建设项目前期策划与管理的相关问题探讨.docx

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资源描述

1、建设项目前期策划与管理的相关问题探讨 摘要:本文对建设项目前期可行性研究、项目管理与优化等相关问题进行探讨,以期为企业决策层提供真实、科学的依据打好理论基础。 关键词:建设项目;前期;可行性研究;项目管理 一、明确可行性研究与设计项目管理的关联作用 可行性研究是编制设计任务书的重要依据,也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书,可研报告的审批制度,确保可研报告的质量和足够的深度。 工程项目

2、的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期中去替业主把好关,在设计前就对项目设计提出一些功能要求,设计中 变更工作量就会减少,设计周期就会缩短。由于设计任务书不完整,可行性研究报告深度不够,使设计者无从下手,其结果是设计图纸泛泛而绘,边设计边施工,很容易匆忙急就,草率交图,给施工和项目建设管理带来困难。 在现实经济环境中,业主建设单位希望降低工程造价,特别是一些民营、个体业主,他们缺乏懂技术的专家为他们的项目认证、研究,因此下达的设计任务书作为设计依据的基本文件就很不规范。可因人而异,条款过于简单,可执行性差,往往还隐藏着一些可行性研究中应解决的问题

3、,不能为设计阶段提供良好的设计环境,造成设计工作不应有 的反复,甚至在施工中产生过多的设计变更,造成部分工程废弃及延误工期。 思想汇报 因此,搞好可行性研究和设计项目管理这两个环节非常有必要,这两个环节的工作做的不细,决策失误不但工程项目没有经济效益,而且损失可能是惨重的。可行性研究与设计项目管理是避免投资决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。 二、选择最佳的优化方案 建设项目以工艺设计为主体,其设计方案的优化以工艺装置为核心,涉及工艺技术、设备选型、自动化控制、热力综合平衡、总体布局及运输的优化、厂房建筑结构等各方案 的优化。对每个单项的多个方案进行比选,要提出各方案的技

4、术性能和技术数据,通过对技术性能定性和定量的分析,对技术数据的成本分析、赢利分析、风险分析确定出单项的最佳方案。 1、 工艺技术的优化 工艺技术的优化其原则是采用先进、成熟和适用的技术,通过定性和定量的技术经济分析而定。建设规模、产品标准和经济寿命决定了选用的工艺技术,建设规模体现了市场份额和项目竞争力;产品标准体现了产品的档次和销售方向是省内、国内还是国际上;经济寿命体现了该工艺技术的先进性和持续性。工艺技术的优化通常采用费用年值比较法,主 要对各方案的建设投资、生产成本在经济寿命期内的比选,年费用最小者方案最优。 2、 生产设备的优化 生产设备的优化原则是选用系列化、大型化、单机组及新型材

5、料等。这样可减少土地占用、土建、仪表、电气等配套设施,节约材料,从而节约投资费用和运行费用。通常采用净年值比较法,主要对各方案的建设投资、运行成本、产品收入在经济寿命期内的比选,年净值最大者方案最优。 3、 总体布局及运输的优化 总体布置及运输的优化是以工艺设备为核心,在布局上使工艺流程顺畅,原料和产品的运输线路合理,公用工程的 水、电、汽等的供应靠近负荷中心,管线、栈桥路线最短,电缆无反馈,栈桥可避免设置转运站,注意将有废气、粉尘的厂房置于下风向。位置优化,要提高建筑系数和利用系数,减少用地。对建筑物的布置要考虑朝向、自然通风以及地基的地质情况,地坪标高,排水等。如采用公路运输、铁路运输、栈

6、桥皮带运输和综合穿插运输的方案比较,通常采用费用年值比较法,主要对各方案的建设投资、运行成本在经济寿命期内的比选,年费用最小者方案最优。 4、 项目技术经济指标的确定 通过对各子项的最优方案进行组合,提出 1 2个综合方案并对其进行比选,技术指标包括项目的生产能力、产品质量、消耗定额、能源消耗、总图建筑系数、劳动生产率等;经济指标包括动态指标的项目财务内部收益率、财务净现值等和静态指标中的投资回收期、总投资收益率、资本金净利润率等。 作文 三、注意建设项目前期合同的策划与管理 1、项目合同策划 项目进度:策划出合同结构后,可以整理出合同列表,根据初步明确的每个合同的承包范围和要约方式,再结合项

7、目总进度控制计划,各个部门可以相应地安排各自相对应的工作计划,然后各部门按计划和分工分头准备设计图纸、技术标准、功能标准、招标 文件、招标手续、单位考察等,变被动工作为主动工作。 项目成本管理:根据合同列表可以相应完成项目成本表,每个合同对应一个成本目标,各个合同成本目标之和就是项目成本目标,项目成本表将作为以后成本控制的最高控制文件。 在整个工程的建设管理过程中,项目管理基本任务是对工程的三大目标(投资、进度和质量 )进行控制,而控制的依据是合同,所以,项目合同结构策划是后续的项目进度管理和项目成本管理的基础,也就是随后各阶段合同管理的基础。 2、前期合同管理主要工作内容 ( 1)合同结构策

8、划阶段 首先,制定订立合同的策略,包括确定合同方式,设计合同体系,选择合同条件,准备合同文本。其次,在以上策划基础上编制完成项目合同结构。最后,建立、健全合同管理制度和管理程序。 开题报告 ( 2)招标采购阶段 合同管理并不是在合同签订之后才开始的,招投标过程中形成的文件都是合同文件的组成部分。因此,应在招投标阶段就要求具有强烈的合同意识,保证合同条件的完整性、准确性、严格性、合理性与可行性。本阶段主要工作内容: 第一,组织招标采购文件的编制,充分体现业主的意图和要求,严格审查招标文件,组 织招标,组织合同谈判和订立合同。 第二,依法组织招标。 第三,严格资格审查。 第四,定标。 第五,组织合同谈判、签订合同。 总之,工程项目前期的策划与管理是否到位对工程总投资有着决定性的影响。所以应注意避免前期管理中容易出现的客观性、公正性、科学性不足,可行性研究不充分,设计阶段的不够重视等问题。项目的前期管理是一个有机的整体,在实际工作中要做到工作重点突出、有张有弛、要科学安排、巧妙穿插,才能做到高效率,保证工程质量和进度。

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