1、新形势下中国圆珠笔出口面临的问题与对策 摘 要:由于加入 WTO后的关税优惠和我国圆珠笔产品的价格优势,中国成为了圆珠笔的出口大国。在以 “ 中国制造 2025” 和 “ 互联网 +” 为引领的新形势下,面对激烈的国际市场竞争,与其他传统制造行业一样,圆珠笔的出口也面临着严峻的挑战。本文分析了中国圆珠笔出口的现状与存在问题,并提出了对策建议。 关键词:新形势;圆珠笔出口;主要问题;出口对策 李克强总理在 2015 年全国两会上首次提出 “ 中国制造 2025” 宏大计划,这是在新的国际国内环境下,中国政府作出的提升制造 ?I 发展水平的重大战略部署,其根本目 标在于将中国从制造大国转变成制造强
2、国。同时,李克强总理在政府工作报告中提出,制定 “ 互联网 +” 行动计划,改革传统制造方式,将互联网与传统产业深入结合,实现产业升级。在以 “ 中国制造2025” 和 “ 互联网 +” 为引领的新形势下,中国作为传统笔类产品之一圆珠笔的生产和出口大国,要想在竞争激烈的世界市场中立于不败之地,势必要认清机遇与挑战,改变传统的增长方式,提升竞争能力。 一、中国圆珠笔出口现状分析 (一)出口贸易总额增速明显放缓 中国作为文具出口大国,笔类产品的出口占据重要地位。其中,圆 珠笔(包括油性笔、中性笔、水性笔、中油笔、可擦圆珠笔)在我国笔类产品的出口中占有一席之地。海关统计数据显示, 20002016
3、年期间,圆珠笔的出口额从约 1.17亿美元增加至 8.62亿美元,这得益于加入 WTO后享受的关税优惠待遇和较明显的价格优势。其中, 20002008 年圆珠笔出口稳步增长,年增长率均超过 14%,增长最快年份增速接近 40%。 2009 年受国际金融危机影响,圆珠笔出口有大幅回落, 20102012 年圆珠笔出口重新回到上升通道,但年增长率逐步下降,至 2013 年圆珠笔出口总额第二次出现下降,这主要与 当年人民币大幅升值有关。圆珠笔 2015年出口金额为 9.35亿美元,同比增长 2.52%,但比 2014年同期增速下降 11.2%。 2016年出口金额为 8.62亿美元,同比下降 7.8
4、1%,这是圆珠笔年出口总额的第三次下降,与国际市场愈加激烈的竞争有关。 2017 年春节后圆珠笔出口进入恢复期,但 1-6 月份出口同比增速仅 1.08%。可见中国圆珠笔出口动力仍显不足,出口贸易总额增长速度放缓,近年来部分年份出口额甚至下降,呈现小幅波动。 (二)在中国出口主要笔类产品中份额领先但有下降趋势 根据中国制笔协会 定义,除墨水以外,我国出口的笔类产品主要种类包括圆珠笔、铅笔、记号笔、活动铅笔和自来水笔五大类。据中国制笔协会统计, 2009 年,不同种类笔类产品的出口额从大到小依次为圆珠笔 5.91 亿美元、记号笔 2.91 亿美元、铅笔 2.17 亿美元、活动铅笔 0.81 亿美
5、元及自来水笔 0.35亿美元。 2015和 2016年,该排名皆调整为圆珠笔 铅笔 记号笔 活动铅笔 自来水笔,出口总额分别为 9.35 亿美元、 4.81 亿美元、 4.53亿美元、 0.93亿美元、 0.67亿美元及 8.61亿美元、 5.1亿美元、5.09 亿美元、 0.8 亿 美元、 0.56 亿美元。数据显示,圆珠笔虽然仍保持中国笔类产品出口额排名第一,但出口份额有明显的下降。从特定年份来看,2015 年,圆珠笔出口占主要笔类产品出口的份额从 2009 年的 48.64%降至46.08%; 2016 年,该份额继续降至 42.71%,为近十年来最低。这说明中国圆珠笔在国际市场上的出口
6、优势正在减弱,对中国主要笔类产品的出口贡献正在减少。 (三)出口目的市场结构多元与集中同时呈现 从出口市场的分布来看,传统美国、欧洲、日本市场仍是中国圆珠笔出口位于前列的目的国或地区,欧美国家由于 经济实力雄厚和用笔习惯,对圆珠笔的需求比较大, 2016年,在圆珠笔出口比去年同期下降 7.81%的背景下,对美日欧的出口均有小幅收缩,圆珠笔出口到这三个市场的总额下降2.48%,远低于平均水平。除了传统市场,亚洲、南美、澳洲、中东等市场经过若干年的发展,也形成了明显的对我国圆珠笔的进口规模。特别是除日本以外的亚洲国家,如越南、香港、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、韩国、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等国家或
7、地区在吸纳我国圆珠笔方面的排名都比较靠前,总额甚至可以与欧洲市场媲美,但是 2015 年由于受到印度、墨西哥等国家低价 产品的冲击,我国出口亚洲市场有所萎缩, 2016 年继续明显萎缩。同时,南美、澳洲市场在经历了发展后,进几年也有萎缩或波动。海关信息网显示, 2015 年我国圆珠笔出口额排名前 8 位的目的国家或地区分别为美国、德国、英国、越南、荷兰、香港、韩国、墨西哥,出口总额占比 69.52%,其中美国占比 35.56%; 2016 年,排名前 8 位的目的国家或地区分别为美国、德国、英国、荷兰、越南、墨西哥、香港和爱尔兰,出口总额占比 68.99%,其中美国占比 37.36%。可见圆珠
8、笔出口市场的集中度比较明显,新兴国家排名虽有所提高,但比起传 统美日欧市场仍有较大差距,总之,中国圆珠笔出口市场结构多元发展的同时,有明显的区域集中。 二、 中国圆珠笔出口面临的主要问题 (一)出口产品附加值低,无序、低端竞争严重 我国制笔企业大多数处于中下游产业链,从事的是简单的组装生产,很长一段时间内,圆珠笔的关键部件如圆珠笔笔头材料、笔头生产设备、部分墨水等的生产掌握在瑞士、德国、日本等国家,关键部件严重依赖国外进口,导致生产成本居高不下,产品附加值低。因此,我国圆珠笔出口量及出口额虽然大幅提升,但出口单价一直处于较低水平。 2001 上半年,圆珠笔出口量 14.19亿支,出口创汇 0.
9、66亿美元,但均价仅为约 4.65美分;经过十几年的发展, 2016 年圆珠笔出口量 81.29 亿支,出口创汇 8.62 亿美元,但均价也只有约 10.6 美分。同时,与其他传统制造行业一样,我国制笔企业同质化严重,产品极易被仿制,价格战频发,从而导致业内无序竞争严重、低端竞争充斥。如 2014 年圆珠笔总产量达 141 亿支,但其中 80%属于中低端产品,而国外名牌如美国高仕圆珠笔动辄可以售价超过 100元人民币,甚至达两三千,德国万宝龙圆珠笔动辄上千,甚至上万人民币。由于制笔行业进入 门槛低,企业数量快速扩张,目前我国有制笔企业 3000 家以上,但规模以上企业不到 10%,从而使得竞争特别是价格竞争越加激烈,这使我国出口的圆珠笔往往只能以量取胜,以低价取胜,每单位产品的利润不断被压缩,阻碍了企业积极创新和产业有序健康发展。