1、水利工程施工管理运作中存在问题与对策 摘要：水利工程在我国国民经济高速发展中发挥了重要作用，它的正常运行直接影响着国计民生。但是现今水利工程施工管理运作中存在着一些问题，笔者根据多年的水利工程施工运行管理经验，分析了运作中存在着的问题，并给出了对策，希望能给相关的施工管理人员一定的启发。 关键词：水利工程；施工管理；对策 水利工程也称水工程，是指用于为了控制和调配自然界中的地表水或地下水而兴建的基础工程（包括有堤、坝、溢洪道、水闸、渠道、渡漕、筏道等），能够实现水资源的利用、开发、控制和调度，具备有防洪、抗旱、灌溉、发电等功效，以满足人类对自然水资源的需求。随着我国经济的迅速发展，水利工程施工
2、管理也应该向现代化、科技化的方向转变，建立水利现代化的施工管理体系。所谓水利现代化包含有设施现代化、监控手段现代化、调控手段现代化、管理模式现代化和队伍现代化等。这不仅需要发达的物质水平，还包含先 进的技术手段和超前的思维方式。但是在现今水利工程管理运作中远远达不到这些要求，还存在着许多的问题。笔者根据多年的水利工程施工管理经验，分析了运作中存在着的问题，并提出了相应的水利工程施工管理措施，相信只要积极对待存在的问题，水利工程施工管理运作必然能够实现可持续发展。 1.水利工程施工管理运作中的问题 1.1 管理人员素质较低 现今广西省内大部分的水利工程都是建设于建国后几年，管理方式大多采用的是计
3、划经济模式，这种管理方式在当时的条件下能够有效地实现水利工程建设的控制，对国民经济的顺利发展起到 了很好的保障作用。但是，传统的水利工程施工管理体制也有着很大的弊端，水利工程施工管理人员综合素质偏低，很多必要的专业技能不能很好的掌握；而有的施工管理人员虽然有着比较好的技术素养，但是缺乏对施工现场的控制能力，不能对水利工程质量、安全、造价等进行好的约束。在水利工程施工过程中，施工质量、工程进度、工程成本都必须建立良好的监督机制，作为水利工程的施工管理人员，自身素质不高，会对工程质量会起到不好的影响。 1.2 目标管理不明确 很多水利工程在施工管理中，存在严重的目标管理不明确的问题。具体表现 在：
4、在水利工程施工建设前，没有明确合理的施工管理目标；在施工过程中，缺乏系统的控制手段；施工进度没有得到控制，随意性很大，通常会根据现场施工的情况作出变化，而没有按照合同规定执行；对水利工程现场施工安全没有系统管理；工程造价的管理也非常不到位。这些问题的存在，主要是由于目标管理不明确造成的。 1.3 管理体制 目前水利工程施工管理体制中主要存在以下问题：水利工程施工管理单位的相关管理机制不灵活，国有水利资产管理体系不完善，后期运行和建设的经费不足等等，这些问题的存在使得水利工程在施工管理运作中，管理工作得不到正常的开展，工作效率低下。水利工程施工管理运行存在问题，工程安全建设难以得到保证，存在的安
5、全隐患直接威胁着广大人民群众的生命财产安全。虽然政府加大了对水利工程的投入，但是如果管理体制没有及时改进，水利工程质量难以得到保证，即便是新建或改建后的水利工程也会因为时间久远，水利工程中存在的问题依然会凸显出来。 1.4 现场管理不严谨 在水利工程施工管理过程中，普遍存在应付现象。作为工程的管理人员没有按照相关的管理要求对施工建设严格监督，很多水利工程项目在施工现场管理陷入混乱，管理人员没有起到 应有的作用。在实际的水利工程施工建设过程中，为保证工程质量，通常会不定期的对工程质量进行及时检查，避免各种质量问题的产生。但是，作为水利工程施工的管理人员，一般只是对工程的几个环节进行抽检，对发现的
