1、工程预算编制准确性的影响因素及其控制措施 摘 要：随着社会经济飞速发展，我国不断加大工程投入力度。在建筑工程中，预算编制极为重要。对于建筑工程预算而言，通过货币形式体现建筑价值。对于建筑工程管理而言，预算管理十分重要，而投资管理与投资效益是建筑预算必须考虑问题。为降低建筑工程造价，利用投资包干、招标承包等方式，促进工程预算编制准确性。文章主要分析工程预算编制的影响因素，提出一些针对性的控制措施。 关键词：工程预算编制；准确性；影响因素；控制措施 在建筑工程中，预算编制必须十分准确与合理。从事预算编制人员，必须具备专业基础知 识，具有优秀职业道德品质，了解预算编制程序、内容、定额子目、工程量等相
2、关计算规则，具备丰富的建筑从业经验。对于施工图纸预算编制，必须收集大量基础资料，认真调查、细致研究，方可有效执行预算编制。对于施工图纸预算编制，单价法、物量法较为常见。笔者根据自身多年的建筑从业经验，主要分析工程预算编制的影响因素，提出一些针对性的控制措施。 1 工程预算编制准确性的影响因素分析 对于建设单位而言，在建筑工程开工到竣工，所需花费预期目标值，就是施工图预算。在工程开始之后，预测项目相关的所需花费，它与工程 结算具有本质区别。若预算编制超前，可能会产生部分施工内容编制不合理。笔者认为，工程预算编制准确性的影响因素包括如下几点： 首先，设计变更。对于建筑工程而言，设计标准、规范与方法
3、，和建筑材料、地质资料等指标，对工程设计具有一定影响。当这些指标出现变化时，工程设计必然发生更改，而工程预算未有预见性，必然引起工程预算出现偏差。 其次，工程量计算误差。在建筑工程中，工程量计算十分重要，施工图纸清晰与否、全面与否，均关系工程量计算准确性。对于市政工程、桥梁工程与安装工程，图纸中均会明确标识材料用量 、工程量表。其工程材料用量、计算方法、材料数量等，与工程量计算是否符合，必须由专业人员进行校核之后，才能使用工程量。 第三，材料价格误差。随着建筑工程行业的迅速发展，建筑材料市场十分活跃，但材料市场秩序也相对较为混乱。因多加厂商的相互竞争，导致价格混乱，市场缺乏规范性、统一性。例如
4、，同一型号设备，但报价差别较大，导致设备材料预算与实际结算存在较大差距。 第四，项目建设程序的影响。在建筑工程整个过程中，建设项目包含决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段，在施工阶段前就开始了预算，设计阶段就 产生了预算，使得预算存在局限性。因国家政策的调整，影响了工程预算。同时，因建筑材料的价格差异，处于市场经济条件下，价格随市场波动，造价管理部门对建筑材料价格进行信息发布、价格调整，建筑材料价格变化较为频繁，进而影响了工程预算。另外，未考虑到现场签证问题，例如土方坍塌、文物保护、地下障碍与自然灾害，对工程预算编制造成严重影响。 2 工程施工图纸预算编制准确性的影响原因 首先，由于编制时间
5、不同，使得施工图纸预算、图纸结算之间具有较大时间差，工程设计阶段进行预算编制，建筑施工阶段进行结算编制。 其次，编制依据不同。对于施工图纸预算，工程的施工说明、材料价格、工程预算定额与费用编制，均是理想编制产物。而结算编制包含了图纸会审、设计修改变更、施工设计、材料价格差、现场签证等影响因素，包含了所有花费的工程费用。 第三，工程施工阶段，预算编制控制力度不够。因工程期、规模、风险、外部环境等因素，关系着合同选择。对于工期较短、规模与风险较小的工程，设计图纸详细且单价明确，可选择单价合同、总价合同，以控制工程投资额。对于成本合同，业主承担着所有费用，建筑施工企业就不重视项目成本，增加了工程 造
6、价控制难度，使得项目成本增加。 3 工程预算编制控制措施 首先，提倡工程招投标。在建筑工程中，利用招投标方式，竞争选择招标单位。对于招投标，仔细分析、认真选择投标者，选择技术、管理、信誉、装备、报价等均合理的施工单位，为工程预算编制奠定良好基础。 其次，全过程与全方位控制预算编制。对于工程建设，决策阶段十分重要。因此，为控制好预算编制，必须重点控制决策，采用最佳设计方案。对于工程设计，按照事前控制原则，确定最佳工艺流程。通过设计竞选方式，使设计人员主动性、积极性得以充分调动。 对于工程施工，在采购设备与材料之前，必须加强市场调查，引进新技术与新材料，进行技术性与经济性对比，降低各环节的浪费率。
7、同时，保证工程建设质量，避免、降低索赔率。 第三，强化监理力度。满足工程质量、进度基础上，确保投资目标实现，加强监理投资控制。按照工程结构形式，确定最佳工艺流程、技术方案、施工设备，以达到投资控制的目的，尤其是在决策节点，必须加强监理。在工程施工过程中，预算编制的控制力度较小，浪费率较高。因此，必须加强建筑工程监督，强化预算编制审核，以提升预算编制准确性。 第四，动态信息 技术的运用。随着网络技术不断发展，在预算编制过程中，必须科学运用动态信息技术。动态信息技术实现了人机结合，使传统人工操作方式得以改变，使预算编制效率明显提升。立足管理角度，运用动态信息技术，有利于完善工程造价制度，利用计算机
8、对数据信息进行控制，不断修复不完善制度，确保预算编制更为科学、合理。有利于提升工程造价效率，利用动态信息技术，实现预算编制自动化，降低人力资源浪费率，确保工程造价的全面化、自动化管理。可以说，动态信息技术是工程预算编制的必然发展趋势。 4 结语 综上所述，对于建筑工程 而言，预算编制关乎工程花费，是工程全过程的重中之重。因设计变更、工程量计算误差、材料价格误差、项目建设程序等因素影响，加上编制时间不同与预算编制控制力度不够，往往影响了工程预算编制准确性。工程预算编制质量有待进一步提高。因此，对于预算编制人员而言，必须提高敬业度，不断提升自身专业能力，提倡工程招投标，全过程与全方位控制预算编制，强化监理力度，运用动态信息技术，确保工程预算编制的准确性。 参考文献 徐亚琦 .工程预算编制准确性的影响因素及其控制措施 J.科技创业家，2014（ 2） . 宋圣乾 .浅议建筑工程预算编制与控制措施 J.中国科技博览， 2011 （ 12） . 李少淮 .浅议建筑工程项目管理中的工程预算编制与控制 J.建筑 ?建材 ?装饰， 2013（ 10） . 时 ?D.建筑工程项目管理中的工程预算编制与控制的探讨 J.科技创新与应用， 2013（ 25） .
