1、城镇化进程中新疆生产建设兵团城镇社区体育初探 摘要：通过文献资料法、实地调查法等方法研究发现：兵团在推进城镇化进程中，兵团城镇社区体育存在发展不平衡、社区体育资源配置不足，社区体育服务体系尚未建立等问题，影响了城镇社区居民对体育健身的需求。最后本研究对完善兵团城镇社区体育发展提出了一些合理建议。 作文 关键词：社区体育；城镇花进程；新疆生产建设兵团 1 新疆生产建设兵团城镇化进程的发展回顾 新疆生产建设兵团 50多年的屯垦戍边为新疆的稳定和经济发展奠定了坚实的基础。兵团城镇化的发展，对于改善兵团职工的生产、生活条件、实现兵团社会的文明发展和全面进步有着重要的作用。 1.1 新疆生产建设兵团城镇
2、建设历史沿革 新疆生产建设兵团城镇的建设大致可以分成两个时期：一）奠基时期（ 1950-1977 年）兵团所属的城镇在建设之初多分布于戈壁荒滩和人烟稀少的地区。大生产时期，兵团进行了大规模的开荒造田，兵团一些城市正是在这个时期形成的，而各农牧团场城镇则是在 许多不毛之地建立起来。1958-1965 年是兵团建设正规化农牧团场时期，由于兵团城镇建设之初主要考虑了对新疆的政治稳定和区域经济协调发展，兵团城镇普遍分布在大漠前沿和边境线附近，在这个时期兵团建立了以师团部为基础的农垦城镇的雏形。十年动乱时期，兵团曾一度撤消，兵团城镇建设处于停顿状态。二）发展时期（ 1978 年至今）。党的十一届三中全会
3、以后，兵团的国营农场实行了改革，兵团城镇建设步伐加快。随着改革开放的深入和中央给兵团计划单列的政策，兵团的经济得到了协调和高速的发展，兵和近些年西部大开发和国家城镇化战略计划的 实施，兵团城镇化建设提速。兵团于 2001 年成立了小城镇建设领导小组，印发了关于加快兵团团场小城镇建设的决定，使兵团城市和小城镇建设水平逐年提高， 2009 年兵团城镇化率达到 48，但是兵团城镇的发展水平十分不平衡。 思想汇报 1.2 新疆生产建设兵团城镇建设重要作用 城镇化不仅是当前国际上各国经济和社会发展的趋势，也是我国经济社会发展的重点。加快兵团城镇化工作，有利于协调兵团城乡和谐发展，优化区域经济结构。以 “
4、 屯垦戍边 ” 为己任的新疆生产建设兵团，经过半个世纪的发展，城镇化水平有了教大的提高。 但是总体而言兵团的城镇化水平仍严重滞后于工业化和经济发展水平。加快兵团城镇化建设能够促进兵团由传统农业经济向现代化工业社会转变。 2 生产建设兵团城镇发展与体育的关系 兵团城镇化水平的不断提高，将会有更多的农村人口向城镇集中，同时促使城镇加快公共基础设施的建设和服务的水平提高。更多的居民会享受的城镇提供的各种服务（包括体育服务），我国的全民健身计划才能在兵团得到更好的落实。 2.1 体育的发展丰富了兵团城镇文化的内容更 兵团人创造了人类史上前所未有的军垦事业，也开创了兵团体育事业的历史篇章。屯垦戍边的伟大
5、实践，凝结和形成了以 “ 热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取 ” 为主要内涵的兵团精神。兵团体育源于革命战争的需要，体育又为革命战争服务。因此兵团体育发展之始呈现出较浓郁的军事色彩。 “ 以简便易行的军事体育项目开展为主，如单杠、双杠、木马、投弹、拔河、跳高、跳远、铅球等。同时恶劣的生态、艰难的生存条件锻造了兵团人必须以合作的方式和艰苦创业的精神去面对自然、战胜一切艰难险阻。这种意识不仅贯穿在他们的生产、生活中，而且也体现在兵团体育建设中，形成了独特兵团体育文化。团结协作、艰苦创业的精神是兵 团体育文化的价值核心，兵团体育文化极大丰富了兵团城镇文化文化发展。 总结大全 2.2 兵团城镇化进
6、程促进了兵团体育发展 改革开放以后，尤其是 90年代以后，兵团城镇迅速发展起来，更多的兵团人居住在城镇中。城镇的聚集作用首先体现在经济方面，随着兵团经济文化的发展，人们对精神文化的需求也不断增加，居民对体育需求也不断增加。社区成为城镇居民主要的健身活动场所。 3 城镇化进程中兵团城镇社区体育的发展 国家将城关镇以下，中心村以上的集镇和建制镇统称为小城镇。而团场是兵团的基本单位，这是兵 团不同于地方农村之处，因此兵团的小城镇与地方不同有特定的含义。兵团城镇社区也通过国家体育总局体育彩票、公益金的形式配备了一定数量的健身路径，成为居民健身活动的重要手段和方式。 3.1 新疆生产建设兵团城镇社区体育
