1、我国服务贸易发展现状与对策探析 摘要 随着全球产业结构的不断调整，服务贸易在全球的地位日渐凸显，虽然中国服务贸易起步较晚，但随着国际贸易的蓬勃发展，我国服务贸易也取得了长足发展，并且保持着比实物贸易更快的增速。快速发展的同时，也存在一些问题，需要及时调整，抓住机遇，优化发展空间，促进中国服务贸易的全面发展。 关键词 中国；服务贸易；现状；对策 DOI1013939/jcnkizgsc201547025 1 服务贸易概述 服务贸易也称为劳务贸易，是与国际间实物贸易相对的，各国间提供服务的经济交换活动。国际服务贸易在概念上有广义与狭义之分。狭义的国际服务贸易是指发生在国家之间的符合严格服务定义的直
2、接服务输出与输入活动；广义的国际服务贸易分为有形的劳动力的输出输入与无形的提供者以及使用者在没有实体接触的情况下的交易活动。通常而言，服务贸易有四种提供方式：跨境交付，商业存在，境外消费与自然人流动。 十八大会议中，国务 院提出，大力发展服务贸易，是扩大开放、拓展发展空间的重要着力点，因此我国国际贸易结构逐渐向服务贸易倾斜。 2 我国服务贸易发展现状 21 总量分析 根据中国商务部的调研报告，自 “ 十二五 ” 以来，中国服务贸易在对外贸易（货物和服务进出口额之和）中的比重持续攀升， 2011 年， 2012 年，2013年的占比分别为 103%， 108%， 115%。 2014年 1 9月
3、，中国服务贸易增速高于货物贸易增速 69 个百分点，服务贸易占对外贸易的比例持续攀高，达到 12%，比上年同期提高 07 个百分点。不难看出，服 务贸易在我国贸易的地位逐渐提高并且保持着比实物贸易更快的增速。中国的服务贸易增长率不断攀升，近年来，一直高于世界的平均水平，且高于发达国家的服务贸易增长率。 从数据来看， 2014 年，中国服务贸易总额高达 60434 亿美元（包括进口与出口），较之 2013 年，增长率达 13%。 2014 年，全球服务贸易的平均增长率为 47%。其中，服务进口达到 38213 亿美元，增长率较之 2013 年提高158%。服务出口增长率为 76%，数额达 222
4、21亿美元需要注意的是， 2014年，服务贸易逆差扩大至 15993 亿美元，进出口结 构不合理。 22 服务贸易进出口结构 中国服务贸易出口的三大主要部门包括旅游（ 256%）、运输（ 177%）、其他商业服务（ 155%）。此外，咨询（ 198%）行业的出口近年来增长迅猛。并且金融（ 21%），海运、广告（ 23%）也取得很大发展，而旅游业一直居于首位。 服务贸易进口结构：旅游（ 431%），运输服务（ 252%）及其他商业服务（ 62%）分别是我国服务贸易进口的前三项。 逆差主要集中在旅游贸易，去年其逆差为 10789 亿美元，逆差额居各类服务之首；其次是运输服务（ 579 亿美元）、保
5、险服务（ 1794 亿美元）等为逆差主要来源。 3 中国服务贸易存在的问题 31 中国服务贸易在全球服务贸易比重偏低且逆差较大 我国服务贸易近年来发展迅速，但由于起步较晚， 2013 年，中国在全球服务贸易中的占比仅为 6%，是货物贸易所占比重的一半左右。中国服务贸易逆差大，在旅游业、运输业、专有权利使用费和特许费尤为明显。以旅游业为例，旅游贸易逆差从 2009年到今天，由 20个亿到 10784亿，在数据背后我们可以看到的是，旅游贸易逆差的扩大是发展的衍生品，国力逐渐强盛，经济的高速 发展，可以满足百姓旅游的需求。 32 服务贸易结构不合理，缺乏竞争力 2013 年，中国的运输服务、旅游服务
