1、完善公路工程建设项目成本控制的措施浅析 摘要:公路工程建设项目要走向市场,确保在瞬息万变的市场环境中站稳脚跟并取得一定的经济效益,就必须强化成本控制管理。成本控制有许多方式,我们应根据行业和自身的特点将众多方式有机的结合起来,使之成为自己的一套严密的成本控制体系。 关键词:公路工程建设;成本控制;措施; 一、建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制 一般情况下作为成本管理的组织体制,按照管理范围的不同可以分成以下几个层次:第一个层次是成本管理的决策控制系统。这个系统的主要职责是对整体的战略进行解读和分析,对整体成本管理的目标进行分析的过程。第二层次是对于成本控制的管理系统,它应该是在三
2、个层次中处于承上启下的中间过渡环节。在这一阶段,该系统的主要职责是进一步对总体目标和整体战略进行深层次的细化分解,从而转化成可以实行的计划。最后一个层次是成本管理的执行系统。这一系统顾名思义,其主要职责是负责成本控制 措施和计划的具体落实。主要是根据具体的环境、情况对计划进行有效的实施,对出现的各种情况能够进行有效的解决。能够实现对问题进行充分的估计与预判。 责权利相结合的成本管理模式和体制,应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队
3、全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。对成本管理体系中的每个部门、 每个人的工作职责和范围要进行明确的界定:赋予相应的权利,以充分有效地履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样的格局。 二、公路工程建设项目成本核算 组织好成本核算,对全面提高施工企业管理水平,落实企业各部门经济责任制,提高企业经济效益有很大的推动作用。由于公路点多、线长,高度分散,加上行业内长期 “ 重事后,轻事前 ” ,忽视事前成本计划,存在成本信息披露失真,内容不全面、不科学,成本核算方式落后等
4、现象,造成成本核算不准确,乱挤、乱列、 乱摊工程成本现象时有发生。因此,项目成本核算一般按照 “ 谁受益,谁承担 ” 的原则进行,并按照规定开支范围对施工费用进行正确归集,计算出施工费用的实际发生额,采用适当的方法,计算出施工项目的总成本和单位成本就显得特别重要。而成本财务核算又是以施工机构的组织形式和赋予各层次的功能为基础的,具体应做好以下两方面的工作: ( 1)建立各级财务部门 财务部门的建立要按照层级、梯队的模式进行设计。整个公司要按照决策层、管理层、操作层等三个层面分别设计相关的组织机构。每个层次上的机构应各负其责,对于决策层来说应该要按照相关 的国家法律法规,对整个财务管理和成本核算
5、的体系进行合法合规性的设计和建立。对于管理层来说就是要根据决策层所设计和建立的框架和体系,设计具体的开展相关的操作的措施和防范。对于操作层而言就是要以管理层所提出的整体思路为指导,按照管理层的相关要求,进行实际的操作。 ( 2)作业层只核算内部责任成本 决策层建立内部劳务、机械市场,建立内部市场价格,每个工程管理层组建工程项目部,按不低于施工组织设计所规定的人员设备数量进行配置,在全公司范围内选聘各类人员。根据责任成本的管理办法测算各种成本,进行内部承包,定期 清算收入,加大对作业层监管力度的同时,对出现亏损的项目也及时查找原因,及时纠正,尽量减少损失。 三、实施人本化管理 在成本管理的一系列
6、活动中,任何工作必须经过人来完成,人是活动的主体,我们根据以人为本的思想提出了 “ 人本化 ” 这个概念,所谓 “ 人本化 ”是指在管理模式中融入以人为本的思想,从而形成一种有效缩减成本的管理方法。现代工程成本越来越重视 “ 人本化 ” 管理模式。所谓 “ 人本化管理 ” 就是把职工作为工程最重要的资源。根据职工的能力、特长、兴趣、心理状况等综合情况来科学地安排职工从事最合适的工作,并充分考虑职工的个 人成长和价值实现工程成本使用科学的管理方法,通过全面的人力资源开发计划和工程文化建设,可以充分调动职工对工作的积极性、主动性和创造性,从而提高工作效率,增加工作业绩,为达成工程成本发展目标做出更
7、大的贡献。这种从 “ 以人为本 ” 的角度出发,兼顾职工的利益 和工程的目标,能够使工程成本与职工达到 “ 双赢 ” 。 思想汇报 成本管控的执行基础是建立全员成本缩减意识,让职工成为成本控制的主角。应该让每一个职工认识到成本是与自己有关的,发现自己在工作流程中浪费的关节点,并找到改进的方法,越多越好,这样工程项目就可以构建一 个精确的从成本发生到成本缩减的成本管控模式,找到浪费的关节点,更有针对性地控制成本。 【参考文献】 Zhou Xao-jing,Li l systemJ,Journal of Harbin University of Commerce V01.20,no.2,王忠伟 .工程项目时间一成本均衡遗传算法终止条件的确定J.森林工程, 2011( 11): 29-33. 姚金星 ,明燕 .工期一成本优化的混合整数规划模型 J.江汉石油学院学报 ,2011(9):98-100. 杜勇 ,杜军 .价值链分析在战略成本中的应用 J.上海经济 ,2011,(14):55-57. 金永利 .价值链在企业中的应用与发展 J.财经问题研究 ,2011,(14):30-33. 张鸣 ,王明虎 .战略成本下价值链分析方法研究 J.上海财经大学学报 ,2003,(14):22-24.