7、发展概况 兵团城镇社区体育规模不大：除了中心城市石河子以外，兵团城镇社区体育受到城镇人口和经济发展水平的制约，规模都比较小。兵团城镇是指目前兵团管辖的城市、建制镇以及农牧团场团部所在地。兵团城镇主要以小城镇为主，城镇人口大多数在 1 万人以下，占到兵团城镇的 80%以上。绝大多数城镇社区没有经常 性的群众体育活动组织，体育活动也以居民自发组织为主。小城镇社区体育发展水平较低。 城镇社区居民体育消费水平低、体育健身意识薄弱：居民主动参与意识不强，缺乏共同的认同感。兵团城镇生产力落后于城市生产力，加上农牧民职工对体育的理解和认识受传统道德和价值观的影响。体力劳动量较大，劳动就是体育运动，缺少自觉投
8、身和参与体育的意识。闲暇时间参与健身运动的个体较少。 城镇社区基础设施配套不完善，器材层次不齐，健身场地较少。部分兵团小城镇农牧民还处在以解决基本生存条件的低层次生活需要的基点，因此，经 济的不平衡性必然带来兵团小城镇体育水平的多方面不平衡。 社区体育氛围初步形成：部分中心城镇体育健身的意识已经被多数人所认可，体育氛围已经初步形成。社区运动项目较为单一，多以慢跑、健身舞蹈之类的体育运动项目为主，有较强的娱乐性和健身性，活动群体主要为中老年及妇女，由于受经济、文化、消费水平等因素的制约，农牧团场群众体育运动贫乏单调。 3.2 新疆生产建设兵团城镇社区体育存在问题 城镇社区体育发展不平衡：中心城市
9、社区体育具备一定的规模，如石河子市。居民对社区体育的需求旺盛，社区体育发展较好。阿 拉尔市、五家渠市和图木舒克等新建城市目前仅有城市的雏形 。中心城镇社区体育有一定的发展，兵团城镇大都为的小城镇， 1 万人以上的城镇只有 14 个，仅仅占到兵团城镇的 8%，对本地和外来人口的吸引力小，城镇的聚集作用不强，（国内城镇万人以上占到 80%）。兵团各地、州、师中心城镇 大都以 “ 团部建镇 ” 为模式发展小城镇， “ 一团一镇 ” ，对周边地区支撑城镇发展的力量不足。边远城镇人口稀少，社区体育尚处于起步阶段。 政策导向和经济实力制约着兵团城镇社区体育的发展：城镇化建设已经成为兵团各级政府的重要任务
10、，但是目前发展经济是城镇建设的首要任务，城镇建设的配套公共服务建设远远赶不上城镇发展的速度，公共服务尤其是社区体育配套的服务和建设滞后与城镇的发展速度，居民的体育需求得不到满足。现有的测评体系也主要以大中城市为主要研究对象，考评指标也往往偏重于经济指标。中小城镇测评指标缺乏体育与健身方面的评价指标。 城镇社区公共体育设施普遍不足：社区规模普遍小，社区公共体育设施简单、社区缺少合理的公共体育活动场地。社区体育场地、配置不完备、器材管理不善，存在安全隐患。 城镇社区健身服务体系不健全：兵团城镇 大多数没有形成社区健身服务体系，也缺乏相应的人员对居民体育健身进行指导和帮助。 4 建议 4.1 由专注
11、经济建设，转向注重城镇居民生活水平、生活质量方面来全面规划兵团城镇建设。把社区体育发展作为兵团城镇建设的考核评价指标内容之一，并加以不断完善。 4.2 大力发展兵团经济的同时，广泛拓展体育经费来源，吸纳社会捐赠、资助、团体和个人会费、体育彩票等资金，以弥补开展兵团小城镇体育活动之不足。发挥中心城镇的辐射作用，不断满足城镇居民体育需求。 4.3 小城镇是兵团社区体育发展的难点，要对小城镇 社区体育资源有所倾斜，将部分公共体育设施，由城镇中心场所，逐步向居民集中的小区配置。把兵团小城镇体育的发展纳入到兵团文化教育事业的总体规划之中，制定出切合实际情况的社区体育发展规划。 4.4 不断健全兵团城镇社区健身服务体系，不断健全兵团城镇社区体育组织，从人员、设施、组织、管理方面对社区倾斜，增加社区服务居民的意识和实力。可以组织大量志愿者和爱好者来作为居民体育活动的组织者和指导人员，共同协助社区搞好体育活动。 4.5 开展针对兵团城镇体育文化服务活动，促进城镇体育发展：如 “ 体育三下乡 ” 活动，开展 “ 体 育健身设施、体育健身指导、体育科普知识宣传 ”为主要内容的体育文化宣传活动。 参考文献： 新疆生产建设兵团城镇发展战略研究课题组 .新疆生产建设兵团城镇发展战略研究 M .乌鲁木齐：新疆人民出版社， 2005 年
