1、建筑工程实施阶段的造价控制浅析 摘要：在简单分析了造价控制在建筑工程的地位后，对现阶段建筑工程实施阶段造价控制中存在的问题和改进措施进行了一定的分析研究。 关键词：建筑工程；造价控制；全过程造价控制管理 0 引言 由于受传统建设理念的制约，尤其是受传统计划经济体制的影响，建筑工程在实施阶段，大部分施工企业已经习惯将政府作为主要投资者。这种以国家为主体的投资机制，决定工程造价控制是为完成国家基本建设计划而组成的经济组织，而不是为了提高工程经济效益，具备独立核算、自负盈亏的经济实体。虽然这个计划经济工程造价控制模式在计划经济体制下，对加强国家基本建设计划管理、减少工程投资浪费等方面起到了一定的积极
2、作用，但随着市场经济开放体制的不断推行，尤其是我国进入 WTO后，市场竞争已经成为社会经济发展主要动力，传统计划经济工程造 价控制管理模式在保证工程建设质量、加快工程进度、提高工程经济效益等方面均不能满足现代建筑工程造价控制需求。 为了适应市场经济建筑工程造价控制的需求，我国在工程造价控制管理体制方面逐步从宏观计划管理向微观竞争机制转变，先后采取了财政 “ 拨改贷 ” ，引入市场招投标竞争机制等，同时还根据工程建设需要逐步建立了健全完善的合同法、建筑法、招投标法等相关工程建设造价控制法律法规。工程量清单及计价方式是建筑工程造价控制重要经济性指标，尤其是近 10 年来，建筑原材料、单日人工费用等
3、均发生了很大变化。为了保障工程造 价控制文件更加贴近施工实际情况，为充分发挥其在工程建设中的良好指导控制意义，国家相关管理部门颁发了 2008 版工程量清单计价规范作为工程造价文件编制的主要依据，主要修订了 2003 版计价规范在实际工程应用过程中存在的不尽合理和不够完善且实际可操作性差的计价条款。虽然国家在建筑工程造价管理方面采取了很多措施方针，但由于我国建筑市场仍处于发展阶段，很多方面尚不够健全，尤其是工程造价控制管理体制、工程造价具体计价方法、工程管理费用标准、以及施工材料消耗量计算标准等方面在实际工程造价控制管理中依然存在一些问题，这也 是工程造价控制管理相关人员研究的一个重要课题。
4、作文 1 造价控制在建筑工程的地位 随着工程建设体制和相关法律法规的不断完善，我国建筑工程造价控制管理在社会建设发展过程中已据有一定地位：一方面工程造价工程师考试已作为全国统一的执业资格考试进行了 10 余年，从侧面反映了社会建设发展过程中对工程造价控制管理的重视，造价工程师在工程建设过程中的造价控制管理作用也得到了社会各界的认识和认可；另一方面，建筑工程建设各阶段无论是业主单位，还是施工单位均主动委托具有相关资质的工程造价咨询公司进行经济性能统计分 析，以保障各自在工程建设过程中的综合社会经济效益。同时工程造价控制管理部门也从传统的单纯工程造价定额编制职能，向工程建设各阶段的全过程造价控制管
5、理全方位服务转变。工程造价控制管理在经过 20 余年的综合发展后，其管理和控制职能机构逐步变得完善可靠，已成为社会发展工程建设过程中不可或缺的重要经济评估机构。 2 现阶段建筑工程造价控制过程中存在的问题 由于受传统工程造价控制管理理念、管理模式等方面的制约，加上我国在工程造价控制管理方面研究起步较晚，国内相关工程造价控制管理机构和模式正处于发展阶段。从目前 拥有的工程造价管理模式来看，国内各界普遍采用静态控制管理与动态控制管理相结合的工程造价控制管理模式：静态管理就是指由各地区相关主管部门根据当地实际情况，结合国家相关标准采用单价法编制符合当地工程建设特性的工程预算定额；动态管理就是相关部门
6、根据市场信息，动态调整工程造价管理中的市场动态项。静态管理与动态管理相结合实际上就是将市场指导价和定额指定价两者相结合，通过相关运算分析获得工程造价控制管理的指导性系数，便于该地区的工程造价控制管理机构根据此指导系数编制、审查、以及确定工程造价相关控制管理技术要点。静态管理 和动态管理相结合的工程造价管理模式在很大程度上促进了工程建设高效稳定的进行，但随着建设规模不断扩大、建设速度不断加快，现行的建筑工程造价控制管理模式在实时性、可靠性、高效性等方面均存在很多不足，很多方面已成为工程建设经济发展的制约因素。 2.1 工程预算定额方面 虽然现行工程预算定额已引进了动态市场信息来提高工程造价管理的
