1、建筑管理与工程质量监督相关问题探讨 摘要：通常建筑管理是直接面向建筑行业，涉及建筑业管理与技术方面的研究与实践，包括建筑科学、建设管理、施工技术与工艺管理，也涉及建筑工程项目的动作模式，建筑工程相关各方的管理。随着建筑行业的不断发展，建筑管理中的工程质量监督在建筑体系中有着举足轻重的作用。通过对建筑管理和工程质量监督的学习，结合实际的工作经验，从建筑管理的认识、目标进行了分析，对建筑管理与工程质量监督相关问题进行探讨。 作文 关键词：建筑管理；工程项目；质量监督；问题 中图分类号： K826.16 文献标识码： A 文章编号： 随着建筑行业的迅速发展，建筑管理面对了新一轮的挑战，由于社会经济的
2、竞争压力，建筑企业正在不断的对建筑工程管理进行改革措施。建筑管理是一门应用型科学，它反映了建筑项目管理与运行之间的客观规律，是通过大量实践经验、理论研究总结出的结论。建筑管理是指对于建筑施工过程中的进度、质量、安全、资金、机械设备、材料、人员进行的综合管理学科，通过对以上施工元素的统筹安排，实现建筑管理的目标，即消耗最小的资源，使目标完成最大化，也是建筑管理的意义所在。因此，它被当作工程实践的引导者。高效的建筑管理能保证企业的经济效 益，对于建筑工程施工，我们应将工作中心偏向建筑管理，坚持以经济效益和社会效益为目的，实现建筑管理的程序化、标准化、规范化，进而全面提升建筑管理。 20 世纪 80
3、 年代后，中国国民经济得到快速发展，而建筑管理中的工程质量监督管理的任务量却日益增大，由于建设单位监督质量和施工单位自控质量不能适应现代建筑管理的需要，建筑工程质量问题频繁出现，因此，中国在这种形势下建立了具有中国特色的政府工程质量监督制度。本文通过我国工程质量政府监督的改革来分析建筑管理下的政府工程质量监督存在的问题。 思想汇报 工程质 量监督制度存在的问题 深化改革前工程质量监督的主要方式内容是三步到位检验，即在基础、主体结构阶段必须由工程质量监督机构到位检验，签发检验报告才能继续施工，竣工阶段必须由工程质量监督机构到位核验单位工程质量等级，签发 “ 建设工程质量等级证明书 ” ，才能竣工
4、交付使用，未经质量监督机构检验或检验不合格的工程，不准交付使用，实际上是较低层次又实体质量监督为主的监督管理思想。随着我国经济体制改革的深化和市场经济体制逐步建立和趋于完善，现行的工程质量监督制度的运作方式与社会主义市场经济体制客观要求存在诸多不相适应之 处，主要表现在又下方面。 过于依赖质量监督事核验，客观上把政府视作质量责任者 政府质量监督直接对施工中的工程质量进行主要分部核定和单位工程最终核定的等级证明文本，事实上已成为社会上建设工程使用管理的有法律效力的依据文本，工程交付使用后，出现质量问题，参与建设各方往往又质量等级核定文本作为挡箭牌，而袖手旁观，质量问题的矛盾直接指向“ 政府机构
5、“ ，颠倒了市场经济中建设工程产品制造者 建设各主体对建设工程质量直接负责的规律，建设工程质量成了 “ 谁核定，谁负责 ” 。工程质量监督机构变成为工程质量的责任者，而失 去公正执法监督的法律地位。 质量监督机构的现有素质尚不能保证监督的有效性 经过近 20年我国建设工程质量监督管理的发展，建设工程质量监督的人员、设备、监督实践的确有了质的变化，但是目前从整体上看，监督机构、监督人员素质不高、设备相对滞后等问题很普遍。素质不高主要体现在整体构成中的专业技术人员占的比例不高，专业技术人员不断学习新技术、新知识的系统力度不够，缺乏管理、法律、经济、技术的复合性高级人才从事建设工程质量监督工作，再加
