1、张家界市社会消费品市场状况分析及对策建议 在当前国家不断扩大内需促进消费来应对金融危机的新形势下 ,张家界市城乡消费市场呈现快速健康发展的较好势头。本文对该市社会消费品市场运行的特点、存在的主要问题等进行了分析 ,并提出了有关建议。 一、当前张家界社会消费品市场运行特点 1、扩大内需政策效应显现 ,消费品零售额平稳增长。为扩大内需 ,刺激消费 ,国家出台一系列惠民政策 ,促进了城乡市场的共同繁荣 ,且当前物价相对去年有所回落 ,增强了广大老百姓的消费积极性。 2009 年上半年 ,张家界市共实现社会消费零售总额 30.24 亿元 ,其中市级零售额 14.03 亿元、县城零售额为 7.52 亿元
2、、县以下 8.69 亿元 ,所占比重分别为 46.4%、 24.9%、28.7%,同比增长分别为 18.3%、 19.4%、 18.6%。 2、新型业态的发展推动了商贸经济的稳步增长。新型流通业态的快速发展 ,激活了全 市消费品市场 ,有效地激发了居民的消费欲望。连锁化经营成为全市商贸企业加快发展的重要方式 ,比如梅尼连锁超市百货大楼店开张、新宜佳超市等本土及外地大型零售连锁店的入驻。连锁经营发展呈现出扩张加快、规模壮大、业态多样、业种丰富的良好态势 ,在带动发展、扩大消费、增加就业等方面发挥了积极作用。 3、农村消费市场比较活跃。随着 “ 万村千乡 ” 工程、 “ 家电下乡 ” 、“ 汽车摩
3、托车下乡 ” 、社会主义新农村建设的稳步推进 ,全市农村各项事业蓬勃发展 ,城镇商业网点迅速向农村扩张 ,有力地促进了农村消费市场快速增长。 2009 年上半年 ,乡镇实现社会消费品零售总额 7.52 亿元 ,同比增长19.4%,农村消费市场比较活跃。主要得益于 :一是 “ 两免一补 ” 、农村合作医疗、农村实行最低生活保障、国家增加教育投入等一系列惠农政策的出台 ,农民从中得到了较多实惠 ,收入进一步提高 ;二是消费观念发生了很大改变 ,消费结构正逐渐从物质消费向享受型消费转型。农民消费不再满足于“ 吃、穿、用 ” 等温饱问题 ,而是逐步向个人享受型转变 ,如购买太阳能热水器、空调、冰箱、电
4、脑等 ,消费需求快速增长 ,消费结构发生根本性变化。 4、住宿餐饮业消费快速增长。全市住宿餐饮业共实现 社会消费品零售总额 4.86 亿元 ,同比增长 21.5%。主要原因是 :一是随着人们生活水平的不断提高 ,城乡居民收入的增加 ,人们在外消费日渐增多 ;二是旅游和节假日带来了大量的客流 ,黄金周和传统节日婚宴消费集中 ,使得住宿餐饮消费相当火爆 ;三是新增湘夫人、乐口福、山鬼寨等知名餐饮企业的住宿和餐饮业的增长幅度比较高 ,拉动效应明显 ,为居民住宿餐饮消费搭建了新的平台。 5、批发零售业仍是拉动消费的主力军。批发零售业共实现零售总额25.29 亿元 ,所占比重为 83.6%,是支撑消费品
5、零售总额的主力军。其中批发业实现 7.3 亿元 ,零售业实现 17.99 万元。 二、存在的主要问题 1、城乡居民增收困难 ,收入水平制约有效需求 ,开拓城乡市场尤其是农村市场困难较大。一是农民主要经济来源靠种植柑橘、茶叶等农产品 ,而去年柑橘产业严重受损 ,农民收入大打折扣 ;二是受金融危机影响 ,外地就业打工非常困难 ,部分农民工返乡 ,减少了农民主要经济来源 ;三是交通道路改造滞后 ,山区柑橘、反季蔬菜运不出 ,工业品下乡困难。 2、农村市场商品流通网络建设滞后。连锁经营、特许经营等现代流通方式在城镇有所发展 ,但在农村仍处起步阶段 ,不能适应 农村消费升级的需要 ,农村一些地区出现买难
6、卖难现象。现代物流在邮政、储运、配送、运输服务企业的带领下开始发展 ,但资源整合力度不大 ,经营规模小、实力差。 3.住房、教育等消费预期增支较大 ,影响居民生活开支。多数低收入居民户购房意愿较强 ,期盼通过国家的扶助 ,购买经济适用房改善住房条件 ,其他家庭的购房意愿则随着收入的增加而增强。多数居民表示不会减少甚至会增加教育类的开支 ,以支持子女升学和自身学习。为了购房、教育等大额支出 ,一些低收入户趋向于削减生活开支尤其是消费弹性较大的衣着类等。 三、有关建议 1、不断提高居民收入 ,增强消费能力。当期收入是影响居民消费的最直接、最重要的因素 ,居民消费的多少直接取决于收入水平 ,因此 ,
7、扩大消费首先就要努力增加居民收入 ,逐步提高居民收入在初次分配中的比重。其次 ,进一步扩大就业 ,只有实现就业 ,居民收入才有稳定来源 ,紧密结合张家界的实际 ,大力发展旅游业和各类劳动密集型产业 ,增加居民就业。 2、完善各类保障体系 ,让城乡居民大胆消费。进一步深化医疗、教育、社会保障等制度改革 ,扩大养老、医疗、就业等各类保险的覆盖面 ,积极探索养老保险、医疗保险、最低生活保障等 新形式。从 2009年起 ,国家决定开展新型农村社会养老保险试点 ,逐步建立广覆盖的农村养老体系 ,可积极争取试点工作 ,造福农村居民。完善财政支出和转移支付政策 ,健全公共保障体系 ,降低居民对未来收入和支出
8、预期的不确定性。 3、挖掘农村市场潜力 ,全面推行 “ 万村千乡 ” 工程、 “ 家电下乡 ” 、“ 汽车摩托车下乡 ” 。在加大城镇消费市场繁荣的同时 ,充分挖掘农村市场潜力 ,农村市场发展容量大 ,蕴藏着无限商机 ,全面推行 “ 万村千乡 ” 、 “ 家电下乡 ” 和 “ 汽车摩托车下乡 ” 市场工程 ,把城镇消费市场的强大动力辐射到农村 ,城乡联动 ,齐头并进 。 4、加大旅游宣传促销 ,让更多的人走进张家界。张家界市因旅游立市靠旅游兴市 ,旅游业还有很大的发展空间 ,积极争取让更多的人走进张家界 ,带动第二、三产业的蓬勃发展 ,从根本上拉动全市各类消费 ,也可增加本地居民就业和收入 ,增加消费信心 ,从而持久地拉动全市消费 ,扩大内需。 5、调整消费结构 ,挖掘潜在消费。调整居民消费开支的结构 ,可从改善居民住房消费入手 ,加强土地市场调控 ,强化多层次的住房供应体系 ,使房价与居民收入更加适应 ,推动居民其他方面消费的发展 ,并积极培育新的消费热点 ,吸引境内外居民消费。不 断发展信贷消费 ,扩大消费信贷范围、创新消费信贷产品和服务方式 ,促进居民潜在消费意愿和需求变为现实消费。
