1、我国宏观金融管理体制的改革完善 摘要:我国金融资产管理体制的改革完善,是维持我国社会主义市场经济良好发展的重要保证,也是维持我国社会健康有序发展的重要保证。金融业是国家的经济的命脉,只要金融业出现了问题,整个国家都可以能因此受到影响,可谓 “ 牵一发而动全身 ” 。因此必须加强对金融业的管理,但是加强对其管理的前提,就需要改革完善我国金融管理体制。 关键词:金融;改革完善;管理体制; 金融业是国家的经济的命脉,金融业的发展对国民经济的发展有重要影响。因此必须加强对金融业的管理,改革完善我国金融管理体制。我国金融资产管理体制的改革完善,是维持我国社会主义市场经济良好发展的重要保证,也是维持我国社
2、会健康有序发展的重要保证。 一、我国宏观金融管理现状 我国是社会主义国家,金融业作为特殊行业,其指导权必须由人民来掌控。我国金融业一直也被国家掌握着,国有金融资产在金融业里面所占的分量绝对是最核心的,也在金融业里面起着最大的主导作用 。根据一项数据显示,我国国有性质的金融企业达八千多家,实际资本多达 24000亿元,占整个市场资本的 65%,牢牢的控制住了我国的金融市场。我国国有金融资产的管理大部分由中央直接管理,中央管理的金融资产也占国有金融资产的绝大部分。现就我国宏观金融管理现状作如下分析: 1、国有金融资产占我国金融资产的大多数,拥有核心以及主导的地位。国有金融资产的管理大部分也直接归中
3、央管理,中央管理的金融资产占国有金融资产的绝大部分。 2、财政部对于金融国有资产的管理,从注重财务管理向注重国有资产管理转变。从注重金 融国有资产的基础管理向关注金融国有资产各个环节的管理转变。财政部既履行了金融国有资产的管理职能,又在一定程度上履行了金融企业出资人的职能。我国金融国有资产管理制度的基本框架已经初步建立。 二、我国宏观金融管理中存在的问题 1、金融国有资产管理职责分散,出资人不明确。由此带来的问题是,交叉管理与管理出现真空地带的问题同时并存。多个部门从不同角度介入金融国有资产管理,表面上看是多头管理,实际上是很多事情无人负责。表面上看是交叉管理,实际上在管理方面还存在很大的真空
4、地带。同时,由于出资人代表 不明确,不利于建立有效规范的授权经营制度。有些金融企业甚至混淆经营者与股东的关系,存在着越位行使出资人权利的问题。 2、金融国有资产布局和开放问题需要统筹考虑。国有金融业的发展,在我国经历了一个漫长的过程,其中也积累了很多方面的问题。其中一个就是资产布局以及统筹方面的问题。国有金融资产要如何布局,如何在不同区域内发挥其等同的作用,这个问题在国有金融资产的发展中,一直没有得到合理解决。统筹安排国有金融资产的发展方向,也是其中问题之一。我国国有金融业缺乏一个合理的布局以及总的统筹,在一定程度上影响了其对 我国经济的调控作用。 3、亟待建立规范的国有金融企业绩效评价和激励
5、约束机制。建立国有金融企业绩效评价和激励约束机制,是加强国有资产管理的关键问题,也是完善企业治理结构的关键问题。在这方面,财政部进行了初步尝试,开展了国有金融企业保值增值结果确认工作。但这与规范的绩效评价相比还远远不够,对经营者和机构还缺乏全面、统一的考核与评价。 三、宏观金融管理体制的改革完善 改革和完善金融国有资产管理体制十分必要,特别是在当前国际金融危机加剧、国际金融市场不确定性加大的背景下,改革和加强金融 国有资产管理尤为重要。改革完善金融国有资产管理要解决好以下几个重要问题 : (1)要建立权利和责任相匹配的金融国有资产管理体制。这就需要明确国有金融资产的管理部门以及经营责任人。政企
6、不分一直都是困扰我国国有企业发展的重要难题,我国党和政府也一直努力寻找解决这个问题的途径。对国有金融资产的管理不仅要把 “ 政 ” 、 “ 企 ” 分开,也要努力制定经营权责任人这个实体。只要这样,才能使国有金融企业健康良好的发展,并在市场经济中起到相应的作用。 (2)要统筹研究、认真规划开放条件下的国有金融资本战略布局,确定国有 金融资本的进退原则、范围和程度。金融业所触及的面非常广,所带来的影响也非常巨大。因此需要统筹安排国有金融资产的运营情况,根据社会经济发展情况,在同一的度上,对我国经济实行宏观调控,尽量减少因金融业所带来的社会影响。统筹研究,认真规划则要求,国有金融资本在同一个战略布
7、局下发挥其作用,避免分散国有金融力量。 (3)要进一步完善以国有金融资本保值增值为核心的国有金融企业经营绩效考评体系,建立公平、有效的薪酬管理机制。要充分发挥绩效评价结果在促进金融企业激励约束中的作用。一方面,要以绩效评价为抓手,坚持薪酬 与责任相一致、短期激励与中长期激励相结合的原则,推进国有金融企业薪酬收入体系的市场化、货币化和规范化,建立合理有效的激励约束机制,将国有资产保值增值与企业高管人员的利益挂钩;另一方面,要将绩效评价结果与引导金融企业持续发展相结合,使国有金融企业不仅重视当期利润目标和薪酬,而且关注持续发展能力和市场竞争力的培养,提高投资决策的有效性,防止盲目扩张。 作文 国有
8、金融资产的管理事关我国社会主义经济建设,其管理的改革完善,是保证我国社会健康有序发展的重要因素。因此必须深入对我国国有金融资产的管理,使其 在我国社会、经济发展中,发挥其应有的作用。改革完善我国国有金融资产管理,也是其自身内在的要求,只有管理到位了,才能使其在国际环金融大环境竞争下,立于不败之地。 参考文献: 周阳 .经济过热条件下我国货币政策效应的实证研究 D华中科技大学 ,2005. 仇月 .中国货币政策在货币市场的传导效应分析 D南京师范大学 ,2008. 颜冬梅 .人民币国际化问题的理论思考 J山西高等学校社会科学学报 ,2008,(07). 谭旭东 .中国货币政策的有效性问题 基于政策时间不一致性的分析 J经济研究 ,2008,(09). 仇月 .中国货币政策在货币市场的传导效应分析 D南京师范大学 ,2008.