1、工程造价咨询行业发展问题与对策 摘要：面临多元化的市场发展格局，工程造价咨询企业也处于市场的激烈竞争中，本文对工程造价咨询行业发展前景与应对进行研究。 关键词：工程造价咨询行业；发展前景；应对 前言 随着近年来市场经济不断发展、经济体制的不断完善，基本建设活动频繁，我国造价咨询行业发展迅速，成为建筑市场中介服务体系的重要组成部分。工程造价咨询行业有广阔的发展空间，目前诸多的问题都是发展中的问题。工程造价咨询企业要抓住机遇、把握行业发展趋势，主动沉着应对各种挑战，才能继续保持良好的发展态势。 一、我国工程造价咨询业面临的主要问题 1、法律法规制度的不健全，政策性规范和文件滞后 工程造价咨询行业是
2、在市场经济体制发展过程中，适应工程建设市场的发展需求而兴起的新型行业，在其发 展过程中到目前为止还没有相关的法律法规出台对其进行规范，在其经营活动中都是以建设部的相关行政规范和文件来进行对自身约束的。由于法律定位的缺失，工程造价行业的业务范围受到了制约，还有具体的业务范围，从而制约了行业的健康快速发展。 2、业务范围较狭窄 虽然目前造价咨询企业的咨询业务不再局限于预结算工作，但相对从项目的立项到竣工验收的全方位的造价咨询工作来说还是较为狭窄，没能系统性地开展项目全过程的造价咨询服务。造价咨询企业较少参与施工合同制定、履行过程中的造价控制，对于项目经济评价、可行性研 究、项目后评价和项目设计方案
3、优化等更是少有涉足。 3、工程造价管理从业人员素质较低，咨询单位结构复杂 有关资料表明：我国从业人员中，本科生还不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大毕业。从专业上来看，工程造价管理专业毕业的还不到1%，大部分都是工程类相近专业，也有相当一部分文科专业的人员（主要是原来从事会计、审计人员）。另外大部分人员从事工程造价管理往往只停留在预结算的编审上，他们无法协助业主对工程造价进行全过程、全方位、动态的管理，对业主提出的一些有较高要求的造价业务无法胜任，如：投资 分析、经济评价、资金的动态控制等。另外，由于工程造价行业起步晚且利润相对较低，所以行业中高素质人才极少。 二、工程造价咨询行业发展问题
4、的对策 1、行业协会应建立、健全行业自律公约 由于不少造价咨询企业及从业人员并没有意识到行业自律对咨询行业健康发展的重要性，潜意识里对行业公约仍存在抵触情绪，对建立行业自律公约一事并不热心。因此，协会必须积极引导相关人士转变观念，并督促造价咨询企业共同制定、共同遵守行业公约。同时，为避免条文缺陷，协会应组织经济、法律方面的专家参与制定工作。 2、加强政策引导，提高行业认同度 为纠正委托方对造价咨询业的狭隘偏见，行业主管部门应加强政策引导，一方面，督促造价咨询企业大力提高服务水平，能真正拿出让人令人满意的咨询成果，并坚持诚信经营；同时，需要引导委托方（尤其是政府业主）给予造价咨询企业更多的信任，
5、使其有充分的发挥空间，独立地出具咨询成果。只有委托方认可造价咨询服务业的工作，改变狭隘偏见，逐步树立起造价咨询行业的独立性、公正性和权威性。在开展工程造价跟踪咨询活动中，工程造价咨询人员独立地开展审核活动，有利于正确确定工程造价成本，业主方 不应过多干预。公正、客观、实事求是是工程造价跟踪咨询的灵魂，是开展工程造价跟踪咨询活动的原则、出发点和立足点。 3、提高造价工程师专业素质 为了将造价工程师真正打造成为具有核心竞争能力的职业，需要持续加强造价工程师队伍专业素质，合理设置工程造价咨询从业资格，充分发挥造价工程师职能，是其更好的服务于企业和社会。现阶段项目业主对工程造价咨询的依赖性越来越高，一
