1、我国石油行业发展环境及趋势浅析 【摘 要】本文通过对我国现阶段石油行业发展的内外部市场环境、政策环境、行业现状进行分析，初步探讨了行业的发展趋势和存在问题。 【关键词】石油化工 行业 发展 趋势 1 我国石油企业外部环境 1.1 国家在炼油工业中长期发展专项规划中提出炼油工业实行准入制度，并从宏观上对炼油工业的全国布局进行了调整从炼油工业准入制度来看，对于炼油工业限制更为严格，不仅仅针对国内企业，也针对外资企业。从国家对炼油工业布局的调整推断，我国将在原油产地适当增加炼油企业的数目，以消化当地生产的原油。 1.2 成品油等市场化定价机制正在形成成品油定价机制的改革有望改变我国炼油行业亏损的现状
2、。同时，天然气价格将继续上调，上游供气企业受益匪浅，下游用气市场将面临洗牌。原油和成品油批发市场逐步对外开放，我国 将加快推进石油流通领域的市场化进程。其它相关政策环境的变化均将加大石油企业的成本支出，赢利的空间进一步压缩。 1.3 技术支撑的预期目标已经明确在技术发展方面，国家发展改革委办公厅关于组织实施国家重大产业技术开发专项的通知为实施大型石油、天然气、煤化工及新型催化关键技术开发，提出了重点开发内容和预期目标。地质理论与油气勘探技术向综合勘探体系发展，油气开发技术向多学科协同、多技术集成发展。此外，信息化建设对决策的支持程度增强，信息资源整合成为石化行业信息化的重中之重。 2 我国石油
3、行业 现状及发展趋势 2.1 陕西作为全国重要能源基地的地位日益显现目前我国的石油天然气产量和销售收入主要来自黑龙江、山东、新疆、陕西等省份。黑龙江地区产量近几年一直在逐渐下降，而新疆地区产量近四年年均增长速度大约在 5%左右；陕西和天津近四年产油量年均增长速度分别大约在 15%和 12%左右；山东地区产量增长速度缓慢，年均增长仅为 0.4%。相信在不久的将来，新疆、山东、陕西、天津几地将成为重要的石油产地。 2.2 近年来我国石油产量总体上处于上升趋势，但相对于消费量的增长是比较缓慢的，对进口原油的 依赖程度将不断提高 2.3 预计未来十几年，我国天然气需求将呈高速增长，需借助周边国家的天然
4、气满足国内需求的缺口以 2000 年为基准，天然气消费增长异常迅速，充分证明中国天然气消费潜在的需求是巨大的。 2000-2006 年，中国天然气消费量年均增长 12.8%。预计未来十几年，中国天然气需求将呈高速增长，平均增速将达 11%至 13%。 2010 年需求量将达到 1000 亿立方米；到 2020 年，天然气需求量将超过 2000 亿立方米左右；从国家天然气发展总体规划看，在现有的 60 多个已通天然气城市的基础上， 2010 年发 展到 270 个城市。到本世纪中期，全国 65%的城市都将通上天然气。 2.4 我国油气行业集中度较高，已经形成寡头垄断的竞争局面我国石油行业是一种分
5、割而治、垄断经营的市场结构，短期内勘探开采领域的垄断性很难彻底改变，但石油炼制和成品油销售的竞争进一步加剧。从勘探开发方面来看，中石油、中石化及中海油三大石油集团公司通过重组，实现了上下游一体化经营，业务上相互交叉，打破了原来上下游分割垄断的局面。从炼油方面看，由于我国几大石油公司在国内新开工炼油项目较多，规模较大，三大国有石油公司之间油源争夺和成品油销售 竞争必然加剧；国际石油公司通过建合资炼油厂或进口油源保障其在中国成品油市场上的销售资源。从销售方面看，成品油批发市场放开后，中国大陆会逐渐成为成品油销售的目标市场；成品油市场竞争的主热点区域是东部和东南沿海地区，竞争的焦点将是市场需求的增量
6、。竞争者将主要是大型国有企业与外资公司，进口压力将主要来自韩国、新加坡、中国台湾省、日本和俄罗斯等。 2.5 国内炼油企业盈利状况不佳，多数企业处于亏损状态 2006年在高油价的影响下，国内炼油企业普遍盈利状况不佳。国内前 20 位的炼油企业中，有 17 家亏损， 2 家企业 销售利润率在 2%以下，仅有陕西延长石油公司销售利润率较高；前 20 强中，中石化系企业有 9 家，大都远离原油产区，原油供应主要依赖进口，导致企业运营高度暴露在国际原油价格的风险之下，所以 2006年国际原油价格高是导致中石化 33个炼油企业有一半接近资不抵债的重要原因；前 20 强中，中石油系的企业有 4 家。中石油
7、系炼油企业的特点就是接近原油基地，可以以较低的价格获得原油供应；但是这些炼油企业又远离市场，导致运输成本较高，增加了物流成本。 2.6 石油行业受国内需求和国际石油市场价格影响显著随着关贸壁垒的解除、新 型能源替代品的发展，竞争逐渐激烈。一是进入壁垒高。二是供应商力量低。三是行业内竞争寡头垄断。四是客户力量低。五是替代威胁较高。 3 石油行业存在的主要问题 一是石油后备储量不足。石油生产量高于石油储量，石油储采比很低，石油资源接替矛盾十分突出。二是石油储备体系不健全。关系到国家经济运行安全的石油战略储备问题刚刚开始进入具体实施阶段；目前中国石油石化企业商业储备能力十分有限。三是企业资产规模较小
8、，盈利能力较低。相对于国际石油公司，我国企业资产规模较小，装置规模和生产规模偏小，资源利用不合理 ，重复建设造成生产能力过剩，是中国石油企业效益低下的重要原因。四是整体技术水平落后，与发达国家差距较大。中国石油工业技术大部分是从国外引进和吸收，很少有自主知识产权，总体技术与发达国家相比差距较大。五是产品结构不合理，市场营销能力较低。我国生产高标号清洁汽、柴油所需的技术、装备和资源仍显不足；长期以来处于垄断经营下的油品销售在市场放开之后，营销理念、渠道建设以及销售队伍素质等均处于较低水平。六是生产成本高，抗御市场风险能力低。国内石油企业管理水平和人工效率较低。虽然经过石油工业管理体制改革，国内石油企业的效 率已经有明显改善和提高，但与外国石油公司相比，无论管理水平还是人工效率均有较大差距，桶油管理成本较高，而人均销售额和人均利润远低于国际水平。 参考文献： 1国家统计年鉴（ 2007） . 2国务院发展研究中心，国务院发改委 .国家 “ 十一五 ” 规划 . 3国务院 .关于实施成品油价格和税费改革的通知 .2008-12-18. 4商务部 .成品油市场管理办法，原油市场管理办法 .2006. 5国家发展改革委办公厅 .关于组织实施国家重大产业技术开发专项的通知 .