6、问题往往也只是部分返工。现场施工试验管理不到位，造成了水利工程在建设过程中很多质量问题没有被及时发现、修正，降低了整个工程的安全系数，水利工程质量难以保证。 作文 2.加强水利工程施工管理的措施 2.1 培养高素质的施工管理人员 水利工程施工管理人员的水平对工程的施工建设具有非常重要的作用。在施 工过程中，先进的施工管理人员可以有效保证施工质量，大型水利工程的建设离不开高水平的施工管理人员。在对水利工程施工质量进行管理过程中，必须对施工管理人员进行综合培训，保证施工管理人员基本的管理水平。同时，对于施工的管理人员应该进行相应的技术指导和组织培训，使其具有质量检查和识别的能力。水利工程项目通常施
7、工周期比较长，工程量比较大，作为工程的施工管理人员，应该时刻保持高度警惕，杜绝各种事故的发生。在水利工程建设过程中，施工管理人员应该起到好的监督作用。 2.2 重视水利施工安全生产管理工作 作为水利工 程施工管理人员，应该对施工安全生产的重要性和艰巨性有一个清晰的认识。在工程施工过程中，认真对待施工中的每个环节，对发现的问题及时整改，努力克服轻视麻痹的思想，积极探索水利施工管理的经验。水利工程的施工量通常比较大，所需要的施工人员也相对较多，所需工种也有很多，这就使得水利工程的施工人员构成非常复杂，人员素质差别很大。在施工建设过程中，必须要强化施工现场管理，让每一个施工人员都能按照相应的要求进行
8、施工。在对水利工程事故进行研究过程中发现，很多施工质量问题的出现，都是由于施工人员没有按照相应的操作要求进行施工造 成的。加强安全生产意识、落实安全生产责任制，对保证水利工程施工质量是非常重要的。 2.3 加强现场施工管理 水利工程的施工现场是整个工程管理中最重要的一环。在水利工程的施工建设过程中，作为施工管理人员应该重视对现场施工的质量检验，确保整个工程建设能在质量有保证的前提下进行。随着科学技术的不断进步，越来越多高科技含量的机械设备应用到了水利工程建设的建设过程中。从质量管理的角度出发，水利工程的管理人员应该对工程建设所使用的机械设备有一个清晰的了解，同时要有实事求是的精神和强的责任心，
9、自身的业务能 力也应该及时强化。只有对业务熟练了，才能对出现的问题及时发现、上报。实践表明，只有加强了现场施工管理，工程质量才能得到保障。对不符合施工要求的工程，必须进行及时返工，不能心存侥幸，为以后的工程建设留下隐患。 2.4 建立施工管理激励机制 水利工程施工管理单位应针对不同岗位人员， 建立相应的激励机制。管理人员可根据工作责任的大小和岗位目标任务的完成状况，制定业绩津贴制；其他辅助人员可依据工种、工作量、岗位级别等建立津贴制。如果人员发生变动，岗位的津贴也应随之变动，实行重业绩、重贡 献的分配激励机制。 3.结束语 对于水利工程施工建设来说，建设是基础，管理则是关键，因此抓好水利工程的
10、施工管理是保证水利工程顺畅、安全运行的关键。虽然目前水利工程施工管理运作中存在着许多的问题，但只要对水利工程的重要性加强认识，水利工程施工管理人员权责分明，同时，建立相应的激励机制，提高管理人员的工作积极性，可以真正实现水利工程在施工过程中科学化、规范化的管理。 参考文献： 温庆胜 . 浅析我国水利工程管理的现状及发展 J. 科技与生活 , 2010(21). 李洪华 . 浅 析水利工程管理的问题及建议 J. 城市建设与商业网点 , 2009(30). 邢德龙 ,白育刚 ,和忠 . 我国水利工程管理存在问题及发展对策探析 J. 海河水利 , 2010(6). 陆元能 . 关于水利工程管理的有效措施 J. 科技风 , 2010(19). 倪新贤 ,魏向魁 ,赵哲 .水利工程施工监理服务程序及质量控制浅析
