1、搞好国企职工住房管理的实践与探索 摘要: 关键词: 国有企业住房管理,不仅是职工关注的焦点,也是管理部门的难点,在继承与创新中寻求解决问题的最佳途径和工作方法,才能维护企业稳定。本文以兰州石化住房为例进行分析。 一、持续不断地深化对兰州石化住房实情的研究,坚持用发展、全面和联系的观点看待和分析住房问题 兰州石化是国有老企业,职工住房历经了福利分房、房改房、经济适用房等阶段,不同阶段的政策特点和政策环境不尽一致,存在不同政策之间的衔接和住房性质的转化。目前,兰州石化住房分布在 29 个小区(街区),共 510 多栋住宅楼、总建筑面积约为 250 万平方米、 4 万多住户,摊子大、住户多,栋楼新旧
2、不一,情形十分繁杂。从住房实物上来说,既有 100%完全产权,又有 70%、 76%不完全产权,还有租赁住房;既有购买使用面积的,又有购买套内建筑面积的,还有购买建筑面积的。从住户情形上说,名下既有一套住房的,还有两套住房的,还有多 套住房的;既有面积达标的,还有面积不达标的;既有合同化员工、又有集体性质的,还有市场化性质的;同时,由于企业历经兰炼兰化重组整合、学校医院分离、机械厂和工程兰州石化等中石油系统同业务划转、中石化五建等跨石油系统单位划转、国有或集体改制、有偿解除劳动合同,由此产生的问题与职工的住房利益息息相关,与企业的稳定息息相关,单位的重组较大,就使原来属于兰州石化的职工成为外单
3、位的职工,虽然居住在兰州石化小区,却属于外单位管理,也使现在还属于兰州石化职工却居住在外单位生活小区。现兰州石化员工住房与改制单位员工住房、划转单 位员工住房有着难以划清的界限,正所谓 “ 剪不断、理还乱 ” ,这就要求在解决和处理住房问题时,既要区别对待,又要统筹兼顾。同时,近年来国家及时通过土地、金融、信贷、税收、限套限贷、交易过户、拆迁安置、住房公积金等政策,大力推进住房民生工程建设,配合完成经济结构调整,其强度和力度前所未有,对我们及时适应国家政策新变化,调整完善工作思路提出了新挑战。可以说,兰州石化住房问题既有历史缘由,又有面对新形势产生的不适应。在这样一种情况之下,解决兰州石化住房
4、问题,必须坚持循序渐进的工作步骤,尊重历史,立足现实,加强政策学习研 究和现实案例借鉴,善于在诸多矛盾中寻求问题突破口。 简历大全 二、转变工作方式,让企业职工感同身受到组织的存在和温暖 房产管理中心是隶属于兰州石化专门从事住房业务的单位,贯彻的是国家的房管政策,执行的是兰州石化的指示决定,服务的是兰州石化 15 万职工家属,像一条扁担,一头挑着企业和职工,一头连着政府房管部门。目前,房产管理中心是处于操作层面的执行层,服务好职工家属是唯一主要职能,先后推行规范了服务用语,在网络上公布了证明核查、二手房交易等办事流程,以及各岗位的联系电话和监督电话,明确了岗位 问事信访接待首问责任,分层分级按
5、业务分工做好日常矛盾化解和政策宣传解释;每逢进行住房活动,还开设专门的咨询服务窗口;如果在需要深入住户、深入一线的时刻,派出工作人员与住户面对面交流。在面临的老问题依然存在、新问题不断涌现、政策逐步完善和较大任务频繁开展的情况下,及时畅通了信息,平息了由此产生的不稳定。住房公积金贷款是购房过程中的重要环节,是法定的个人行为,兰州石化不承担组织协调服务责任,房产管理中心想职工之所想,将公积金中心和担保兰州石化工作人员请到兰州石化来,进行现场咨询、登记、受件等,减少了购房人夫妻双 方前往兰州市车劳之顿和对兰州石化生产经营的影响,并保证了及时交工后的及时入住,在很大程度上消减了因延期交房可能产生的上
6、访。 三、在管理上强化创新,适时满足职工新期待,适时化解政策调整变化带来的不利影响,探索解决问题的新途径,开创住房管理新局面 房产管理中心主要职能是服务,但服务质量如何、效率如何,必须通过管理来提升。事实上,没有管理的服务是不存在的,没有管理的服务是没有生命力的,没有管理的服务也不能让职工满意的。十二街区新建住房套数在历史上前所未有,职工的关注度和期望值都非常高,如果采 用以往的售房模式,将会花费较大的人力、物力和时间,房产管理中心确立 “ 交旧要新 ” 的政策和 “ 自主选房 ” 的模式,设计开发并首次应用了计算机管理软件,保证了信息的有力有效传递,保证了出售过程公平、公开、公正,避免了由于
7、操作不当可能引发的矛盾,目前四期共出售约五千五百多套,占总房源的百分之九十以上,但没有出现一例上访事件。去年八月底以来,十二街区报建手续还未到位,已经影响到了申购人公积金贷款,在这种情况下,将无法完成尾款的计算和收缴,就是在新房完全具备入住的情况下,也不能给申购人发放钥匙。在这种两难境地,房产管理中心 急职工之所急,学习研究东南沿海开放城市公积金贷款政策,邀请省公积金中心共同研究破解之策,房产管理中心为企业为职工的诚意最终感动了政府部门,最终出具了承诺函,才得以使公积金贷款及时开展。如果没有当时的政策创新,时至今日,申购人贷款仍不能开展,新房装修和入住仍是一句空话。 四、在操作上细致入微,形成风正气顺的住房工作环境 兰州石化住房管理的最大难点是搬迁安置,其中文化小区作为第一个实施搬迁安置的小区,具有开先河、作示范的意义和效应,直接关系到其他改扩建街区一万两千户搬迁户的住房改善任务实现 。从 2010年 10月份以来,组织了各种形式和各种人员的座谈会,听取搬迁户的所思所想,明确了搬迁住户最想要的政策是什么,最不理解的政策又是什么,为确立目标、制定措施提供了可靠依据。在具体操作思路上,符合政策规定的尽量解决,不符合政策规定的讲明原因,帮助住户读懂政策,化解对立情绪,消除了猜疑和不信任,较为顺利的推出政策。 作文 开题报告 t