1、循环经济初探 【摘要】文章通过探讨国内外有关循环经济的研究系统总结了有关循环经济的一些概念、特征、发展模式等问题，并通过介绍国外发展循环经济的优秀案例，结合本国国情给出国内发展循环经济的合理建议。 【关键词】循环经济；发展模式；生态园区 一、循环经济的含义 循环经济是运用生态学规律以低消耗、低排放、高效率为基本特征，通过清洁生产、市场机制、社会调控等方式 , 组织成为一个 “ 资源 产品 再生资源 ” 的物质在生产生活中反复循环流动的过程 ,旨在最终实现环境、资源与社会经济可持续发展的经济运行模式。循环经济的内涵和目标可以从技术和经济两个层次界定。技术层次，发展循环经济就是要在生产实践中，通过
2、生产技术与资源节约技术相融合，减少单位产出的资源消耗，最高效率地节约使用资源；在经济层面上，发展循环经济需要一种新的制度安排和经济运行机制。需要把自然资源和生态环境看成稀缺的、 社会大众共有的自然福利资本，因而要求将生态环境纳入经济循环过程中参与定价和利益分配。 二、循环经济的特征 循环经济作为一种科学的发展观其特征主要体现在以下几个方面： 一是新的系统观。循环经济的系统是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系统。循环经济观要求人在考虑生产和消费时不再置身于这一大系统之外，而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则。 二是新的经济观。循环经济观要求运用生态学规律，不仅要考虑
3、工程承载能力还要考虑生态承载能力。在生态系统中只有在资源 承载能力之内的良性循环，才能使生态系统平衡地发展。 三是新的价值观。循环经济观将自然作为人类赖以生存的基础，是需要维持良性循环的生态系统；在考虑科学技术时不仅考虑其对自然的开发能力，且要充分考虑到它对生态系统的修复能力；在考虑人自身的发展时，不仅考虑人对自然的征服能力，而且更重视人与自然和谐相处的能力。 四是新的生产观。循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力，在生产过程中要求遵循 “3R” 原则：资源利用的减量化（ Reduce）原则、产品的再使用（ Reuse）原则、废弃物的再循 环（ Recycle）原则。 五是新的消
4、费观。循环经济观提倡物质适度消费、层次消费，在消费的同时要考虑到废弃物的资源化，建立循环生产和消费的观念。 三、各国循环经济发展趋势 （一）日本 上世纪 90 年代以来，循环经济理念在日本深入人心， 21 世纪初，提出“ 环境立国 ” 战略，即创建循环型社会的国家目标。消费者报废电器时应支付废旧家电收集、再商品化等有关费用，废旧电器经过商家回收又重新回到生产企业。资源循环利用率如空调为 78%，电视为 73%，冰箱为 59%，洗衣机为 56%。日本力争资源回收 率达 100%。从家电中回收的玻璃、铜、铝等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生产品。 （二）德国 在发展循环经济方面德国始终走在世界前列。
5、早在 1972年德国就制定和颁布了废弃物处理法， 1996 年又颁布循环经济和废物管理法，确立产生废弃物最小法、污染者承担治理义务以及政府与公民合作三原则。家庭废弃物利用率从 1996 年的 35%上升到 2003 年的 60%。 2003 年在冶金行业，95%的矿渣、 75%以上的粉尘和矿泥，以及至少有 2000 万顿废旧钢材被重新利用。目前，废弃物处理成为德国经济支柱产业，年均 营业额约 410亿欧元，并创造 20 多万个就业机会。 （三）美国 美国 1976 年就制定和颁布固体废弃物处置法。 2003 年，美国城镇产生的废弃物为 5.5 亿 t，回收利用率达到 40%。在各种废弃物回收利
6、用率中，纸张为 42%，软饮料塑料瓶为 40%，铁制包装为 57%。 （四）欧盟 欧盟实施的家用电器回收办法，规定商业界必须回收 90%的废弃电冰箱及洗衣机，并将此类大型电器用品的 60%用于再生产利用。在个人电脑方面其回收比例则按产品重量由原定的 60%提高到 70%，再生率也由 50%提高至60%。此外法国政府要求应有 85%的包装废弃物循环利用；奥地利法规要求80%回收包装材料必须进行再循环处理或再利用；丹麦政府规定所有废弃物要有 50%进行再循环处理。 四、目前循环经济的几种发展模式 （一）杜邦模式 企业内部的循环经济 通过组织厂内各工艺之间的物料循环延长生产链条，减少生产过程中物料和
