1、学校校舍消防安全的隐患与解决对策分析 摘要:学校是普及教育、人才培养的重要基地。百年大计,教育为本,创造良好的学校环境,确保消防安全,是一项利在当代、功在千秋的事业。而学校校舍是人员密集场所,多数也是消防安全重点单位,担负着培养人才的重要任务,如因防范不当,发生火灾,轻则打乱教学生活秩序,重则导致人员伤亡,给人民群众、社会带来巨大损失。因此,研究发现火灾成灾原因,制定切实可行的防范措施,最大限度降低损失,成为了当前中小学校消防工作中迫切解决的问题。 关键词:学校校舍消防安全问题对策 一、学校校舍消防安全现状 一是思想认识不到位。当前,学校在抓管理、抓落实等方面存在薄弱环节,成为导致火灾事故的根
2、本原因。由于火灾发生的偶然性,部分学校领导主观上容易淡化对火灾隐患危害性的认识,对消防工作不重视,认识不够到位,一味强调教学质量和升学率,忽视了消防安全。部分领导认为消防工作日常管理不重要,只是出了问题才重要,这种麻痹思想极易导致火灾的发生。多数学校负责人,认为抓消防工作事倍功半,难见成效,只是表面重视而实际上不重视,形式上重视而内容上不重视,浮于面上而未真正落实。 二是消防责任不落实。有的学校领导未树立起消防工 作责任主体意识,认为消防工作是消防部门的事,抓消防工作由消防部门负责,致使学校未建立消防安全责任制 ,消防职责得不到明确和落实。一些学校未建立和完善消防责任追究体系,消防工作未落实到
3、具体部门、具体人,发生火灾事故后 ,责任难以追究。 三是消防安全管理滞后。一些学校领导思想意识淡薄,对消防安全管理缺乏必要的科学方法和监督管理手段,存在一手硬、一手软现象,造成了消防安全管理工作上的混乱局面。目前多数学校消防工作由保卫部门负责,对隐患整改资金没有直接决定权,隐患整改工作难以得到及时有效落实。有的学校由年岁较 大的员工或是临时工负责日常管理,上岗前多数未经过消防培训,工作责任心不强,职责履行不到位,经常出现不在岗不在位等现象,对存在的火灾隐患不能及时发现,并采取有效措施及时消除。 四是宣传教育较薄弱。就火灾发生的情况来看,学校火灾大多是学生消防安全知识缺乏间接或直接引起的。发达国
4、家如美国、日本等国已将消防安全知识纳入学生重要学习课程,而我国受到教育体制等方面的因素制约,消防安全教育工作还很薄弱,学生消防安全素质普遍不高,消防安全意识淡薄。学生随着年龄、学历的增长,具有相应的判断和识别能力,但多数学生对消 防安全知识了解、掌握得不深,主观上存在过于自信或麻痹大意,容易造成火灾事故的发生。 二、学校校舍存在的消防安全隐患 (一)建筑建成时间早造成的隐患。一些建筑因为建成时间早,屋顶结构多采用木结构屋顶,顶部为闷顶结构;楼梯的形式、数量宽度不能满足要求。四五层以上的宿舍只设有一个疏散楼梯,或者利用原有建筑物楼梯间作为安全疏散楼梯,疏散距离大大超过规范要求。 (二)人为因素造
5、成安全出口数量不足,区域消防设施缺少。有的寄宿制学校为了便于学生管理,从日常的防盗安全或学生人身安全考虑而关闭大 多数消防安全出口或加设防盗门,只留有一两个出口用于日常进出,使“ 安全出口 ” 名存实亡;有的学校受条件限制,为了防止男女生混窜宿舍,校方让男、女生各住一半楼,在楼道中间加门、隔墙进行分隔,宿舍被一分为二,楼梯、消火栓、安全出口等消防设施也被一分为二。 (三)学校管理不到位,火灾不确定因素增加。学校疏于对学生宿舍的安全检查和管理,在一些学校的学生宿舍存在乱拉乱接电线、违章用电、宿舍内吸烟、蜡烛照明、熏蚊、楼道不畅通和消防器材配备不齐全等问题。有的学校考虑创收问题,时常在楼梯间设置洗
