1、浅析国有企业发展过程中出现的大企业病及其防范 摘要：本文针对我国大多数企业特别是国有企业在发展过程中出现的阻碍企业发展的大企业病进行详细论述，文中对什么是大企业病及其表现进行了简要分析，在基础上重点对大企业病的成因及其防范提出了解决之道，期望本文得出的结论能对大型企业解决现实存在的大企业病有所助益。 关键词：大企业病； 形成原因 ； 防范措施 一、大企业病的内涵及其表现 2008 年以来发生的经济危机，给众多的企业带来了灾难性的打击，大批企业破产倒闭，甚至国务院国资委直管的很多央企也出现了巨额亏损。从表面上看，企业的破产倒闭是经济危机冲击的结果，但其深层次的原因归根揭底还是由于企业自身出现了问
2、题，特别是央企。经济危机后我们发现，存活下来的企业或受危机影响较小的企业一般都充满活力，富于创新精神，内部机制规范而不失灵活，市场竞争力和适应环境变化的能力较强。 这种现象的发生不能不令我们深思。当我们把目光注视到这些在经济危机中出现巨额 亏损甚至破产倒闭的大企业时，我们发现它们都存在一些共性的问题，主要表现在：公司成立时间长、行业成熟度高，市场利润稳定，一般都存在不同程度的行业垄断和政府背景；企业规模庞大，甚至是跨行业、跨地区的多元化经营；公司体制机制僵化，缺少创新精神，环境适应能力差；管理层追求稳定或过度地依赖行政或垄断带来的红利，计划经济色彩浓厚，市场经济意识淡薄，或者说表面上是市场经济
3、实质上仍然是计划经济的管理模式，管理层级过多过繁，官僚和等级意识严重；产权关系混乱，效率低，成本高，浪费严重。以上出现的这些共性的问题，我们称之为大企业 病。正是大企业病的存在使一些颇具规模的大型国企出现巨额亏损。 思想汇报 二、大企业病的成因主要有： 通过对我国国有企业发展过程的分析，我们发现出现大企业病主要是由于以下原因造成的： 1. 受传统官本位文化和计划经济行政干预思想影响严重，特别是许多企业的领导人都有行政级别，崇尚官文化和官本位，习惯于把自己置于权力的核心位置，热衷发号施令，希望通过权力控制和形成等级制度来达到管理的目的。 2. 我国市场经济发展时间短，市场经济的观念、思维模式和管
4、理理念被企业接受并内化为自身的 文化和制度需要很长的路要走。 3. 政府主导型的企业改革不可避免地出现企业对行业资源的过度垄断和对行政权力的过度依赖，使得这些企业可以轻而易举地获得由于资源垄断和行政权力垄断带来的非市场化红利，因此，市场竞争意识和改革创新意识不强。并且在现实的垄断格局下，很容易形成既得利益集团，进而为了维护自身的既得利益，他们在一定程度上反对变革反对市场，希望能永久地享有权力、资源和利益，从而阻碍了企业的市场化改革和进一步发展。 4. 建立了现代企业制度的架构，却没有建立现代企业制度，公司管理体制和管理机制 没有实现根本变革。内部控制制度和风险管理控制不健全，难以保证管理科学、
5、决策民主，容易出现决策失误而导致企业破产倒闭。 5. 企业经过很长的发展历史，所处行业成熟度高，经营业绩稳定，不需要实施变革就能获得可观的市场利润，形成了发展和管理的惰性思维。 6. 求大求全心理影响严重，过多地追求企业规模的扩大，包括横向上实施大规模并购，追求多元化，纵向上设立过多的管理层级，管理幅度过大，直接导致信息失真，决策失误，行动迟缓，反应迟钝，市场和环境的适应能力不强。 三、如何防止 “ 大企业病 ” 1.树立市场经济意识和科学发展观念 破除大企业病必须树立市场经济意识和科学发展观念，形成市场化和商业化的思维模式，从内心深处认识到市场化改革的必要性和必然性，认识到科学发展才是企业发
6、展的根本出路。树立市场经济意识，就是要树立竞争意识，认识到竞争促进发展，竞争实现发展，经过市场大潮锻造的企业才能经得起风雨洗礼；树立市场经济意识就是要树立市场意识，认识到企业的发展靠的是创造符合市场需要的高质量产品，满足消费者的合理需求，而不是依靠行业垄断和行政特权；树立市场经济意识就是要树立契约意识，重信守诺， 讲求诚信，做有责任的企业公民。树立科学的发展观念，就是要以科学发展为指导，努力探索宏观经济发展规律、行业发展规律和企业发展规律，按规律办事。 2.打破官本位文化，倡导人本管理和科学管理 作为市场经济的主体，企业存在的价值就意味着要破除官本位和特权思想。国有企业要实现科学发展，必须彻底