7、能源的使用量，尽量减少废弃物和有毒物质的排放，最大限度利用可再生资源，提高产品耐用性等。发明这种模式的杜邦公司到 1994 年生产废弃物减少了 25%，空气污染物排放量减少了 70%。 （二 ）工业园区模式 又称为卡伦堡工业园区模式 按照工业生态学的原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成产业间的代谢和共生耦合关系，使一家工厂的废弃物或副产品成为另一家工厂的原料和能源，建立工业生态园区。丹麦卡伦堡工业园区内各企业通过贸易方式利用对方生产过程中的废弃物或副产品作为自己的原料，不仅减少了废物生产量，还产生了很好的经济效益。 （三）德国 DSD 回收再利用体系 德国的包装物双元回收体系（
8、 DSD）是专门组织回收包装废弃物的非营利性社会中介组织，最初由 95 家产品生产 厂家、商业企业以及垃圾回收部门联合组成，目前已有 1.6万家企业加入。在需要回收的包装物上做标记然后由 DSD 委托回收企业进行清理、分拣再进行循环利用。 （四）日本的循环型社会模式 日本在循环型社会建设方面主要体现三个层次上。一是政府推动构筑多层次法律体系；二是要求企业开发高新技术；三是要求国民从根本上改变观念，不要鄙视垃圾，要把它视为有用资源。堆在一起是垃圾，分类存放就是资源。 五、国外循环经济优秀案例及经验借鉴 下面以日本北九州生态工业园为例介绍。 （一）园区简介 为解决大量消耗能源、资源而产生的垃圾排放
9、等越来越多的环境问题，北九州市以建设亚洲的 “ 国家资源及环保产业基地 ” 为目标，以振兴再生资源利用产业为主，制定了生态工业园基本规划。工业园建于 2001 年，是再利用型生态园的代表。园区分为实证研究区和循环工业园两个区域。 （二）循环经济实施措施 北九州市的环保产业拥有合理的环境管理体制及安全的高新技术，由企业、大学及政府部门组成的 “ 北九州环境产业推进会议 ” 制定了基本工作方向并采用了环境政策与产业振兴政策相结合的独具特色的地方政策。重点实施措施有四个方 面：（ 1）建设循环使用及旧零部件再次使用产业园区；（ 2）充分利用现有的产业基础设施，发展新产业；（ 3）创办新能源技术产业、
10、超微纳米等新一代环保产业项目；（ 4）加强人才培训。 此外北九州通过规划合理的功能区布局来更好的贯彻实施循环经济的理念，具体功能区布局如下：（ 1） 2001 年 6 月设立北九州市生态工业园区中心：是开展环境教育的基地，举办以市民为主的环保知识讲座，举办环保技术相关研修、讲座，推广环保技术。（ 2）环保企业聚集区：通过各企业的相互合作，把环保相关企业发展成为废物排放为零的资源循环基地。（ 3）响滩再生使用区：市政府场地租给企业，支持中小企业发展环保项目，地方中小企业充分利用自己独创的先进技术和先进工艺，开展各种再生使用产业活动。（ 4）环保研发中心：企业、政府、大学联合起来将进行最尖端的废物
11、处理技术、再生使用技术的研发。本九州生态产业园利用作为工业城市积累起来的技术和人才、工业设施及企业、研究机构、政府、市民建立的网络，将振兴产业与环境保护两大政策有机结合成功实现了建立独具特色的地区政策的工业园区，其成功经验对我们建立循环经济示范区具有很好的借鉴意义。 六、国内发展循环经济建议 发 展循环经济是实施可持续发展最重要和最现实的选择。结合我国国情发展生态园区循环经济可从以下几点试做努力： 1.创新机构，保证循环经济深入发展。成立循环经济建设领导小组结合区域实际状况，从引导和促进的角度出发全面推进区域循环经济工作。 2.绿色招商，促进第二产业生态工业发展。通过产业链、产品链和废物链的构
12、建与完善，资源和废物的减量化等措施，大力发展生态工业，改善投资环境。根据生态工业系统建设需求和市场机制有选择地进行主题招商和绿色招商，重点发展补链企业，形成多产品多链条的生态工业网状结构。 3.集约使用，提高资源使用率。注重资源的集约化使用，无论在土地资源、水资源、还是能源使用效率方面均努力达到较高水平。 4.重视科技，引领静脉产业生态工业发展。可利用高新技术发展海水淡化以解决淡水资源缺乏的问题；投资兴建垃圾发电厂，利用先进的技术进行烟气净化处理发电的同时保护居住环境；完善区域水循环系统，建立以污水处理厂为主体的中水回用系统，节约用水的同时满足企业对中水的需求。 5.加强信息建设，构建生态工业
13、信息平台。建立固废资源信息网，便于企业之间进行固废资源交换与再利用的信息沟通，为生 态工业园和循环经济建设搭建信息平台。 6.注重生态教育，建设绿色学校。生态文化建设从孩子抓起，各级学校开展环境教育，在相应课程中增加环境保护知识内容，把生态教育纳入学生的素质教育内容，从小培养学生保护环境的自觉性。 参考文献 林慧岳 .基于循环经济区域创新活动 J.自然辩证法研究， 2006，（ 2） 于萍 .发展循环经济促进可持续发展 J.天津科技， 2004，（ 6） 许江萍 .循环经济：从理念到实践 J.中国科技投资， 2006，（ 8） 江翔 .可持续发展的必由之路 循环经济 J.华东经济管理， 2005，（ 3） 王晶日 .实现循环的探讨 J.环境保护科学， 2004， (1)
