1、基于流程管理的组织结构优化研究 摘 要：随着竞争的日益加剧与消费者个性化需求的不断提高，职能型组织结构的弊端越发明显，为了更好的适应市场环境的变化，提高企业的竞争力，组织结构变革变得越来越重要。以流程管理理论为依托，从流程梳理与流程框架的角度，优化企业的组织结构，打通部门隔墙，形成直接为客户负责的企业流程，提高产品的竞争力与顾客的满意度，以期能够为企业的组织结构优化实践做一些有益的探索与指导。 关键词： 流程管理；组织结构；优化原则；优化方法；实施路径 中图分类号： F27 文献标识码： A doi： 10.19311/j.c 引言 ?M 织结构是企业价值链管理的基础和支持系统，在企业中的地位
2、与角色如同人体骨骼与反应系统一样重要，因此，组织结构的优化在企业管理中占据着越来越重要的位置。随着经济的快速发展，信息、科技水平的不断提高，企业内外部环境发生了根本性的变化。企业的管理活动变得日益复杂化、动态化，企业所面临的 3C（顾客、竞争、变化）和 3I（信息、国际化、互联网）压力也越来越大等等，这一系列现象的产生，无不需要企业快速提升自身的能力来积极应对，否则，企业必将被时代所淘汰。基于分工理论的职能型组织结构已越来越不适应企业 的发展，于是，基于流程管理的组织结构优化思想越来越受到企业的青睐。本文分析了学者们对于流程管理的研究成果，提出了基于流程管理的组织结构优化原则、方法及实施路径。
3、 2 流程管理理论 对于流程管理的研究，一直是学术界的热点，但是，截至到目前，学者对于流程仍没有统一的定义。美国学者哈默教授认为流程是一组相互关联的、可以为客户创造价值的活动进程。 ISO9000 定义流程是一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动，其中，流程的要素主要有活动、逻辑、关系、输入与输出、价值等。因此，本文认为流程是 一系列的活动，它能够为客户创造价值，并具有输入、输出、逻辑关系等多个要素。流程管理是通过规范化地构造端到端的优秀业务流程，以持续的提高组织绩效为目标的一种系统化方法。流程管理的根本目标是科学性、系统性的构造卓越的业务流程，合理、有效的承接组织的战略，降低运营成本
4、，提升市场反应效率，最终提高组织的运营绩效。 3 组织结构对比分析 职能型组织结构以分工理论为指导思想，将企业的业务流程分割到了若干部门，导致员工及领导的工作是对部门负责而不是对整个流程负责，易导致部门冲突，不利于团队协作，在此模 式下，信息传递流程多、速度慢、易失真，不利于信息共享，从而影响了企业运营绩效。与之相比，基于流程管理的组织结构则是以流程为导向，重点突出业务流程，打通部门隔墙，贯通企业的业务流程，提高企业绩效。流程型组织是企业应对多重挑战的一次卓越的组织变革，相对于职能型组织结构，它具有多方面的优势，具体如表 1 所示。 4 基于流程管理的组织结构优化 4.1 优化原则 基于流程管
5、理优化组织结构是为了更好的应对顾客多样化的需求、日益激烈的市场竞争以及企业发展壮大的内在需要。优化后的组织结构必须具有 以顾客和市场需求为导向、以流程为中心、组织结构趋向于扁平化、柔性化、边界动态化、模糊化等特征。因此，在组织结构优化时必须遵守以下原则： 4.1.1 战略导向原则 组织结构优化必须遵从公司的整体战略布局与要求，必须能够支持公司运营模式的持续优化、改善。企业进行组织结构优化的初衷与最终目的是为了更好的实现企业的战略目标，评价组织结构优化活动的成败，通常也是看其优化后的组织结构能否更有效的实现企业战略目标。 4.1.2 以价值链为核心的原则 企业存在的意义就是创造价值，企业 的战略
6、目标也是要增强企业的盈利能力，企业盈利能力的关键在价值链环节。以价值链为核心有助于提高价值链运营效率，改善企业运营效果，提升企业核心竞争力。 4.1.3 现实性及适应性原则 组织结构优化必须考虑企业自身的实际情况，适合的组织结构才是企业最需要的。因此，在优化组织结构的过程中，必须尊重公司的发展历史，立足业务和管理的现实需要，做到结合现实，切实可行，以期达到目标效果，提升企业的竞争力，增强企业的运营能力与运营效率，并且能够有效对接上下游相关公司的相关管理功能，满足法律法规和国家监管要 求。 4.1.4 专业性分工及协作原则 在流程型组织结构中，同样需要分工，但不是以部门为界限，而是根据其个人能力
7、与职责负责一段流程，这样既能明确责任，又能增强各个流程阶段操作人、负责人的专业技能，进而提升流程运行效率和运营效率。同时，结合公司具体业务现状，按照业务的相关度进行归集、分类，在体现分工专业性的同时，能够更好的协调各个流程单元有效的运作来实现组织的战略目标。 4.1.5 前瞻性原则 组织结构是随着企业的战略与内外部环境变化而不断动态演化的，但是，频繁的组织结 构变革并不利于企业长远、稳定的发展。因此，在进行组织结构优化时，必须具有前瞻性，即，能满足未来五年企业发展规划的需要。 4.1.6 客户导向原则 组织结构优化的目的是实现流程从传统的职能推动转向客户需求拉动的模式，是 “ 以客户为目标导向
