1、浅析医院工会采购管理 【摘 要】分析医院工会采购管理工作的现状和问题，包括物资采购与服务类采购，通过应用 “DOCTOR” 采购体系思想科学合理的解决问题，供公立医院工会采购管理借鉴。 【关键词】医院工会；采购管理；改进措施；“DOCTOR” 体系 分析医院工会的职责，是依据工会法中国工会章程等，在医院党委和上级工会的领导下，发挥出党群联系的纽带作用，组织医院职工发展建设医院，增强科室和职工的凝聚力。一项调查显示，医院工会各类采购费用支出中占医院工会账目总支出 65%以上，医院工会采购管理工作的好坏，直接影响着医院成本控制。 一、医院工会采购管理工作的问题浅析 1.采购渠道复杂 每逢春节及大型
2、节日，工会为职工发放福利，而往往采买准备时间较短，多是通过工会工作人员及财务人员共同进行市场走访、比较、调研、询价，综合 考评后实施采购，其主观影响因素较大。医院工会采购按照采购方式的不同，可以分为公开招标、竞争性谈判、比选、询价等几种采购方式。而服务类采购项目，如大型演出类指导老师、导演等则属于单一来源的方式采购。流通和库存成本增高。 2.产品质量管控不严 为满足医院年节假日的要求，每年均会开展物资采购活动，常见职工福利、慰问品等。近年来职工人数增加，日常生活必需品的米、面、油及职工生日福利蛋糕等等由于采购类型多、数量大，福利品的采买涉及多家供应商，增加了管理难度。 3.成本控制不力 随着市
3、场竞争的加剧，物资价格处于不断变化之中，受商家营销手段、货物质量的影响，医院工会物资采购价格高低差异较大，继而影响采购管理工作的开展。加之以往工会采购的方法及策略性有待加强，什么时候选取何种采购的方式，选择好了事半功倍，选择不好事倍功半。 二、基于 docToR 体系思想解决医院工会采购管理工作的问题 1.符合整体部署 （ 1）开展市场调研，掌握市场价格变动，建立物资采购账本。（ 2）定期检查采购工作流程，针对采购环节中存在的问题进行纠正，避免采购盲目性，降低异常损耗，提高运营效 率。（ 3）实施工会采购项目统一管理，成立工会采购管理委员会，全面统筹。（ 4）对员工的慰问与福利要符合医院精神，
4、以团结职工增强凝聚力，坚持适度适中的原则。 2.产品目标管理 对采购产品的质量一定严加控制与管理。福利慰问品关系到员工的切身利益，综合询价管理措施的应用，能解决物资价格虚高的问题，提高采购管理水平。质量目标管理分为事前、事中、事后三个方面去管理，其中事前选择供应商时，注重对其资质的审查，对营业执照、纳税情况及涉及食品安全、卫生安全的适宜进行核查；事中管理包括，在采购过程中对其合同 约束严把质量关；事后管理包括，落实验收抽查制度，如果出现供货产品质量问题，及时返厂处理。 3.加强成本控制 采购成本控制一般包括变更采购策略、调整采购规格型号、引入多家供应商竞争等。通过询价会、考察询价市场、调研供应
5、商、网上询价等形式，提高询价工作质量。询价工作应该遵循两个原则：（ 1）诚实守信，保证过程公开、公正、公平。（ 2）质量和价格相统一。对于价格虚高的产品，一律不得进入；通过引入竞争、变更采购方式与策略等手段，严格控制价格。 4.不断学习研究 要想把工会采购工作 搞好，体现在两个方面：工会会员满意度高，采购产品成本合理；学习研究先进采购管理思想，不断把医院工会的采购工作搞上去。 5.保证合规合法 现在医院春节及大型节日福利、生日蛋糕通过正规招投标公司进行公开招标采购，涉及大额资金使用前要求召开工会委员会会议集体讨论协商确定。无论医院内部什么类型、什么部门的采购工作，都要遵循合规合法，学习国家相关
6、法律法规，院纪检监察部门全程监督。除了要有完善的规章制度以外，采购期间还要加强监督，健全各个工作制度，例如财务管理制度、物资供应制度、会议记录制度等。监督 机制的实施如下：提出规范化的工会采购流程，成立工会采购委员会，组员由医院领导、科室代表、职工代表组成，对整个采购工作进行监督管理。每一项目都要配合院内外的监督检查参考。 6.及时记录存档 作为医院工会管理的一部分，每次工会采购工作的纪要笔录，都要保存完整。一方面作好记录与档案整理，完善工会物资供应商管理；另一方面参会人员签到薄、会议记录、会议纪要及时存档，以备上级部门随查。 三、改善前后对比 1.doctor 组成要素 （ 1） Deplo
7、y：部署、配置、调配。物资采购前应该 进行可行性论证，包括使用科室论证、采购管理委员会论证、院长办公会论证。（ 2） Object：目标。要求采购科室明确自身定位和发展方向，实施目标管理。（ 3） Cost：费用、代价、成本。采购工作的基础就是成本控制，要对采购工作进行科学评估和集体询价，实现采购价格的有效控制。（ 4） To study：研究、学习、进修。利用品管圈、 PDCA 等管理法，对采购管理工作进行改进和创新，提升采购效率和质量。（ 5） Official：官方的、法定的、行政当局批准的。要求采购活动满足国家法律规定，保证采购工作的透明性，实现集体决策目 标。（ 6） Record：
8、记录、录音、档案。和采购相关的所有工作，都应该及时准确记录，并形成档案保存起来，作为审计工作依据。 2.应用效果 （ 1）在 D 环节上，医院工会采购既满足了医院对员工的福利的宗旨，同时本着适度适中的原 ?t。（ 2）在 O 环节上，实施目标管理后，工会采购产品质量得到明显改善。（ 3）在 C 环节上，采购价格虚高现象得以控制，成本得到有效控制。（ 4）在 T 环节上，对国内先进医院工会采购进行考察学习，不断吸取成功经验，提高了解决问题的能力。（ 5）在 O 环节上，工会采购工作更加法制化、规范 化。（ 6）在 R 环节上，通过双人记录和录音，提高了记录准确性。 四、探讨 综上所述，医院工会采
9、购管理是医院运营管理的重要组成部分，关系到医院长远发展。针对当前工会采购中存在的问题，应该成立采购部门（工会采购委员会）、综合询价管理、细化采购措施、完善监管制度。以 DOCTOR采购体系运用在医院工会采购当中，实践证实具有较高的应用价值。DOCTOR 医院采购管理体系是一套较为系统全面的现代化医院采购管理理论，在制度、流程及管理思想等方面，均具有借鉴意义。 参考文献： 陈凡 .加强 医院采购管理工作的思考与实施 J.企业文化（中旬刊），2014，（ 3）： 166-166. 辛歌峡 .浅谈医院采购管理现状以及改进措施 J.企业改革与管理，2015，（ 6）： 11-11， 50. 谭娜 .我国医院当前的采购管理现状与问题研究 J.中国管理信息化，2016， 19（ 1）： 133-134. 刘一存，王华，李增权等 .“DOCTOR” 医院采购管理体系建立与创新 J.中国医院， 2016， 20（ 9）： 70-72. 刘一存，李全 .“DOCTOR” 医院采购管理体系实施效 果研究 J.中国医院， 2017（ 7）： 76-78.