7、动态可靠性，但由于市场信息收集和整理始终需要一个过程，也就是说所引进的市场信息与实际市场价格变化和建设原材料技术更新等方面依然存在一定差异。 2.2 行业法规方面 建筑工程造价控制管理法律法规的不健全，相关控制管理机构不完善，监督管理力度不够等，导致实施阶段工程造价管理过程中存在严重不规范操作现象。 2.3 全过程控制方面 由于现行的工程造价控制只能分阶段进行局部控制管理，没有统筹系统的全过程造价控制方法措施，容易造成工程造价发生失控出现 “ 三超 ” 等严重后果，大大降低了工程建设的总体社会经济效益。 2.4 建设合同履行方面 就目前的建筑工程建设情况来看，业主在整个工程建设过程中起主导地位
8、，从而形成工程建设过程中参建各方各自为政，相互间没有很 好进行配合，履行建设合同意识较差，各种不规范行为普遍存在，直接影响到工程建设总体质量水平和建设进度。 3 工程实施阶段造价控制要点分析 从上述分析可知，要有效提高建筑工程实施阶段的造价控制管理水平，就必须借鉴工程造价控制管理先进理念和实际经验，从工程设计、招投标、施工等阶段进行全过程工程造价控制管理，保障建筑工程安全可靠、节能经济的高效进行。 简历大全 3.1 设计阶段造价控制要点 设计阶段是工程造价控制的核心阶段，经济合理的设计方案是建筑工程提高其建设经济效益、节省投资、缩短建 设工期的重要基础保障条件。在实际工程建设过程中发现，设计阶
9、段工程造价控制管理水平对整个工程造价控制的影响率高达 70%，也就是说设计阶段造价控制是建筑工程全过程造价控制管理的核心。 设计阶段要从技术性、经济性等方面对设计方案进行全方位的论证优选，在确保设计各功能全面、结构可靠等均合理可靠的基础上，优选出利于工程造价控制管理的优良方案。在实际设计过程积极开展 思想汇报 “ 限额设计 ” 造价控制管理模式，在确保各专业能够达到工程各需求功能的前提下，通过造价分配限额模式优化整个设计效益。同时还要严 格控制初步设计、可研设计、以及技术设计各阶段的不合理设计变更，确保设计阶段工程总造价控制管理具有高水平。 3.2 招投标阶段造价控制要点 采取工程招投标制度是
10、业主单位进行工作造价总体控制的一个重要技术手段，建设单位通过招投标优选过程不仅可以选择出实力雄厚、信誉良好的优良施工企业，确保工程项目高效稳定的进行，同时还可以获得一个参建各方均能接受且施工效益较为优越的工程造价。 3.3 施工阶段造价控制要点 施工阶段造价控制重点就是控制施工建设合同价。施工阶段的工程合同价变更主要包括工程变更和 签证两大类，必须严格控制这两个方面对工程造价控制管理水平的影响。在施工阶段要严防变更设计带来的投资规模扩大、设计标准等级提高、建设分项内容增加等出现工程造价增加失控问题。对于施工阶段工程签证，要建立技术经济的合理完善签证制度，尤其是对其中工程量大或单价高的签证事项，
11、要通过详细的统计分析，经过多重校核、审查后进行确定。建立完备档案信息，及时掌握施工过程中存在的造价变化情况，并通过相关技术优化手段严格控制施工阶段产生的变更造价，确保工程造价在所控范围内。 4 结束语 建筑工程全过程造价控制管理 是一个多阶段复杂系统工程，应该在工程建设项目法人主导下，对工程建设各阶段造价进行全过程有效管理，杜绝“ 三超 ” 现象的发生，确保工程建设总造价处于受控范围。具体来说就是在工程建设的设计阶段、招投标阶段、施工阶段根据工程实际情况和建设内容，结合先进技术优化手段展开具体的造价控制，以期获得最优工程造价控制管理水平。 参考文献 吴涛 ,丛培经 .中国工程项目管理知识体系 M.北京 :中国建筑工业出版社 ,2004. 赵文博，浅议如何搞好工程造价管理 J.中国科技信息 ,2005(12):118.
