1、当前兼并重组煤矿经营管理中安全工作存在的问题与对策 摘要：本文结合工作实际阐述了兼并重组中煤矿安全管理工作存在的问题，并积极提出了一些对策，有效指导整合煤矿的安全管理。 总结大全 关键词：煤矿；兼并重组；安全管理；问题；对策 前言 根据省政府为加快地方煤矿兼并重组步伐，鹤煤公司（鹤济公司、鹤安公司）先期的尽职调研、财务审计、资产评估、商务谈判、股权变更、合同协议签订、新公司章程已经顺利完成，目前接管入驻矿井，清点账目、资金投入已经开始，按照既定方案有条不紊地开展工作，安全管理工作存在的问题也同时显现。如何实现省政府兼并重组的目标和安全管理，达到“ 五真 ” （真出资、真管理、真融合、真安全、真
2、投入）要求，尤其是兼并重组过度期间及今后的安全管理工作存在一些新的矛盾，新的问题，安全管理难度增大，应积极采取对策，确保整合煤矿安全、有序、健康 发展。 兼并重组煤矿经营管理中安全工作存在的问题及对策 1、新人、新矿井安全磨合期的问题 此次兼并重组煤矿共 27对矿井，鹤济公司 15家，鹤安 12家，从基层各矿及机关部室选派 “ 五职矿长 ” 共 90名，另外 40名由各目标煤矿的 “ 五职矿长 ” 留用，但主管矿长均为我们公司选调。为实现省政府今年 6月底实现兼并重组完毕的节点要求，鹤煤公司在较短的时间内选聘了大量工程技术、财务、销售等人员，如何在新的环境中尽快适应，顺利开展各项工作，都需要一
3、个磨合的过程，但是安全管理工作来不得长时间的磨合期，与其他兼并 重组工作不同的是应该减少磨合期，甚至为 “ 零磨合期 ” 。煤矿安全来不得半点马虎，延长 “ 安全磨合期 ” 就是不负责任的表现。 对策：所有安全管理人员要尽快熟悉目标矿井的前期调查报告，理顺各大系统，分析矿井危险源（水、火、老窑、瓦斯等），收集详尽资料，及时进行安全现状评价，调查开采动态，了解井田煤炭储量，掌握特殊工种和工程技术人员的现状配备情况，安全装备的完好性以及矿井是否需要技术改造。尽最大努力实现零磨合期，做到接管目标煤矿就开始实施安全管理的各项工作，不遗余力，用心做事！ 2、与目标矿井安全管 理工作的变通衔接问题 管理人
4、员不但以鹤煤的企业文化、技术、管理、安全生产等先进的理念注入兼并重组煤矿，更重要的是与目标煤矿安全管理变通衔接问题。小煤矿历尽多年经营，已经养成了适合他们管理安全工作的模式，与我们国有煤矿的安全管理工作不一样，在今后的工作中，两者安全管理的工作要做到和谐统一，减少摩擦和矛盾，优势互补，需要有良好的心态和方法。 对策：要耐心细致地做工作，任劳任怨带头执行，没有规矩无以成方圆，要建章立制，所有岗位都必须按标准操作，杜绝盲目蛮干，做到正规上岗。彻底转变小煤矿落后的安全管理工 作，要让他们认可，需从思想上、行动上、管理上、方法上具体贯彻落实。 3、安全生产投入不足问题 3.1 生产设备投入不足 因生产
5、设备不足生产设备事故率增多。有的设备发生故障后因缺乏备件，不得不停产等待，造成事故处理时间延长。 3.2 安全设施投入不足 安全设施是保障煤矿安全的必要装备之一，但由于小煤矿资金的匮乏，一些矿井从提升监护设备、通防检测设备到供电安全保护、大巷行车保护、带式输送机运行保护都存在不同程度的缺乏，使矿井事故率增加，防灾抗灾能力下降。 3.3 支护材料投入不足 小煤矿生产成本控制极其严格，以掘带采巷道多，个别煤矿偷工减料，不按设计施工。 对策：严格管理，认真落实安全责任制。从近年来发生的一些事故看，多数事故仍是管理不到位，责任不落实造成的。因此，任何时期都不可放松安全责任制的落实。 4、小煤矿职工素质
6、问题给安全工作带来难度 兼并重组的煤矿用工制度比较灵活，人员的综合素质不高，流动性大，文化水平低，安全技能薄弱，安全管理难度大，给安全留下潜在危机。如何在较短的时间内，提高职工的安全水平值得研究。 对策：高瞻远 瞩，抓好安全教育和培训工作。任何一个具有发展实力和前景的企业都离不开一支训练有素的职工队伍，而提高职工整体素质的必由之路就是合理有效的教育和培训。安全技术培训要本着经济实用的原则，突出职工安全意识、操作技能培养。 总结大全 5、越界开采、地质资料缺失问题 由于历史原因，小煤矿经过多年生存，其拥有的煤炭资源都已经枯竭，基本没有挖潜的空间。无奈越界开采，不上图，无法在工程平面图上了解采掘动
7、态。接管后我们面临较多的问题，其中地质资料的缺失是最大的问题，为以后安全生产带来较大影响，甚至威胁到安全 。 对策：广泛发动，积极协商煤矿有关工程技术人员，尽可能详细掌握矿井历史沿革的资料，并到当地煤炭资源部门收集、询问第一手资料，及时上图补充完善，为以后正确指导施工、防止误透老巷及透水事故提供技术依据。 6、目标煤矿人员不合作问题 煤炭整合，牵一发而动全身，打破旧有格局，属于利益的重新调整和分配。进驻目标煤矿后，以前的煤矿管理及职工表现的不合作问题。由于打破了原来的利益体系，要建立新的稳定和谐的合作需要一个过程，在开始面临的困难一定要重视，尤其在安全管理方面，决不能手软，在当前兼并重组 大局
8、的环境下，要让那些还打着小算盘的人有个正确认识。对策：要对领导负责。管理层即是执行层，需要统一思想、提高认识，然后以坚决的态度、顽强的毅力、扎实的作风，执行好、落实好煤炭资源整合的各项政策和措施。落实好相关政策、注意运作并注重具体实施过程中的细节。 结束语 总之，我省的煤矿兼并重组工作已经取得阶段性的胜利，在今后的经营管理工作中还会遇到种种问题，但安全管理是煤矿生产的永恒主题，无论兼并重组煤矿的好坏都不能忽视安全管理工作。尤其在煤矿整合过渡期间，不能制造矛盾和问题，更不能放松安全管 理，需要责任主体和目标矿井管理人员耐心、真心、交心把安全工作始终放在第一位。否则，与兼并重组的目标背道而驰，严重损害国家、人民的利益。
