1、对图书馆免费开放的几点思考 目前，公益文化娱乐场所免费向社会开放已成为主流，但相对展览馆，博物馆而言，图书馆的免费开放过程还相对滞后，尚处在探索阶段。在图书馆由传统的收费服务转向新型的服务过程中，其管理和服务工作都会有一些新的变化，也不可避免地会产生一些新的问题，但是鉴于图书馆的主要服务是文献资源的流出服务，它明显地不同于博物馆和展览馆的馆内展示服务，因此，从博物馆和展览馆的免费开放中没有现实的借鉴价值。所以，图书馆的免费开放，事前必须对那些可能产生的问题予以周全考虑予以合理解决，才能够确保免费开放顺利进行并能真正便利读者，从而 提高图书馆的社会效益。本人通过对图书馆免费开放后可能会出现的一些
2、关键性问题进行分析，供同行们参考。 一、管理运行经费必须随之增长而且要有保障 图书馆免费向社会开放，对广大读者而言，感受最深的变化就是：以前需要花钱才能享受到的服务现在不需要花钱就能享受到。其过程是很简单的一个变化，但是对图书馆的管理和服务工作而言，这却是一个会带来一系列变化的连锁反应：因为不收钱，群众会在意识中认为，反正是不收费了，到图书馆逛逛看看书，上上网，看看电影总不是坏事。鉴于这种认识，免费开放后的图书馆将会在一定时 间内面临读者剧增的状态；因读者太多，又会使图书资源大量流出，这会导致馆内可用资源在一个时间段内相对贫乏；因长时间超负荷运转，人力配置需要加强，设施、设备老化损坏加快；而一
3、旦出现设施、设备的突然损坏，又会造成大量读者得不到应有的服务而不满意的现象；而这必然严重影响到图书馆免费开放所追求实现的社会效益、等等一些连锁性的新问题，每一件处理不好，都会严重影响到图书馆的服务形象，甚至会导致免费开放的失败，使免费开放这一好事变成了坏事。仔细分析这些可能出现的新情况，一个最基本的问题就是：服务付出加大，管理运行成 本（如管理服务人员劳动量加大）提高的同时，维持运行经费也必须根据可预见的服务增量大幅度提高；因为读者增多，馆内图书资源也必须顺势增加，由此图书购置费必须增加，各项维修费支出要有大幅度地提高。所以，图书馆的免费开放，首要解决的问题是经费问题，而且其经费的补充，不仅是
4、补充因免费开放而造成的收入缺口，而且还要在补齐这些收入缺口的基础上，根据可预见的服务增量，大幅度地提高各项经费的投入额度。 二、图书馆免费服务绝不是免责服务 图书馆免费开放实施后，必定有读者会问：免费开放了，是不是不花钱就能到图 书馆借书和上网？通俗的回答应当说是不用花钱就能享受到借书和上网服务，服务是无偿的，但在手续上办证还是需要暂付一定数额的押金，这份押金将在您退证时全额退还。同时，管理规定要求您对所使用的图书和设备承担保护责任，如因使用不当或保护不力而造成的损坏和丢失，服务对象将承担赔偿罚款责任。对此，有的读者可能会认为还收钱，根本不是免费开放。其次，图书馆免费开放，免去的是如证件工本费
5、、注册费、机器占用费等各类服务性收费项目，而不是也不应该免除读者对损坏公物，违犯规定破坏正常的借阅秩序而形成的责任。图书馆所能提供的服务是免费 的，却不是将一定的管理措施放弃，免费服务绝不是免责服务。读者在享受免费服务的同时，应当也必须承担起应该承担的责任，特别是因自己违犯规定而造成的资产或权益的损失责任。否则，图书馆将没法保证国有资产的完整，也没法最大化地保证读者都能平等地、长久地得到这份无偿的服务。 三、图书资源的供求平衡必须要有控制措施 图书馆实现免费开放，对图书馆而言，最大、最明显的变化是读者多了，服务需求大了。如没有扎实有效的控制措施，馆藏文献就有可能被大批借空！电子阅览室也许就会人
6、满为患。对此，本人认为在免费开放之前 ，必须实现管理措施上的转变和宣传范围的逐级公开，从而实现对读者在短期的剧增和借阅行为的集聚，有效地控制住免费借阅不会演变成失控的 “ 哄抢 ” 。因此免费开放后，图书馆必须同时实施新的能够控制服务节奏的管理措施，来弥补 “ 收费 ” 这一约束机制而造成的控制管理真空，以此保证馆藏文献在一定时间段内也能满足读者的需求。 四、管理服务要务求规范，禁忌求量降质 图书馆免费开放，根本目的是为了最大可能地吸引群众走进图书馆，最大可能地提高馆藏文献资源利用率，最大可能地发挥出图书馆应有的社会作用。其本身就是一个图书 馆服务能力和服务水平达到一定高度的重要体现，绝不能因为不收费了，工作量大了而降低服务质量和标准要求。因此，在免费开放前，还必须对所有的图书馆管理员进行一次系统的培训、教育，要提高对免费开放的认识，要熟悉免费开放的业务，要摈弃完成任务、马虎应付的思想，不能因为未向读者收费就降低了工作责任、降低了服务标准，这是万万不能的，否则，免费开放反而将损坏图书馆的形象，最后免费开放之路只会越走越窄。 罗蕾香 ,女 ,1968 年 6 月 6 日生 ,江西省吉安市遂川县图书馆馆员 .曾发表论文多篇 .
