1、建设工程造价控制的研究与应用 【摘要】本文分别从建设项目决策阶段、建设项目设计阶段、建设工程施工阶段进行造价方面的控制，以供广大读者参考。 【关键词】建筑工程；造价控制；施工 一、建设项目决策阶段造价的控制 （一）建设项目决策阶段影响工程造价的主要因素 首先是建设标准水平的确定，包括建设规模、工艺装备、配套工程等方面，其标准是可行性的重要指标，也是衡量工程造价是否合理的重要尺度，所以建设标准水平应该从我国的经济发展水平出发，根据不同条件进行确定。 其次就是建设地区和地点的选择，这是建设项目在选择具体地址时的两个不同层次，地区选择的合理与否与建设项目的命运紧密相关，甚至后影响到项目建设完成后的经
2、营情况。 再次就是生产工艺的方案布置，这就主要有两个标准，即经济合理和先进适用，前者是在满足后者的条件下追求的，所以要坚持产品质量第一的原则 ，然后再最大限度地减少能量消耗。 最后就是设备的选用，要根据设备的地域性特点来选择那些可靠性高、技术性能好的设备，如果国内可以生产这样的设备就不必采用国外尽快产品。 （二）建设项目决策阶段造价控制的现状及对策 目前我国对建设工程造价的控制在可行性方面还有一定欠缺，有时候只是为了应对审查，再加上从事该项工作的员工素质不是太高，导致很多问题出现，比如项目前期在投资控制方面还没有足够的科学依据，没有对投资风险进行足够的考虑，所以难以达到投资控制效果。很多投资方
3、案可行性研究周期都比较短 ，没有对多个投资方案进行比较，所以往往会出现没有替代备选方案的情况。还有就是在开展投资控制时缺乏足够的基础性工作，这多少与基层单位信息不灵通、员工数量不多有关。 解决建设项目决策阶段造价控制的主要对策可以从完善市场竞争机制、加大对可行性的研究、做好人力资源工作、真实反映设计内容等方面入手。从完善市场竞争机制来看，可以让投资者对比较项目环境都特别重视，防治暗箱操作的出现；从加大对可行性的研究来看，可以保证可行性研究有法可依，对各个特点进行细化；从做好人力资源工作来看，可以通过健全信息网络的办法来实现 ，对人才选拔机制进行创新，利用高效的信息共享系统来把握市场和时机；从真
4、实反映设计内容方面来看，主要是要求设计人员在设计时要真实反映设计意图，确保经济上和技术上都可行。 二、建设项目设计阶段造就的控制 （一）建设项目设计阶段的造价控制中存在的问题 首先是设计人员知识结构不全面，缺乏相应的经济知识，在设计阶段很多设计人员对经济考虑很少，导致整个过程出现严重超支的现象。在建设过程中，概预算人员对工程设计专业知识了解很多；而设计人员对经济知识了解很少，所以双方在合作时不能紧密结合，经常 是各做各的事，最终会出现造价超标的现象。 其次是设计招标评标不规范，很多建设单位在招标中都是违规操作，任意压低设计费用或者导致招标流于形式，对设计方案招标也没有给予足够的重视，整个招标过
5、程中缺乏竞争机制，所以很多设计单位都没有积极性。在考虑哪家为中标单位时，很多时间都是单单凭借价格来确定，没有对质量给予足够的考虑，导致评标因素不合理。 最后就是设计方案深度不够，设计方案是整个建设过程中的核心，而设计单位是设计主体，调动他们的积极性是确保设计科学的保障，但是现在很多设计单位都是站在自己立场 进行设计，而没有站在维护业主的利益方面考虑。 （二）加强限额设计，控制工程造价 限额设计就是根据研究报告进行初步设计，保障使用功能是设计的基本前提，限额控制是分配投资的主要手段，而不合理变更要得到严格控制，从而保证总投资限额不被突破。限额设计主要内容包括：第一，投资估算的准确性要得到提高，坚
6、持实事求是的原则，加大对可行性研究的深度，对多个方案进行技术和经济方面的论证；第二，对设计方案要进行多次评比，将设计概算控制在一定限额内，总设计师应该将关于设计的主要内容向设计人员交底，对那些规定的投 资限额也要传达给设计人员，从而能够进行多个方案的评选。第三就是加强设计变更管理，对那些不得不发生的变更要尽量提前，因为变更发生越早损失就越小。 三、建设工程施工阶段造价的控制 （一）实施阶段影响工程造价的主要因素分析 影响工程造价的因素很多，从造价形成过程来看主要包括：第一，工程招投标环节的影响，中标价是合同价的基础，所以招投标一旦出现差错，那么中标价就会出现错误，从而整个造价控制的数据就会失真
7、，最终造成造价失控。第二，合同签订和管理环节的影响，合同条款是合同签订的基础，其包括 的工程计量、工程款支付和工程签证等内容都是实现造价控制目标的机车，所以在合同签订和管理上出现差错就会影响整个造价的失控。第三，材料管理环节的影响，这在建设造价中占有很大比例，其价格往往决定整个工程的价格，所以在这一环节上出现失控就会造成整个工程的失控。第四，竣工结算审核的影响，结算审核是整个造价控制的最后一个环节，结算审核的准确性对整个工程结算造价有着很大的影响。 （二）建设项目施工阶段造价控制的关键环节研究 第一，建设工程招标，招投标制度是构建良好建筑市场的重要手段，就是将建设项目交给 那些最适宜的人手里，
8、这也是根据建筑市场比那还和竞争对手来设计的，通过制度可以给供给者提高更多关于建筑市场的信息，从而能够达到双方相互的最优选择。 第二，合同签订和管理。一个建设项目要通过多长周期才能完成，所以如何将这些价值连接起来形成一个共同目标的行动，最终形成商品自身价值是工程建设中重点考虑的内容。合同管理是工程合同履行过程中的主要内容，而且整个工程施工的所有活动都是围绕合同何如展开的，所以对合同进行有效管理就要在整个工程中进行。 第三，施工组织设计审查，这是以施工工程项目为主要对象而 编制的，主要是为了指导整个施工过程，也是对施工过程进行有效管理的手段。对施工组织设计进行审查是确保工程向高效、低耗、优质方面发
9、展的关键，也是对整个工程中所有人力、物力、技术进行合理安排的关键，也是对工程投标报价进行合理评审的重要过程，所以对施工组织设计审查时整个工程造价主动预制的重要依据。 第四，材料管理，整个工程造价的基本要素包括人力、物料、机械费用等，这些要素的价格是影响建设工程造价的重要因素，特别是在市场经济环境下，所以要素的价格都来自市场，所以要根据市场的变化来熟悉各类资源的供求变化，对各 个要素的价格信息进行搜集，特别是其中占比例最大的物料造价，这样才能确保工程中使用的各种物料是最适宜的。 参考文献： 黄丽莉 . 建设项目工程造价控制方法的研究与应用 D.吉林大学， 2006. 蒋雪峰 . 建设工程造价控制研究与应用 D.天津大学， 2007. 黄晓光 . 基于系统动力学的建设工程造价控制研究 D.大连理工大学，2008. 万婷婷 . 造价控制在工程招投标阶段的研究与应用 D.西安建筑科技大学， 2012 作者简介：魏丽丽；女； 1986.11；山东省枣庄市；本科；助理工程师；枣庄天睿建设工程咨询有限公司 277100.
