1、浅析公路经济效益限制因素及解决措施 摘要：影响公路经济效益的因素是多方面的，所以，解决制约公路经济效益的方法也不是单一的；从实际出发，全方位地分析影响公路经济效益的因素，才能有效地把制约公路经济效益的不良因素彻底根除。本文将主要探讨公路经济效益限制因素及解决措施。 关键词：公路；经济效益；限制因素 在技术经济学中， “ 经济效果 ” 是指在社会经济活动中有效劳动成果与劳动消耗的比较关系。所谓有效劳动成果是指对社会有用的另：动成果。在技术经济评价中，劳动成果主要是指对社会有益的产品和劳务。劳动成果是：以使用价值和价值表示的。由于社会主义的生产目的是满足人民日益增长的物质与文化的需要，因此就要考察
2、产品的有用性，即使用价值。但为了便于比较各个部门、各个企业对社会所作的贡献，又要用价值来表示。劳动消耗包括生产过程中的劳动消耗量和劳动占用量。劳动占用指劳动过程中占用的物化劳动，如厂房、机器和原材料储备等。一定的劳 动消耗（或劳动占用）所取得的劳动成果越多，经济效果越好；反之，取得同样的劳动成果，劳动消耗（或劳动占用）越多，经济效果就越差。 一、公路工程投资经济效益统计的意义 在对投资经济效益进行研究之前，首先应明确投资经济效益的含义，这是设计投资经济效益指标和评价投资经济效益的客观前提。 经济效益通常的含义是指经济活动过程中，投入和产出的比较。投入指物化劳动和活劳动的消耗和占用，产出则表示为
3、经济活动取得的有效成果。经济效益的含义不仅适应于生产经营活动，而且也同样适应于固定资产投资活动。然 而在进行投资经济效益评价时，必须考虑固定资产投资本身的特点：固定资产投资是为了形成固定资产，最终通过固定资产的使用来刨造产品，取得成果。只有预付的投资通过产品的生产和销售得到全部补偿时，投资的经济周转才算最后完成。因此投资的经济效益不仅存在于投资建设过程，即固定资产形成过程 .而且还存在于以后的生产经营过程，即固定资产使用过程。公路工程建设经济效益是体现在公路工程建设和使用过程中，不仅要在花费相同数量投资的条件下建设更多、质量更好的公路，而且要使公路最大限度地发挥其功能，满足社会需要。 二、公路
4、经济 效益的限制因素 （一）施工组织人员素质的影响 无论干任何工作人的影响都是最大的，对经济效益管理更是如此。目前现有管理人员主要有两类：一类是非技术管理人员，这些人员大多为高中以下文化程度的工人，工作认真，埋头苦干，由于受传统经济影响还停留在过去的管理模式，工程管理只凭多年经验，没有创新精神，不具备现代化管理技术和手段。另一类是参加工作不久的大中专毕业学生，这些人员一般都掌握现代管理技术和理论知识，具有工作能力，充满工作热情，但缺乏工作实践经验。 （二）原材料质量和单价的影响 原材料质量的好坏直接影响着工程成本，如石灰质量若含钙、镁量不足或含石量过高，都会增加石灰用量从而加大成本；再如材料级
5、配不好，会造成矿粉量和油石比加大，从而加大成本影响经济效益。原材料没经过招投标或虽通过招标只留于形式，事实上还是老客户，容易出现 “ 人情料 ” ，滋长腐败现象，造成攀价偏高；另一方面由于资金不到位造成中间商进购材料，提高价位也直接影响着经济效益。 （三）公路运营单位内部管理水平不高 公路运营单位管理水平落后的主要表现运营单位人员臃肿，但运营效率低下。一方面，受计划经济因素和 国企管理习惯因素的影响，公路运营单位现有的人员大多超编。另一方面，由于国内公路运营市场并没有完全开发，市场竞争相对非常小，运营单位竞争力不够，导致公路运营单位运营效率低下。最后，从公路运营单位管理层的管理素质来看，与现代
6、社会的管理模式相比还是比较落后的。 三、公路经济效益问题的解决措施 （一）创新思想观念，提升公路经济效益 改变全公路系统各个职工的传统思想观念，让社会主义市场经济观念生根、开花、结果。这样不仅有利于提高全体公路系统员工的主动性，还能让员工的创新思想和创新设计等应 于实际的公路某些项目，让这些创新思想传化成了真正的生产力，有效地提升了公路的直接经济效益及公路的间接经济效益。 （二）创新技术改革，提升公路经济效益 在公路的设计和建设中，运用先进的技术提高公路级别既能减少维修等成本，也能有效地减少成本起到了节约的作用，同时增加了公路的经济效益；其次，在公路中利用现代化的信息技术提高运输安全等，能有效
7、地减小运输事故的发生，同时提升了公路的间接经济效益。第三，采用新的设计方案把公路的运行线路进行等级提升的同时进行线路取直设计，能有效地节约运输时间和缩短运输 里程，提升了公路的经济效益。总之，在公路系统中全面推进技术改革，很大程度上能提高公路的经济效益。 （三）转换经营机制，拓展经营渠道，提升公路经济效益 适应当前社会主义市场经济的需求，及时转换经营机制，对公路系统的内部结构进行适时的调整；并针对行业形式的需求，兴办合理的路外产业，及时建立公路系统新的经济增长点。依据自身行业的资源优势，充分利用现有的技术、设备、人才等拓展经营渠道，发展与公路系统经济活动有关的产业。在提高公路系统经济效益思想的
8、指引下，坚持公路系统中多种经济成分共同存在，公路的 建设养护等与多种经营按照市场经济活动的需求进行科学化的管理，这样既能提高公路系统的经济效益，也实现了公路系统的可持续发展。 结论 总之，公路工程建设成果统计是监督检查公路建设单位科学管理的重要依据，是评价公路固定资产建设管理工作质量的依据。通过准确地反映一定时期内公路投资建设而新增加的各种等级通行能力的数量，为评价公路投资经济效益、分析通行能力配置是否合理以及检查计划提供重要的依据。 参考文献： 熊扬清 . 探析公路经济效益影响因素及措施 J. 东方企业文化， 2014，19： 336. 刘碧萍 . 浅析公路经济效益限制因素及解决措施 J. 企业改革与管理，2014， 24： 177. 孟建玮 . 试析公路经济效益影响因素及措施 J. 现代商业， 2014， 02：62-63. 柳春萍 . 公路经济效益的制约因素及解决措施 J. 企业改革与管理，2014， 18： 114.
