1、浅析信息不对称为农村 “ 精准扶贫 ” 带来的困境 摘 要：当前的信息不对称等问题对于图书馆的信息服务产生了很大的影响，同时也对当前社会上的一些政策产生影响，就比如习近平总书记提出的 “ 精准扶贫 ” 的政策会因为当前图书馆服务中信息不对称等现象而存在一些问题。在当前农村贫困的识别中，由于在相应的信息上存在着严重不对称的现象，导致贫困识别率较低，进而为 ” 精准扶贫 ” 带来了一些阻碍。 关键词：图书馆服务；信息不对称； “ 精准扶贫 ” 要想在新时期下更好地展现社会主义的本质，就应该不断消除贫困，改善民生，能够因地制宜，不断在新时期下制定有效策略，进而实现 “ 精准扶贫 ” 。对于当前 “
2、精准扶贫 ” 工作的开展需要实现以下几点，包括精准识别、精准帮扶、精准管理以及精 ?士己耍 ?而当前的信息不对称问题尤其是在图书馆方面的信息不对称问题为农村 ” 精准扶贫 ” 带来了很大的阻碍。当下图书馆信息不对称主要体现在以下几个方面。首先就是图书馆与其主管部门之间的信息不对称，因为相关的文化主管部门并没有针对性地对图书馆进行建设，一些社会发展方针或者政策类的信息如 ” 精准扶贫 ” 政策等并没有及时地传达给图书馆，因此图书馆在这种情境下也无法更高效、及时地将自身的工作思路、目标或者工作建议等向上级汇报， 也就是当前缺乏一种有效的沟通机制导致信息不对称，在图书馆建设的过程中也缺乏一定的创新与
3、前瞻性。其次就是图书馆的内部信息资源不够对称，这样体现在领导之间或者不同的部门之间，导致上述现状的原因也主要是因为不同部门或者领导之间缺乏有效的沟通，无法对上级传达下的任务进行有效布置，诸如 “ 精准扶贫 ” 政策等，图书馆内部的不同部门各自为政，没有做到有效的协调，就使得当前图书馆的服务为农村的 ” 精准扶贫 ” 带来了微乎其微的帮助。最后就是图书馆的信息服务于客户之间没有做到有效的对接，因为随着当前信息技术的快速发展，图书馆资源也处于 快速增长的阶段，但是面对如此多样化的信息，尤其是一些更加复杂、完备的社会政策，图书馆没有针对其做出有效的设置，在检索水平、资源整合上的工作都缺乏有效性，也没
4、有针对相关组织、机构以及决策进行管理、规划等，或者在面对突如其来的一些问题时也无法提出妥善的解决方案，因此使得当前信息沟通的机制有一定的缺陷，无法在国家政策 “ 精准扶贫 ” 开展过程中实现图书馆的服务的真正价值。 当下关于图书馆的 ” 精准扶贫 ” 信息不对称主要就体现在对应的个体之间不均匀，相关信息的分布也是非常不匀称的，这对于 ” 精准扶贫 ” 中的贫困识别的影 响是非常大的。在当前公共政策执行的框架下，对于关于信息不对称等问题的研究将进一步深入。当前由于图书馆信息不对称导致在农村 ” 精准扶贫 ” 过程中出现了一些特殊的状况，主要就是关于信息优势以及信息弱势两方面，比如在农村的干部或者
5、相关部门之间的信息会出现不对称的现象，这对于 “ 精准扶贫 ” 政策在执行过程中会产生很大的阻碍，有时候乡镇政府无法更好地掌握各个村干部的具体想法，因此就会通过一些外界的特点来推断其真实想法，这种执行过程是非常模糊的，相关的举措也缺乏科学性。尤其是在一些较为贫困山区，资金以及相关的行政人员是非常匮乏 的，因此就需要内部的干部能够更好的针对现有的信息资源进行有效协调。再者就是村干部与村民之间的信息出现了不协调的现象，也正是因为这种信息不对称现象的产生为当前一些 “ 暗箱操作 ” 等手段制造了可乘之机。当前较之于普通村民，一些村干部在 “ 精准扶贫 ” 政策上占有者很大的信息享用权，这种在信息上的