8、实现价值增值 ” 。因此，在进行组织结构优化时，必须遵循客户导向原则，在流程的输入与输出端，都是客户，都需要满足客户的需求，进而提高企业的市场响应速度与客户满意度。 4.2 优化方法 组织结构是企业战略目标的承接者，是组织为实现企业使命和战略 目标而设计的各种分工与协作的系统，包含企业内部的权责分配、信息沟通、工作方式等的互相协调、连接的方式。在流程型组织结构的设计中，业务流程是基础，并由流程运行的责任链、价值链来确定部门结构及岗位、职责和相对应的工作关系。基于流程管理的组织结构，缩减了层级，打通了阻碍工作协调、降低决策效率和工作绩效的层级及部门壁垒，从而大幅降低了组织横向、纵向管理的费用，便
9、于组织能够集中主要资源与精力，为企业内外部顾客服务。虽然基于流程管理的组织结构形式因内外部环境的不同而有所差异，但内涵基本一致，即以流程管理为中心、以顾客为 导向，趋向于扁平化、柔性化、动态化。因此，基于流程管理的组织结构的建立有以下两个步骤，首先是构建流程管理框架，其次是根据流程框架进行对应的组织结构相关部分的优化。具体方法如图 1所示。 4.2.1 构建流程管理框架 流程管理框架被用来描述企业的基本业务结构，是流程管理、组织管理、绩效管理、制度管理等各种管理体系的基础参考框架。本文采用国际生产力与质量中心（ APQC）的流程框架体系 PCF，建立了完善的流程框架体系，从上到下，依次为价值链
10、层、业务域层、逻辑层和流程活动层。 （ 1）价值链层 （顶层）分 ?檎铰浴 擞 ?、管理与支持三大类，呈现了企业核心价值链，反映了企业的基本业务结构。 （ 2）业务域层（第二层）是对顶层框架的分解。业务模块由一系列业务域组成，各业务域描述了本模块下相对的独立业务。 （ 3）逻辑关系层（第三层）是业务域层中业务域的分解。业务域由一系列业务单元构成，并依据各个业务的开展过程、种类，形成本业务域内业务单元的横、纵向逻辑关系。业务单元是指执行、完成业务功能的一系列活动。 （ 4）活动层（第四层）是逻辑关系层中最小业务单元的进一步分解，由具有输入、输 出关系的多个活动组成，清晰地描述了每个活动的相关责任
11、，用以规范员工的业务操作。活动则是由工作步骤组成，并通过管理要素进行规范。 4.2.2 依据流程管理框架优化组织结构 企业依据自身业务及战略管控情况建立适合自身的流程管理框架，并依据这一框架优化组织结构。首先，分析企业的价值链层，归集、优化其所包含的业务模块，并在此基础上定义企业一级部门，有效的将每个业务模块或者相近的业务模块划分给了同一个部门单元，显著降低了部门间沟通的障碍，增强了流程运行的效率；第二步，根据业务域层规划企业的二级机构 ，每一个相对独立的业务域可分别交给不同的流程团队等机构，这样既能明确责任，又能保证单个相对独立流程的完整性与有效性；第三步，业务域层是由一系列的流程单元构成的
12、，可以用每一个流程单元定义企业的一个岗位，来执行、完成一系列业务功能的组合活动；最后，流程活动层是具有输入、输出关系的多个活动，清晰明确了每个活动的责任，因此可以用来优化、定义组织结构中的角色。经过这四步，就实现了基于流程管理的组织结构优化。 4.3 优化路径 在梳理好组织结构优化的原则与方法之后，企业可以根据自身实际情况制定实施路 径，一般分为三个阶段，第一阶段是调研和业务模式分析，第二阶段是制定组织结构优化方案，第三阶段是方案实施，具体实施路径图，如图 2 所示。 5 结语 在竞争日益激烈的今天，唯一不变的真理就是改变，基于流程管理的组织结构优化是企业应对多重挑战、求得生存的必然选择，这项
13、工作对于企业也起着越来越重要的作用。基于流程管理优化企业组织结构，打破了传统组织理论的桎梏，将业务流程梳理、设计、再造等思想与组织结构优化结合起来，进行了大胆的变革构想。而且，基于流程管理的组织结构优化模式打开了企业组织结构革新的大 门，展现了未来组织演化的态势，预示着未来企业组织结构的扁平化、柔性化与动态化。本文在分析流程管理理论的基础上，对职能型组织结构与流程型组织结构进行了对比分析，提出了组织结构优化原则、方法和实施路径，为企业流程型组织结构的构建提供了很好的借鉴。但是，企业组织结构的优化同时受到内外环境等多方面因素影响，因此，在未来的研究中，应更加关注基于流程管理的组织结构优化的影响因
14、素以及实证研究，为企业实际操作提供更确切的行动方案与保障。 参考文献 张言彩 .熵理论在组织结构优化设计中的应用 J.淮阴师范 学院学报（哲学社会科学版）， 2003，（ 03） . 张绪柱，赵馨智，杨学津 .动态全景式流程型组织模型构建 J.山东大学学报（哲学社会科学版）， 2011，（ 03） . 赵涛，张建勇，苏青福 .流程型组织结构的设计及其有序度的模拟计算J.北京理工大学学报（社会科学版）， 2009， 11（ 06） . Hammer M. Reengineering Work： Dont Automate ， Obliterate 王春霞 .IT 服务业流程型组织结构模型设计与评价 D.天津：天津大学， 2009. 岳澎 .流程型组织的构建主体和框架研究 J.工业技术经济， 2010， 29（ 07） . 李文煜 .企业组织结构变革的影响因素和策略研究 D.武汉：湖北工业大学， 2016. 蒋志青 .企业业务流程设计与管理 M.北京：电子工业出版社， 2004.
