新的渐进式采购方式，加快了关键武器系统的部署进程，节约了大量军费；在人才培养上，要加强采购队伍的培训，提高人员综合素质。采购人员和军代表素质的高低不仅会影响办事速度、效率和质量，同时也是装备采购改革能否成功的关键因素。在采购方法上，尽可能采用民用产品或零部件。这样不仅可以充分利用先进的民用技术，同时也能大大提高采购效率和经济效益。 四、 重视武器装备的全寿命管理，最大限度的降低全寿命费用 全寿命费用是指武器系统由研究、研制到采购、使用、维修和管理与保障系统的费用。在面对金融危机时，我们更应该全面考虑影响武器装备总费用的各种因素，有效地控制和降低武器装备的总费
7、用。武器装备全寿命费用管理的关键是武器装备寿命管理的控制过程。主要包括以下几个方面：第一，在任务需求阶段，要以作战需求牵引装备发展，制定合理的发展规划。第二，在方案探索阶段，选好采办负责人，组建精干的采办班子，对重要武器装备采办要组建型号办公室。第三，在初步设计阶段，利用限额军费 设计的新思路，做好全寿命费用分析和审查工作。第四，在全面研制阶段，依靠竞争机制，招标与合同定价采办装备。第五，在生产部署阶段，军代表应切实履行监督职责。第六，在维修使用阶段，确定明确的武器装备维修计划，谋求武器装备维修经费的供需平衡。 开题报告 此外在进行武器装备的研制时，可以通过效费比的分析确定各项目预算的优先次序
8、。如德军在装备未来的坦克装甲车辆时，所遵循的优先原则是：确实在各方面具有优势，技术与方法切实可行，利用各种渠道可以采购到。为了突出经费的高效比，降低研制风险，我军也可以探索走联合研制 的路子，两国或多国的研制开发武器装备要比一国独自研制开发节省费用的10% 15%。最近美、英两国研制的隐身侦查骑兵车，可使美军节省 1.7亿美元。 参考文献： 外军装备经费向量分析，韩国玉果增明 刘延年，中国统计出版社，2006 年 6 月第一版，第 14 页 The International Institute For Strategic Studier(UK) http/军费论，库桂生 全林远，国防大学出版社， 1999 年 7 月第一版，第 278 页 当代国防经济理论前 沿问题研究，张南征张胜旺，国防工业出版社，2003 年 11 月第一版，第 87 页 外军装备经费向量分析，韩国玉果增明 刘延年，中国统计出版社，2006 年 6 月第一版，第 17 页