6、、建筑服务三项传统服务业在中国服务出口额中占比 475%，比上一年下降 56个百分点， 2014年中国服务贸易出口中，旅游业、运输业、建筑业（ 71%）三项传统服务业占比 504%，在 2013年，服务贸易结构有小幅优化，但并不稳定。进口方面，高附加值的金融，计算机和信息服务，电影和音像，现代服务服务进口增长显著，传统服务中的旅游业进口也在增长。 33 全球服务贸易发展环境复杂多变，对中国 服务贸易构成挑战 全球 “ 服务 ” 价值链快速拓展，提供服务流程的不同阶段和环节被日益分解，并被配置和分散到具有不同要素禀赋的国家和地区，服务业呈现“ 全球化 ” 和 “ 碎片化 ” 的发展趋势，在为服务
7、贸易规模扩张带来机遇的同时，对我国出口复杂度产生深刻影响。发达经济体在高技术密集度产业具有比较优势，发展中经济体在劳动密集型产业具有比较优势，在全球范围内运作，容易出现两极分化的局面。而中国作为发展中经济体，在国际分工体系中处于劳动密集型国家，面对以发达国家为主导的现状，应该意识到不采取政策的威胁性。国际服务贸易壁垒 种类繁多，形式各异，包括资本移动壁垒、人员移动壁垒、服务产品移动壁垒、信息移动壁垒、开业权壁垒、经营权限壁垒。怎样合理应对，化解贸易壁垒，维护我国贸易权益，也是我们应当看重的问题。 4 促进我国服务贸易的建议 41 促进服务贸易发展，缩小逆差 认识到中国服务贸易发展存在很大优化空
8、间，可以选择进一步开放与缩减逆差结合的方式。根据商务部研究报告，医疗、教育以及金融，都是国际公认开放程度较低、非常保守的领域。选准优化空间大的领域，搭配正确的引导与进一步开放的政策，促进贸易发展。 从各个行业出现的问题，在合理范围内缩小逆差。比如，旅游业，中国游客境外旅游消费额超过 1000亿元，然而中国入境旅游消费为 5691亿元。在经济发展的同时注意保留中国特色，吸引境外消费者，此外，提高空气质量、环境质量、国民形象，这些既利于我国发展又利于缩小旅游逆差。运输业，逆差占据第二位，我国运输业不足以满足国内需求，海运服务逆差一直是我国运输业逆差主要来源， 2012年所占比重为 8445%，因此
9、必须作为发展的重点。应当优化海运服务业的发展环境，改变多面管理的局面，加快运输服务业立法，以及运输工具及相关产业发展 。加强国际合作，采用多式联运、大陆桥、水运、公路与铁路结合形成有效的运输服务机制。 42 调整服务贸易结构 现代服务贸易发展不足，政府要加强现代服务贸易扶持力度，继续制定和完善产业政策，适度向现代服务产业倾斜。鼓励服务行业不断创新，提高自主竞争能力，积极参与到世界现代服务贸易发展的大环境中。值得注意的是，中国缺乏现代服务贸易人才，在金融业、咨询业、计算机和信息服务业等我国出口处于弱势的产业，更加注重人才的培养，并与政策相结合，提高自身竞争力，在满足本国需求的同时，扩大出口，缩小
10、逆差，促进中 国现代服务贸易的发展。 43 提高自身竞争力，面对挑战 推动技术进步，扩大服务范围。技术进步是推动服务贸易的核心，应推动电子信息技术发展，增加科研投入，培养技术人才。面对全球服务贸易的发展趋势，更应突破仅在劳动密集型产业的成绩，大力发展高技术密集度产业，不断积累，促进包容增长，推动经济体转型，应对全球产业链下的挑战。冷静面对贸易壁垒，虽然贸易壁垒多种多样，但我国应以此为契机，提高自身竞争力，促进我国服务贸易发展。此外，充分发挥行业协会的作用，维护我国企业贸易发展的正当权益，制定并且完善服务 贸易不同行业标准，也是提高中国服务贸易质量的方法。 中国服务贸易发展迅猛，但应把根扎实，通过技术发展，自我创新，提高服务贸易质量，优化出口结构，在竞争力提高的前提下，顺应服务贸易全球化的发展趋势，合理保护贸易权益，促进中国服务贸易发展。 参考文献： 戴翔服务业 “ 两化 ” 趋势与我国服务出口复杂度的提升战略 J.国际贸易问题， 2015（ 8） 梁丹发展我国服务贸易的国际环境及关键措施 J.学习论坛， 2008（ 5） 刘运芹，万哨凯我国运输服务贸易逆差增长的原因及对 策探讨 J.国际商务论坛， 2014（ 9）
