1、外国直接投资流出：对中国通道的分析 作者： 随着经济腾飞 ,中国正赢得世界各国的关注 ,不少研究也开始关注中国的对外直接投资。有分析指出 ,中国对外直接投资数量巨大 ,对其国内经济有着重要的作用。同时 ,这些投资金额对世界的影响也成为研究者们研究的目标。中国作为世界最重要的国家之一 ,有责任在对外直接投资上扮演重要角色。 一、中国通道 最近的 10 年 ,全球化过程成为一个重要的经济因素。而外国直接投资(FDI)成为了全球经济一体化的一个重要因素。外国直接投资是全球性资本集聚的一个最重要的组成形式。 FDI 的上升的步幅远远的超出国际贸易和其他相关的投资形式。 2006 年全球 FDI 急剧地
2、上升了 34%,尽管最高的纪录是2000年 1.4万亿美元。 FDI的持续的上升反映出高经济增长和强的经济实力。这种成长在发达国家和发展中国家同样发生。 20 世纪末的最后 20 年里 ,中国的对外直接投资不断增加。中国政府提倡对外直接投资的最初目的是鼓励企业引进国外先进技 术、获取管理知识和自然资源。这些企业有政府的大力支持 ,而非单纯的对外贸易企业性质。在 20世纪 90年代 ,自由化和市场经济的兴起促使当地或省级政府有权激励和监督对外投资企业事宜。 21 世纪初 ,一项新的对外直接投资政策 “ 走向全球 ” 政策开始在中国实施。这项政策为对外直接投资企业提供了大力的、公开的政府支持和管理
3、支持。在加入 WTO 之后 ,中国政府为中国企业参与国际竞争提供了更加有力的支持。 二、中国 ODI 区域定位 中国对外直接投资主要放在制造业和自然资源获取上。如今 ,支持中国经济增长和发展的需要之 一便是能源。未来 20 年世界能源的需要将以 75%的比例增长 ,而中国和印度将占其中的 45%。单独在中国的能源消耗预计在2000 年到 2025 年将翻番 ,中国能源的消耗量大于其国内供应量 ,特别是石油。中国是一个资源丰富的国家 ,拥有全球能量储备的 10.7%,但由于其众多的人口数量 ,人均储备却非常低。这让中国越来越依靠能源的进口。在中国最重要的进口能源便是煤炭 ,中国占全球煤炭使用量的
4、 70%。中国是全球最大的煤炭储备国 ,拥有煤炭 3340 亿吨 ,但其消耗也大 ,以自给自足来算最多维持200 年的使用。然而 ,中国经济的迅速增长带来了 新的能量需求 ,如石油 ,并且这种需求在国际油价确定上成为一个越来越重要的因素。 2006 年 ,这些项目的投资占了整个对外直接投资的 60%。中国对能源和食物的巨大需求以及资源的缺乏 ,导致自然资源的获取成为其重要的环节。 中国对外直接投资引起了亚洲的强烈关注。然而 ,据 2007 的统计公报显示 ,2005 至 2006 年期间中国对拉丁美洲的投资超过对亚洲的投资 ,这点引起世界的更大关注。拉丁美洲的投资说明中国对自然资源的需求。拉丁
5、美洲提供能源、水资源和各种各样不同的滋养品。拉丁美洲最大的资源储备区在亚马逊丛林。中国已在 该区建立了不少投资项目。其中 ,最大的项目集中在能源上 ,如自 2006年中国在 ANDES石油公司的投资超过了 10亿美元 ,而最近中国政府在核电项目的投资超过 20 亿美元。 “ 走向全球 ” 策略对中国企业增加对外出口额、开辟新投资领域和扩展市场起到了积极的作用。 三、存在的问题 尽管中国政府在对外直接投资上做出了必要的努力 ,但是中国对外直接投资的水平视乎不能支持其对能源需求的增长。中国传统的管理方法是计划经济下形成 ,它缺乏对市场经济为导向的管理理念的理解。随着中国经济的演变和发展 ,掌握西方
6、管 理理念下的行销、财政管理、存货控制、人力资源和国际商法等管理人才明显缺少。另一方面 ,中国的金融市场由银行控制 ,并且大多数公司的财务来自银行业务系统。超过所有商业贷款的四分之三来自四大国有商业银行 中国银行、中国工商银行、中国建设银行和中国农业银行。大多贷款去了国家部门 在 2001年和 2004年间 ,73%短期银行贷款去了国有企业 ,对私有企业的贷款虽然在量上有所增加 ,但所占比例仍然维持在总借贷的 0.3%的低水平。 中国国有银行在信誉客户方面 ,缺乏商业性可行性强的信贷标准和良好的商业刺激机制。还有 ,中国政府能够通过财政系统和国有银行部门对对外直接投资进行控制。此外 ,政府可以
7、通过对外直接投资的办理手续进一步控制对外投资行为。如此一来 ,对外直接投资只适合享有国家支持的大型企业和主要国有企业。 这不仅仅是中国能否获得资源的问题 ,中国的经济实体本身也存在问题。更多的努力必须放在提高企业管理才能和改善金融制度方面 ,这两者决定了对外投资的方向和程度。 四、结论 众所周知 ,中国已经关注对外直接投资的区域布局。片面认为中国只关注当前资源投资的想法是错误的。中国已经建立了一套战略政策途径来 提高对外直接投资的作用。中国积极地参与对外直接投资 ,其辐射范围不仅涉及在亚洲国家 ,还涉及到拉丁美洲和非洲各国。 总之 ,中国将建立一个崭新的全球秩序。如今 ,西方国家的某些衰落 ,
8、如错误实践 ,缺乏对公司、产业和人的控制上 ,已成为现实。现在是中国成为全球重要角色的时候。然而 ,中国如果想要增加对外投资 ,发挥更大作用 ,必须解决其结构性问题。培养良好的管理才能和完善更有效的金融体系应该是目前中国政府追求的主要目标。 参考文献 : China in Latin America,Perez, 2008 Statistical Bulletin from China, 2007 Chinese outward foreign direct investment, Hinrich Voss, 2006 Foreign Direct Investment from developing Countries: A case of Study of Chinas Outward Investment, Dexin Yang, 2003