6、上不良社会思潮的影响，监督机构约束机制尚不健全，监督行为不规范，这些 都势必影响建设工程质量监督的力度和深度，直接消弱了监督机构的有效性和权威性。 单一的实物质量监督无法实现对质量行为的全面监控 建筑产品质量形成的独特性，决定了质量监督全面、全过程性，传统的工程质量监督偏重于单一的实物质量监督，单纯依赖质量监督机构的几次到位，无法对工程质量进行全面的正确的核验、评定和控制，这使政府建设工程质量监督的全面性受到约束，忽略了建设工程参与各方的质量行为和质量保证体系的监督管理，从而忽略了建设工程质量监督管理体系的系统良性运作，对提高建设活动质量、保证工作质量、进而保证产 品质量的有效作用不利，监督机
7、构对建设工程质量的监督管理事实上只仅仅停留于事后产品的把关。仅仅实施了实体质量的监督，而忽视了行为过程监督和体系保证的监督，使得政府监督一直不能摆脱事务性简单工作的误区，不能从根本上完善质量监督市场，这无法实现对建筑市场参与各方质量责任行为的全面监督控制，无法全面保证建设工程法律、法规和强制性标准的贯彻执行，不能有效地保证和提高建设工程质量。 开题报告 工程质量监督体制改革意义 建筑行业体制改革和行业发展的需要 一是建设系统出台了新的资质管理方法，需要建立和健 全工程质量监督管理的三个层次体系。二是我国进行回事城市化阶段，实施西部开发战略，工程建设规模大大增加，工程质量是保证大规模工程建设实施
8、的前提条件，保证工程质量需要加强政府监督管理力度。三是工程质量监督管理工作是整个建设事业的重要组成部分，建筑行业体制改革和行业发展离不开建设工程质量监督管理的体制改革和发展。 实施质量兴业、输出兴业战略的需要 建设工程质量监督管理是加入 WTO 后建筑业与国际接轨，增强行业国际市场竞争能力，实施质量兴业、输出兴业战略的需要。政府对建设工程质量实施监督管理符合国际惯例， 有利于国内市场的国际化管理，有利于开拓国际市场，通过加大政府对建设工程质量的监督管理力度，提高行业质量，增强国际建筑市场竞争能力，为建筑行业输出兴业履行服务职能，促进行业整体发展。 杜绝和减轻建设工程质量问题多发性的需要 建设工
9、程的个体性，手工操作多，露天作业受环境影响强烈，建设周期长，质量影响因素多变复杂，决定了建设工程质量的多发性，小者质量通病影响使用功能，大者结构破坏、房屋倒塌造成人身和财产安全问题。 20世纪 80 年代中期甸政府建设工程质量监督机构的成立，有效地扼制了平均三到四天一个倒塌事故 的现象； 90 年代初，进一步规 范建设工程质量监督管理，防止了建设高潮期的质量滑坡；世纪之交政府建设工程质量监督机构深化改革，将有利于市场经济条件下工程质量管理的市场良性运作，提高建设工程质量，促进建筑行业的发展。 结语 “ 百年大计，质量第一 ” 是我国工程建设基本方针之一。工程质量监督关系到工程项目投资效益、社会
10、效益和环境效益。工程质量问题危及国家和人民生命和财产安全，影响国民经济发展质量。高度重视、严格控制建筑管理下的工程质量，不仅是从事工程建设者义不容辞的职责，而且是工程建设中 政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。因此，加强建筑管理下的工程质量监督管理是极其必要的。 参考文献 刘建国 .浅谈建筑工程管理 J.新疆石油教育学院学报， 2011（ 7） 国景富 ,郑实 .建筑工程管理的质量控制要素 J.科技信息， 2008（ 1） 窗体顶端 薛淑华 ,赵雪峰 .建筑工程质量管理之浅见 J.辽宁建材， 2010（ 1） 支国辉 .如何做好新形势下建设工程质量监督管理工作 J.山西建筑，2011（ 12） 韩仁旭 .谈建筑工程质量影响因素及对策 J.山西建筑， 2008（ 8） 开题报告