6、优势更多的是体现在对本村具体名额或者指标的了解上，正是这种信息不对称的因素，再加上金钱利益的诱导，就会出现很多占用政治资源而谋求私人利益现象的产生。最后就是在农村村民之间也存在着信息优势与弱势之分，比如在农村中一些有实力的群体，家 庭经济情况较好，长时间能够与村干部保持密切联系，因此在获取相关信息的过程中会更加有利，这局势有效利用信息优势，从国家的“ 精准扶贫 ” 政策中获利的不正当表现，这种现象也在很大程度上使得真正需要 “ 扶贫 ” 的对象丧失了相关名额，因为他们对于上述信息的了解渠道却是非常窄的，这也有碍于在进行 ” 精准扶贫 ” 过程中的公平竞争。我们需要明确，当前国家实行 “ 精准扶
7、贫 ” 的主要目的就是为了让那些贫困县能够摘掉 “ 贫困 ” 的帽子，也就需要更好地在相关政策开展的过程中，消除一些村干部、村民等借助信息优势来谋取不当利益的现象。 当前由 于信息不对称等原因对于农村的 ” 精准扶贫 ” 政策带来了很大的阻碍，通过有效解决图书馆信息不对称等现象能够对上述现象予以缓解。首先要能够针对图书馆中的服务做出有效的改进，比如针对不同层次的人群来提供针对性的特色服务。上面已经提到，农村 “ 精准扶贫 ” 过程中因为不同部门、委员会之间的信息流通不通畅或者信息资源不完善问题会出现很多不良的影响，很多时候这种信息的传达是通过上级来实现的，而有的时候就需要干部在通过图书馆来查阅
8、相关的政策资料，进而及时更新决策内容。图书馆可以通过完善现有的资源检索库，并且尽快实现信息资源电子化。 能够更快的更新信息资源，针对不同层次的用户来提供更具特色的内容，这样才能够更有效的帮助 ” 精准扶贫 ” 政策的有效开展。及时更新信息资源的内容，要能够帮助相关用户更快、更高效的手机其所需要的信息资源，这样才能够满足其在使用信息资源过程中的各种需求。再者，还应该加强图书馆不同部门之间的协调交流，在农村 ” 精准扶贫 ” 政策开展的过程中也可以效仿这种政策，通过加强对不同业务部门之间的了解，进而提高不同部门工作人员的业务水准。通过加强彼此之间的信息交流协作，就能够更有效地减少信息不对称所产生的
9、消极影响。最后就是要建立更加完善 的信息资源共享机制，这对于当下的 “ 精准扶贫 ” 政策的有效实施具有积极的现实意义。通过增强信息的交流程度来抑制信息不对称等现象的产生，通过不断开发图书馆的服务功能来为相关工作部门提供更加完善的信息服务。乡政府之间也需要针对上述现象做出有效的改进，能够有效运用图书馆中相关的信息资源，实现相关政策信息的共享、公正性，通过加强行政伦理建设，进而帮助相关决策者或者政策执行者树立更加崇高的内心信仰与法则，进而有效克服当前在乡镇政府中由于信息不对称等问题为 ” 精准扶贫 ” 产生的种种障碍。当然对于一些政策资源，村民也可以更加主动 地去搜索获取，因为当前信息技术的快速
10、发展，使得很多农村都接上了互联网，而当前的图书馆就可以大力推行电子图书馆，让用户能够在家中就有效获取相关的有用信息，这也能在很大程度上解决信息不对称现象为农村 ” 精准扶贫 ” 政策带来的阻碍。 总的来说，当前实行的 ” 精准扶贫 ” 的政策体现了国家想要脱贫摘帽的决心与勇气，作为存储信息资源的重要单位，图书馆应该针对当前在该政策施行过程中产生的信息不对称等现象予以重视，当然这种信息不对称问题需要很多的部门介入其中才能够更好地解决，要能够从本质上认清问题的根本，有效实现资源的共 享性与公平性，才能够保证相关政策实施的有效性。 参考文献 试析高校图书馆读者服务工作中信息不对称现象 J.常艳 .情报探索 .2010（ 05） 信息不对称对图书馆知识服务的影响及改善 J.陈葑 .图书情报论坛 .2010（ 01） 基于信息不对称的政策执行分析 J.丁煌，定明捷 .北京行政学院学报 .2008（ 06） ” 精准扶贫 ” 的难点、对策与路径选择 J.邓维杰 .农村经济 .2014（ 06）