7、实现政企分开，去掉国企头上的红顶子和行政光环。大力倡导以人为本的管理理念和科学管理的治企思想，重视人才，重视员工的价值，积极发挥员工主人翁精神和价值创造主体的作用。打破官僚特权，破除严格的等级制度，严防个人英雄主义 对企业发展的不利影响。市场经济条件下，企业发展靠的是管理团队，靠的是合作精神。 3. 进一步深化国有企业改革，打破资源垄断，实施政企分开，切实剥离企业身上的行政身份和特权，真正地还企业市场主体的身份，与不同所有制企业平等竞争。 深化国有企业改革，切实理顺政府与企业之间的关系，实现政府和企业职责和功能的定位和到位是现阶段企业破除大企业病，实现科学发展的关键所在。目前，我国的经济改革已
8、经步入深水区，更进一步的改革涉及到复杂的利益关系调整，必然破坏既得利益集团的利益格局，因此，改革的阻力也会前所未 有。这就涉及到，作为游戏规则制定者的政府，实现自身职能的归位，成为经济发展的服务者和发展环境的优化者，切实地实现政企分开，给不同所有制企业以平等的发展机会，创造开放、竞争、共赢的发展环境。 开题报告 作为国有企业管理者也必须认识到，企业的身份是市场主体而不是政府的分支机构，市场主体必须要按照市场经济的规律运作，只有市场化的运作才能实现企业价值创造的长久化和最大化，而不是不顾时代历史条件的变化，仍然一味地依靠历史形成的垄断地位和政府赋予的行政特权来获得利润和未来发展。 4. 建立适应
9、市场经 济发展要求的现代企业制度，包括公司法人治理结构、内部控制制度和风险管理制度 建立现代企业制度是破除大企业病的根本之道。 现代企业身份的确立在于建立起与其身份相适应的现代企业制度以及与该制度相适应的一整套的制度体系和管理体制，而不仅仅是象征性地设立几个机构就可以解 决所要问题。妄图用市场经济的瓶子装计划经济的酒，终究要失败的。国有企业必须进行根本性的改造和彻底的市场化改革，破除一切妨碍发展的观念、制度、规定和做法，在严格意义上建立起现代企业制度，给企业以市场主体的实际身份。 5. 营造良好的企业文化 文化是企业的价值认同和行为自觉，在文化这一更深层次上，形成健康向上的企业文化，更有利于企
10、业克服大企业病的影响，给企业长远发展植入基因性决定因素。一是破除企业文化中的旧文化烙印，包括官文化、等级思想和特权思想，二是植入新的文化基因，包括市场的、竞争性的、开放的和现代的。只有形成了良好的企业文化，企业的管理者和全体员工，才能从内心深处认同并自觉遵守，才能起到企业文化的软约束作用，实现企业的科学发展。 6.做大先做强，戒除贪大求全的心理和发展理念，严格根据发展战略和产业布 局规划公司的发展目标，避免盲目的多元化和冲动型扩张。 大企业病，顾名思义是大企业才患的病，大是病之因。解决之道，就在于从 “ 大 ” 字上下功夫。企业的管理者必须树立起做大先做强的经营理念，不要贪多求大，大并不是强的
11、充分条件。在实施多元化和对外扩张时，必要严格按照企业既定的发展战略和产业布局执行，凡是不利于实现企业战略，不利于完善现有产业布局，不利于增加新的价值的多元化和企业扩张都是不必要的。 作文 7.做好企业扩张中的资源整合工作，注意做到文化融合、资源整合、人员配合、制度契合。 纵观许多 出现大企业病的企业，其发病机理很重要的一点是，企业规模扩大了，却没有实现有效整合，致使企业扩张仅限于数量和规模层次上，而没有实质性的优化改进。因此，治疗大企业病，就需要在整合资源上下功夫。 做好整合，要做到文化融合，资源整合，人员配合和制度契合。 文化融合是根本，是其他融合的基础，文化冲突的企业即使合并了也不会形成整体协同效应，相反会因为文化的不融合，产生整合的负效应，不但不会创造新的价值，反而造成资源浪费，为今后发展埋下发展隐患。 资源整合是切入点，是其他融合得以发挥的载体。资源融 合，有利于弥补企业现有资源的不足或拉伸企业的产业链条。成功的资源整合，必然是强强联合，优势互补，进一步放大企业价值合并效应。 制度契合是文化融合的延伸，是同根文化在硬约束层面上的表现形式。在文化融合的前提下，为追求管理的协同效应和未来的长远发展，各项制度的对接整合是一种必然，也为企业的各项经营管理活动奠定坚实的制度基础。 人员配合是关键，一般在文化实现融合，资源整合和制度契合的前提下，人员配合是容易实现的。
