1、军转干部人力资源开发问题探讨 【摘要】十八大后，军转干部的人力资源开发与研究进入了一个新的历史时期，在响应军队改革号召、灵活安置军转干部的政策影响下，怎样做好相关工作，对我们提出了新的课题。本文从军转干部人力资源的开发渠道入手，作以初步探究。 【关键词】军转干部 人力资源 人力资源开发 改善策略 一、引言 我国社会主义市场经济的不断完善，干部人事制度也随之发生了翻天覆地的变化，但是军转干部安置工作仍止步不前，运用的还是计划经济时期的方法和手段，它不仅落后于国家法律制度的发展，而且在执行过程中也与其他一些法律法规相抵触。安置军转干部的工作是国家大事，它关系到国防的安危，国防安危是经济建设持续发展
2、的强大后盾，所以，要在现有政策的基础上尽快让军转干部融入到地方会生活中去，并且成分发挥其在部队形成的通用型人力资本。 二、军转干部人力资源开发的主要问题 （一）军转干部人力资源开发的整体环境欠佳 军转干部人力资源开发既关系军转干部自身能力转化，又关系军转干部人才整体使用效能。然而，目前我国视军转干部为人力资源来开发的意识尚较为欠缺。因此，在相关制度建设方面就存在不同程度的缺失，这就使得部分单位对军转干部人力资源开发缺乏充分的思想认识，从而导致在军转干部接收上出现不同程度的主观不认同，但又迫于上级政治压力而勉强接受。整体环境欠佳导致军转干部人力资源开发效果始终不太理想，军转干部专业后的工作积极性
3、未充分调动起来。 （二）现有安置机制对军转干部人力资源开发形成制约 军转干部 安置过程中。部分军转干部纷纷寻求可依附的社会关系，对于他们而言，有机会成为国家公务员则不进企事业单位；有机会进市级政府机关则不考虑不进区级机关：有机会进福利较好的部门就不考虑专业对口部门。对比之下，社会关系网比较欠缺的部分军转干部即使专业部门对口也未必一定进得去门。同时，部分地方政府军转干部安置过程中的不公平现象并不少见。如对人脉关系广的军转干部开 “ 绿灯 ” ，对一技之长者却刁难重重。近年来，军转安置政策一直处于改革之中。但欠缺的是安置机制的细、实与深度。如，未细化自主择业优惠政策，未切实落实与自主择业干部政策
4、与保障措施，使得自主择业军转干部积极性不强；再比如，部分部门仅是表面形式化地扶持自主择业军转干部，使军转干部忧虑自主择业，主观上不敢轻易参与人才市场竞争。 （三）军转干部自我开发意识、能力薄弱 长期受制于军事化管理体制使得军转干部对服从与遵守已经习惯，所以，他们大多缺乏自我开发意识，对人力资源开发理论知识与实践应用经验积累非常少。所以。多数不乐于自我选择。与此同时，军转干部开发还面临部队生活到地方生活的重大转变，及转业安置岗位的不可预见性与复杂性，从而进一步迟缓了军转干部自我开发过程。 （四）转业军官人才特质同地方供给岗位要求存在矛盾 军队的特殊性质决定了身在其中的军人深受影响，而形成了较稳定
5、的固有价值观、思维方式与人际观。而对工作生活在其他社会子系统的地方干部而言，其接收信息、交流思想渠道与传播源头多。导致其思想观、价值判断、思考方式等变化较快。而军转干部退役到地方工作后，其价值判断、思想观等不同与社会认同观，且短期内改变较难，这在某种程度上影响接收单位对其评价。 三、军转干部人力资源开发问题的改善策略 （一）优化军转干部人力资源开发环境 军转干部人力资源开发系统的稳定与持续性离不开良好的后续保障体系的支撑，只有视军转干部人力资源开发为一个有机整体，且确保整体中各部分运转均很充分，才能使整个系统良性运转，从而根本解决军转干部人力资源开发的实际问题。实践中，需要相关部门加强各方面关
6、系协调，确保各环节工作顺利。并且，还需将其纳入法制轨道，以便使得居转干部安置有法可依、监督有力、落实到位。而法规建设则应注重系统规范与简明实用，确保层次规范、条文明确、约束严格。 （二）完善军转干部人力资源开发安置机制 科技的迅猛发展带给管理科学 非常大的契机，既推动了管理理论、方法以及手段的发展，又提高了军转干部人力资源开发水平。实践中， ?对军转干部人力资源开发安置机制的完善需要首先完善开发系统，确保系统操作的便利性。其次，精简开发机构，注重分级管理。开发机构形式以两种为主：第一种，单设机构。其特点是独立行使职权；第二种，混设机构，其特点是把人力或人力管理归在一起，全盘考虑管理问题，将转军
7、干部人力资源开发并入整套人力资源管理体系，再基于全局观考虑人力和人事问题全面解决的具体策略，以确保顺利开展各环节工作。既要长远规划军转干部人力资源开发，又要微观提 高军转干部新岗位适应力。 （三）提高军转干部人力资源自我开发意识与能力 首先。加强军转干部人力资源开发知识培训。对于知识型发展的社会来说，人力资源管理已成为实现各单位或部门质的飞越的重要保障，所以，军队转业干部领域也需要促进人力资源管理融入军转干部的培训，无论是相关创业培训或是有利于知识技能提升的培训都有作用。其次，基于军转干部需求，从市场与社会人才实际需求出发，加快军转干部和人才市场双向对接，促进军转干部对市场的适应力。提高市场对军转干部的人才选拔力度。最终实现双赢。 （四） 结合机构实际深度挖掘军转干部的自身价值 军转干部同其他人相比。在思想政治方面，他们具有顽强的坚定性。能够经得起风霜雨雪的洗礼。全国人民应共同努力，有机结合军转干部人力资源开发宏观与微观上的愿景，好好珍惜利用这弥足珍贵的资源。军转干部人力资源开发要实现自身价值及其社会价值。军转干部不仅有严格的自我约束能力，还要有极强的统筹指挥能力、应急处事的能力。军转干部的这些优势是非常有用的。部门机构只要结合自身的实际情况，进一步开发利用。充分实现军转干部的自我价值，以便创造更大的社会价值。