6、衣间、小卖部等,导致疏 散通道狭窄拥堵。 三、学校校舍消防安全隐患存在的原因 1、教师学生多数消防安全意识不强,中小学教师学生因把主要精力放在教学上,对不关学习的事情不闻不问,因而缺乏防火的意识和常识,使用明火,违章用电等现象经常发生。 2、用火用电随意,如一些学校统一开电断电,有些学生就为了方便,私自拉电线;有些学生在宿舍里使用明火取暖做饭等,床上点蜡烛等情况也经常发生。 3、在县、乡这些地区,多数建筑已经年代久远,有一定数量的土木建筑,抗御火灾的能力较弱,一些建筑设计时防火间距不足,土木 建筑中还把电气线路直接敷设在可燃的木材上,增加了火灾危险性。 4、房子小,住的人确不少,在一些落后地区
7、,一些学生教室和宿舍就在一间房子里,有些很小的宿舍都能住上 10 来个人,几乎是床靠着床,一旦发生火灾,疏散十分困难。 四、治理对策及措施 针对学校消防安全工作存在的薄弱环节和主要问题,应进一步加强学校消防安全管理,及时发现和消除存在的火灾隐患,确保消防安全。 一是明确职责 ,落实责任。各级教育行政部门和各学校根据消防法和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等 有关法律规定,强化消防安全责任主体意识,严格落实消防安全责任制,加强学校日常消防安全管理。明确法定代表人是学校的消防安全责任人,依照 “ 谁主管,谁负责 ” 的原则对本单位的防火安全负总责,对消防安全工作负总责,控制和减少重大火灾
8、隐患。进一步完善消防责任管理机制,明确学校、系、办公室、年级、班级等消防责任,将责任落实到人、到位、到岗。 二是加强检查,消除隐患。学校按照相关法律法规要求,严格把火灾隐患自查作为消防安全工作的重要内容,建立健全消防监督检查体系,检查学校消防安全消防设施等硬件和消防安全管理等软件 方面的问题,及时发现和消除存在的隐患。同时学校立足实际,加强单位的消防监督自查,重点检查消防安全疏散通道、电源管理等情况及学生宿舍、实验室、食堂等部位消防设施的配备完好情况。对检查发现的火灾隐患,督促有关责任单位、责任人抓好隐患整改,尽快落实整改措施。 三是健全制度,严格管理。学校建立健全一整套完善的消防安全制度,严
9、格落实校园防火巡查、检查制度,疏散设施、消防设备、器材维护管理制度,火灾隐患整改制度,定期疏散演练制度,消防宣传教育等制度,加强消防安全监管,保证消防安全有人决策、有人管理、有人落实 ,建立消防安全 “ 自我管理、自我检查、自我整改 ” 的长效机制,形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面。同时落实责任追究制度,将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。 四是加大投入,完善设施。学校加大消防经费投入力度,每年将消防器材装备经费和维护保养费用纳入正常经费预算。按照国家有关规定改善消防基础设施,配齐配强消防设施和器材,做到有备无患。建立消防设施管理档案,指定专人负责,将学校所有消防设施型号、
10、配置时间和部位、维修时间、运行检查等基本情况记录在案,做到底数清、情况明。定期组织对消防器材进 行检查,加强消防设施、器材的管理和维护保养,对超过使用年限的要及时更换。 教育事业是经济社会的重要组成部分 ,学校的安全稳定对经济社会的发展稳定有着重要影响。各级各类学校应将学校消防安全工作摆在重要议事日程,认真履行职责,抓好学校消防安全工作的落实 ,努力创造良好的校园消防安全环境,全力打造 “ 平安校园 ” 。 参考文献 苏广富 . 浅议学校消防安全工作 J. 广西教育学院学报 , 2006,(03) 刘米达 . 论学校消防安全教育的现状和对策 J. 辽宁公安司法管理干部学 院学报 , 2006,(03)