1、对我国宏观经济政策效应的分析 以我国 2009年的经济发展状况为 摘要： 2008 年 9 月，国际金融危机在美国率先爆发，并迅速向全世界蔓延，演变为上世纪大萧条以来最严重的一场金融危机。为应对国际金融危机对我国的严重冲击，促进经济平稳较快发展，我国政府果断采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，一年来取得了显著的成效。本文将通过IS LM 模型分析我国经济政策的效应。 关键词：财政政策 货币政策 政策效果 经济发展 一、 引言 2008 年 9 月，国际金融危机在美国率先爆发，并迅速向全世界蔓延，演变为上世纪大萧条以来最严重的一场金融危机。为应对国际金融危机对我国的严重冲击，促进经济平稳较快
2、发展，我国政府果断采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，一年来取得了显著的成效。 财政政策和货币政策的作用和效果可以通过分析 IS LM模型得到清楚地说明。因此，在这里首先说 IS曲线和 LM 曲线的推导过程。 二、 IS 曲线和 LM 曲线的原理 IS 曲线表示的是产品市场均衡时，一系列收入和利率的组合轨迹。所谓产品市场的均衡，是指产品市场上总供给与总需求相等。以三部门经济，计划总需求 AD=c+i+g，其中 c表示消费， i 表示投资， g表示政府购买。总供给 =c+s+T，其中 s 表示储蓄， T表示税收。所以当 c+i+g=c+s+T 时产品市场均衡。 一般认为，消费 c是居民可支配
3、收入 yd 的函数，即 c=+*yd ，而yd=y-T-t*y+TR,其中 y表示居民总收入， T 表示定量税， t 表示比例税的税率， TR 表示政府转移支付。投资 i 是利率 r的函数， i=e-d*r。将这些表达式代入 AD=c+i+g 中，得到 AD=+e+g+(TR -T)+ (1 -t)y-d*r。因此，在一个以 AD为纵坐标以 y为横坐标的直角坐标系中，总需求 AD的曲线会随着利率 r 取不同的值而移动。例如，当利率由 r1降到 r2时， AD曲线会由AD(r1)向上移到 AD(r2)的位置。当 y=AD 时，产品市场均衡。因此由均衡条件 y=AD 得到的曲线与每条总需求曲线的交
4、点可以确定一个点（ yi， ri） ,在以 y为横坐标 r为纵坐标的直角坐标系中把每一个满足条件的点描绘出来，便可得到 IS 曲线。 LM 曲 线表示的是货币市场均衡时，一系列收入和利率的组合轨迹。货币市场的均衡是指货币供给等于货币需求。货币供给 ms 一般是由国家加以控制，因此是一个外生变量。货币需求是由于人们具有交易动机、谨慎动机和投机动机而引起的，具体可以分为交易性货币需求 L1 和投机性货币需求L2。交易性货币需求是收入 y的函数，有 L1=A1+k*y，投机性货币需求是利率 r的函数，有 L2=A2-h*r。所以当货币市场均衡时有 ms= L1+ L2，即 ms= A1+ A2+k*
5、y-h*r。可见 LM 曲线是一条向右上方倾斜的曲线。如图所示： 三、 我国 2009 年的政策效果分析 （一）财政政策 我国政府于 2008 年 11 月宣布实行积极的财政政策，从扩大投资、扩大消费和实行结构性减税政策三个方面采取措施。 在扩大投资方面，中央决定实行 4万亿中央政府投资项目建设计划，到2010 年底前分两年完成，这对扩大全社会投资规模起到了重要的导向和带动作用。 2009 年以来，我国投资保持高速增长，投资对经济增长的拉动作用明显增强。 2009年上半年， GDP增长 7.1%，投资拉动经济增长达 6.2个百分点。对经济增长的贡献率高达 87.6%。 在扩大消费方面，我国实行
6、了 “ 三下乡 ” 和工业品以旧换新的财政补贴政策。这些政策不仅大大拉动了内需的发展，而且有助于保持营销、物流等劳动密集型行业的发展，安置了大量人员就业。受家电下乡政策的刺激， 19 月农村社会消费品零售总额增长 16.0%。 思想汇报 在减税方面，中央决定从 2009年 1月 1日起在全国范围内实行增值税由生产型转为消费型的改革。同时，我国还实行了促进房地产发展的税收政策，扶持中小企业、服务业发展和扩大就业的税收政策。初步预算， 2009年一年约减轻企业和居民税费负担 5500 亿元左右 。 我国实行的这一系列积极的财政政策，使我国经济在全球经济中率先复苏和发展。从 2009 年第三季度以来
7、，经济增长开始企稳回升，企业经济效益也开始逐步好转。无论是扩大投资、消费还是减免税收的措施，都会使IS曲线右移，如图所示，假设 LM曲线的位置不变，当 IS曲线右移到 IS?的位置是时，均衡收入 y*便会增加，即表现为经济的复苏与企稳发展。如下图（ 1）所示： （二）货币政策 货币政策是指中央银行通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为。央行可以通过再贴现政策、公开 市场业务和调整法定存款准备金率来实现对货币供应量的影响。在 2009 年，我国央行普遍使用的是调整法定存款准备金率的做法。假定法定存款准备金率为 rd,，超额存款准备金率为 re，现金存款比率为 rc
8、，那么货币创造乘数就为（ rc+1） /(rd+re+rc)，当 re 和 rc 不变时， rd,降低，货币创造乘数便会变大，从而使货币供给增加。在 IS-LM 模型中，这便表现为 LM 曲线的右移。假设 IS曲线的位置不变，当 LM曲线向右移动到 LM?时，均衡收入 y*便会增加，会间接对经济增长发挥作用。 思想汇报 四、总结 我国在 2009年同时采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这会使IS 曲线和 LM 曲线同时右移，这比只有 IS曲线右移或只有 LM 曲线右移的效果更明显。继 2009 年第一季度 GDP 增长 6.1%探底后，二季度以来，经济开始企稳回升。我国经济在全球经济中率先复苏和发展，经济增长开始企稳回升。另一方面，企业经济效益和财政收入也扭转了下滑的趋势，开始逐步回转。这些都说明了我国实施财政政策和货币政策的有效性。 参考文献 : 丛明，朱乃肖 .我国实施积极财政政策若干问题的研究 .【 J】北京：税务研究， 2010（ 1） :12-17. ?国家统计局：前三季度国民经济企稳回升势头逐步增强 ?，国家统计局网站， 2009-10-22. ?如何看待社会消费品零售总额 ?，经济日报【 N】， 2009-10-25.