6、定程度上促使了造价工程师执业质量提高速度减缓，造价咨询所得出成果的精度难以得到保证，一部分业主在项目初期便寻求与造价工程师之间展开合作 ，随着造价工程师介入项目的难度逐渐降低，全过程项目投资的造价咨询与控制服务变得过于程序化。这不是一个好现象，与人们对工程造价咨询业的期待相反，造价工程师介入项目程度越深，掌握越清楚，对建设项目细节特点越熟悉，宝贵的实践却使得造价工程师职业操守下降，原因究竟出在什么地方呢？简单来讲， “ 逐利心态 ” 操纵了造价工程师这个职业。随着对建设程序、管理模式等方面认识程度加深，欲求高回报的逐利心态紧随其后，造价工程师受到了项目参与方干预，受到物质引诱而出现了职业素质问
7、题，所出具的咨询建议偏向工程项目参与者的某一方。为了完善 和杜绝这一趋势，国家相关监管部门应当推出专项管理法案，对造价咨询从业者形成强有力的约束，防止其受到项目参与者某一方的操纵，利用回扣等灰色收入来策反造价工程师，这一严重隐患将会对项目整体产生重大影响，这些问题会在开展施工后集中凸显，对项目工期以及竣工结算都起到不良影响，甚至引发质量问题，导致业主蒙受损失，因此只有加强对造价工程师的管理，造价咨询业才会得到良性发展，对于接受灰色收入的造价工程师，应当坚决予以肃清，从根本上维护造价咨询业市场环境。 4、提高市场地位与竞争能力工程造价管理是基本 建设领域中的一项重要的经济管理工作，要规范其市场行
8、为和运行秩序，必须做到依法从政、依法办事、按章运作。工程造价领域的立法应包括建设工程造价运行各主要环节，建设全过程各阶段造价的确定和控制。根据国家已有的价格法、建筑法、合同法、招标投标法制订有关建设工程造价管理的配套行政法规或实施办法。现阶段正在对建筑法进行修改与完善，应该给工程造价咨询单位一个 “ 名份 ” 。 5、加强企业自身建设 首先，企业管理要规范化。现代企业离不开规范化的管理，要通过健全的制度，规范的操作，使企业的各 项规章制度、决策指令得到有效的贯彻和实施。其次，执业操作要专业化。执业操作需要人去完成，作为知识密集型的造价咨询行业，专业化是对企业执业质量的基本要求。质量是工程造价咨
9、询企业的生命线，目前从国家到省、市都出台了一系列操作规程及质量控制要求，企业要结合实际，建立健全并完善业务流程和操作规范，及时开展内控解疑等工作，切实有效加强造价咨询质量管理。 6、拓展服务领域、增强实力，打造品牌、提高市场地位 随着工程造价咨询市场激烈的竞争，按照优胜劣汰的市场发展机制，必然会有一批企业不可避免的会淘汰出 局，而管理技术水平高、服务贴近市场的具有强大实力的企业将会涌现并将拥有更大的商机，工程造价咨询单位的兼并、重组将是今后一个时期的发展趋势。对工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。造价咨询单位在为扩展业务争取资质（可行性研究、招标代理等）的同时应注重与其它相关的
10、企业单位的合作。近年来，随着外商投资项目的不断增加，国外先进的项目建设和管理理念被引入国内，目前已经有很多项目都在实行设计总承包或委托代建管理，这就为咨询企业提供了一个发展的锲机，要积极与相关设计单位和代建单位联合，发挥造价咨询企业的自身 优势，参与到项目建设管理中去，既锻炼了队伍，又抢占了一块新的市场。 结束语 工程造价咨询行业的发展需要政府管理部门、造价咨询企业、业主、从业人员等多方的参与和支持，只有各方共同努力，才能使工程造价咨询企业改变低层次发展的状态，促进工程造价咨询行业健康、有序地发展。 参考文献 钱伟锋 .工程造价咨询业发展趋势探讨 J.科教文汇（中旬刊）， 2009（ 06） . 刘江 .我国工程造价咨询业发展方向探讨 J.黑龙江科技信息， 2009（ 30） . 薛瑞 .工程造价 咨询企业在发展中面临的问题及对策 J.建筑监督检测与造价， 2010(05).
