1、文化创意产业园区运营管理问题探讨 国内外至今尚无对文化创意产业园概念的统一界定。在对文化创意产业园概念诠释的基础上，结合中国具体实情，尝试将文化创意产业园的概念界定为：文化创意产业园是一系列与文化关联的、产业规模集聚的特定地理区域，是一具有鲜明文化形象并对外界产生一定吸引力的集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。 摘要：文化创意产业已成为引领经济发展的重要引擎。文化创意产业园区是文化创意产业的集聚发展模式，在我国已多达数千家。如何成功运营文化产业园区，成为社会各界探讨的热点话题。本文以南京十朝历史文化园为例，总结了园区运营管理的特点，指出了运营管理中的问题，并提出了进一步提高运营管理水平
2、的策略，可以为其他文化产业园区的实际运营管理提供借鉴。 关键词：文化创意产业园区 ;问题探讨 ;运营管理 文化创意产业，最早于上世纪 90年代末由英国首相布莱尔提出。随着信息技术的发展和经济全球化的推进，文化创意产业逐 渐成为衡量一个国家综合国力和区域竞争力的重要指标。在我国，随着文化产业振兴规划2009、国家十二五时期文化改革发展规划纲要等一系列文件的出台，标志着文化产业已经上升到了国家经济发展的战略高度。文化创意产业园区是文化创意产业的集聚发展模式，目前我国各大中城市都建有文化产业园，国家级文化产业示范基地已近 300家。本文从运营管理的角度出发，通过对十朝历史文化园案例的研究，总结其运营
3、管理特点、发展中存在的问题。这些问题的解决有利于提高园区的综合竞争力，并为园区运营管理模式的进一步完善和推广提供参考依据。 一、我国文化产业园区概述 国外对文化产业园区的研究相对较早，对概念的内涵和外延已基本达成共识，如德瑞克 韦恩认为，文化园区是将文化与娱乐设施集中在地理区位内，是文化生产与消费的结合 ;NolapotPumhiran 认为，文化产业园区是文化产业和设施高度集中，这些集群由文化企业和一些自己经营或自由创作的创意个体组成。在我国，关于文化产业园区的研究起步较晚，认识和理解尚不够深入。根据我国具体实情，结合上述国外对文化产业园区概念诠释，可以认为：文化产业园区是与文化关联的、产业
4、规模集聚的，对外具有鲜明文化特色和旅游吸引力的特定地理区域。 当前，我国文化创意产业园区呈现了蓬勃发展态势。从地理分布上来看，我国产业文化园区主要形成了首都文化创意产业集群、长三角文化创意产业集群、珠三角文化创意产业集群等重要区域，这些地方经济实力较为雄厚，有着传统的产业基础，同样有着旺盛的文化消费需求。从园区业态类型上看，有产业型、混合型、艺术型、休闲娱乐型和地方特色型五大类，其中产业型、混合型和休闲娱乐型为主要形式。从园区发展形式上看，有些依托城市核心的功能区进行兴建，有些依靠某一个细分的行业、产业进行集聚 ，有些则围绕遗址文化资源形成特色园区。从运营模式上看，主要有企业开发主导型、政企联
5、合开发、政府主导下公司制、政府专设机构主导等模式，这些模式都具有其各自不同的特点，有其发展的优势。当前我国各类文化产业园区发展规模不断壮大，但是约 70%的文化产业园经营状况不甚理想，大部分园区的发展动机、盈利模式、发展战略都是非常粗糙、不成熟的，需要深入研究探讨持续发展路径。 二、十朝历史文化园区发展情况 国内外一些案例显示，很多成功的文化园区是以老工业厂房、仓库为区位依附的。 John、 Montgomery 认为 ，一个文化园区最适合的活动空间应倾向于有一个半径为 400米，建筑平均 58 层，在 10米范围有非常少的街道(包括人行道 )。应该有非常多功能的公共领地提供人们聚会交流，有几
6、个具有活跃、渗透性强、临街地带的活动结点。 十朝历史文化园是依托原南京钟山手表厂厂区进行改造的，占地面积约100 亩，建筑以多层为主，彼此之间的距离较大，总面积为 21000 平方米，园区内还有着近 20 亩的草坪和一座小型文化广场。园区主要整合了南京历史文化资源，集中展示南京十朝都会的历史精华，打造具有鲜明历史文化旅游特色的文化产业园区。整个 园区由展馆区、文化经营区、户外景观区、商务研发办公区和演艺区 5个区域组成，具备展览展示、文化交流、商业总部、公益活动等功能。 2011 年，该园区被列为南京市文化产业标志性工程 ;2014 年，园区被评为创业创新创优基地。 三、十朝历史文化园区运营管
7、理特点分析 1、以企业运作为主导，建立了以国有资本控股的混合所有制公司 2004 年，南京市委、市政府启动了中山陵园风景区环境综合整治工程，南京钟山风景区建设发展有限公司为该工程的主要实施单位之一。南京钟山手表厂厂区处于整治红线范围内，钟山风景区公 司对其搬迁后明确了该区域的发展定位。为了能够成功运营该园区，钟山风景区公司以股权招标方式吸引了两家各具特色的民营企业，共同出资成立了以国有资本为主导的钟山文化发展有限公司，负责该园区后续的项目策划、投资建设、整体招商和运营管理等工作。 在党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定中，提出使市场在资源配置中起决定性作用和积极发展混合所有制等
8、内容。与政府主导相比，以企业为主导对园区进行运营管理，能够更加机动灵活，符合市场发展规律。而与国有制相比，混合所有制有助于改革国有企业授权经营体制，有助于 优化产权制度，有助于企业的组织制度、管理制度等的改革和创新。以国有资本为主的钟山文化发展公司的成立，能够搭建平台促进政府资源和市场资源的有效合作，是符合园区内在发展要求和时代发展趋势的。 2、园区主题鲜明，开放性和公益性特征明显 南京有着近 2500 年的建城史、跨度达 1720 年的建都史 (229 年至 1949年 )，素有六朝古都、十朝都会之称，非常需要一个地方系统展示南京历史、文化和城市性格，这就是十朝历史文化园的创意所在。园区内的
9、主要景观如十朝鼎立、朱元璋雕像、佛光塔影、文苑英华、成语长廊等，主要 展馆如十朝历史文化展览馆、明孝陵博物馆、貔貅馆等，都折射着南京十朝文化。其中十朝展馆由钟山文化公司自己运营，自开馆以来已累计接待游客30 余万人次。 十朝历史文化园是完全开放性园区，没有任何墙体分隔，直接通往钟山风景区核心景区 明孝陵的大金门入口处。园区内设有很多的公共活动区，如户外大草坪、成语长廊等，这些区域渗透性、活跃性强，可供人们聚会交流、互相走动。园区内所有展馆都是纯公益性、免费向市民开放的。 3、园区出租率高， 储备客户资源充足 园区除去公益性展馆部分，可出租面积仅为 13000 平米，建筑高度平均3-5 层，总容
10、积率非常低，根据上述 John、 Montgomery 的理论，这种城市环境和空间布局非常适合发展文化产业园区。目前，园区出租率为 100%，配套的 100 余个停车位每天也基本呈饱和状态，园区资源非常稀缺。 此外，十朝园区还有一批储备客户，这些客户看重这里的办公环境、公共空间，入驻愿望迫切。为了能够尽量满足他们的需求，钟山文化公司积极谋划，整合资源开辟新区域，如十朝展馆改造过程中增加了临时展厅，可针对性地开展展览展示活动。 4、依托景区发展，着力打造十朝文化品牌 目前园区人流量的提升依托于钟山风景区，主要通过完善导引系统、增加园区的活动组织来吸引景区游客、周边市民到此参观、体验，增加园区的知
11、名度。园区业态正在调整升级，主要方向是根据市场发展需求做钟山景区的配套项目，如今年刚刚引入的可拿塔咖啡、古岸美术馆、十朝书吧等，都是景区做休闲旅游所迫切需要的。 十朝历史文化园也在积极挖掘自己的品牌价值。整合园区资源搭建公共平台，开通了南京钟山文化公众微信进行宣传推广。利用十朝潜在的品牌效应，研发文创产品和特色旅游纪念品，进行自主经营和推广。此外，钟山文化公司依靠自身 力量编辑出版了图说南京十朝历史文化一书，生动阐释了南京十朝历史文化特色，充分展示南京的历史文化魅力。 四、十朝历史文化园区运营管理中的问题 十朝历史文化园的运营管理取得了一定的成功经验，但仍然存在着一些问题，既有共性的问题也有个性的问题，这些都影响着运营管理效率，需要研究探讨解决途径以推动园区进一步发展。 1、为了满足公益性需求，企业经营压力较大 南京十朝历史文化园总体规模有限，同时又承担了很多的公益性功能，如十朝展馆建筑面积就有 2000 余平米，而且建设、运营、维护、人力 等全部费用均由钟山文化公司承担。钟山文化公司一方面要履行社会公益性职能，保证各项公益性设施正常运营 ;另一方面还要最大化股东收益，尤其要保证国有资产的保值增值。但是，在实际运营中，每年投入公益性部分的运营费用有百万余元，这就使得企业的运营成本提高，从而摊薄了公司利润，减少了股东回报，增加了经营压力。 2、商户宣传各自为政，尚未形成推广合力
