1、浅析国际贸易摩擦下构建我国服务贸易竞争优势的对策 摘要 当今世界经济迅速发展，经济全球化开始向服务业全球化发展，伴随着我国国际贸易摩擦日趋激烈的同时，也给我国经济结构的调整与优化，改变经济增长方式，建立创新型国家带来了难得的发展机遇。如何保持清醒的头脑和客观的认识，通过调整经济发展的战略、体制和政策，积极参与国际经济规则的制定与完善，提高我国服务贸易国际竞争力成为了值得研究的课题。 关键词 国际贸易摩擦服务贸易对策 一、国际贸易摩擦背景 我国国际贸易日趋频繁，国际贸易额不断扩大，国际贸易摩擦也不断增加和激化。以反倾销、反补贴、 保障措施为主要手段的国际贸易摩擦已成为我国经济发展过程中 “ 没有
2、硝烟的战争 ” 。据商务部统计， 2007 年，全球共有 19 个国家（地区）对我国发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查近 80 起，遭遇美国 “337 知识产权调查 ”17 起。 2008 年，我国面对的贸易摩擦形势仍然非常严峻。世界经济增速的放缓和不景气将导致国际贸易保护的加剧和贸易争端的增多。而反补贴成为我国国际贸易摩擦最大的新特点。根据世界贸易组织统计，近几年全球反补贴案件数量总体在减少，而我国与这种趋势相反，我国在极短时间里骤然成为世界头号反补贴调查目标国。 我国对美出口呈全面萎缩状态，预计全年增长幅度很可能还要低于上半年的 8.9%。我国遭遇的反倾销和反补贴调查，使相关产业受
3、到影响。如：从 2000 年至今，我国生产的柠檬酸先后遭遇了美国、泰国、乌克兰、南非等诸多国家的反倾销调查。 二、中国服务贸易国际竞争力现状 服务贸易国际竞争力指一国在服务业国际市场上的出口能力和对外直接投资能力，决定这两种能力的因素将直接决定着一国服务贸易竞争力的大小。 1.中国服务业出口能力现状。全球服务贸易加速发展的今天，我国服务贸易出口能力明显偏低。在全球服 务业出口国际市场占有率中，中国是进入前 10 名的发展中国家，印度出口增势更是迅猛。 2006 年，全球服务贸易出口额占货物与服务贸易出口总额的比重为 18.9%，中国服务出口占贸易出口总额的比重仅为 8.6%。中国与发达国家相比
4、还存在很大差距，国际服务出口市场份额仍与中国经济发展速度和中国整体的贸易地位不相匹配。从各个具体行业上看，中国服务贸易进出口结构不平衡。只有旅游和其他商业服务的贸易保持顺差状态，具有一定的竞争力。 2.中国服务业对外投资能力分析。中国服务业对外投资国际市场占有率低，而且服务业对外投资 相对优势指数小。 2006 年，中国服务业对外直接投资 113.8 亿美元，占当年中国全部对外直接投资总额的 53.8%。其中，金融类对外直接投资 35.3 亿美元，占中国服务贸易领域对外直接投资总额的31%；非金融类对外直接投资 78.5亿美元，其中租赁和商务服务业，对外投资 45.2亿美元，占比 39.7%，
5、同比下降 8.5%；批发和零售业 11.1亿美元，占比 9.8%，同比下降 50.7%；住宿和餐饮业 0.03 亿美元，占比甚微，降幅达 66.9%；中国信息传输计算机和软件业、房地产业、科研技术服务和地质勘查、水利、环境和公共设施 管理业、文化、体育和娱乐业等几大新兴或现代服务业对外直接投资 8.4 亿美元，占比 7.4%，但增势迅猛，同比增长157.7%。 三、提高我国服务贸易竞争优势的对策 1.制定服务贸易出口促进战略与策略，建立发达的股务贸易促进机构体系。我国应制定服务贸易出口发展战略规划，扶持重点行业，发展重点项目。通过借鉴美国经验，股务贸易促进机构体系，一是要建立咨询、决策与协调体
6、系；二是建立横向服务体系，由负责具体事务的政府部分组成；三是建立纵向服务体系，即由中央到地方，自上而下的服务贸易管理促进体系。 2.优化服务业要素，完善服务贸易法规体系。服务业要素高级化进程的关键是人力资本积累，未来服务业竞争优势的较量实际就是人力资本优势的竞争。为此，要加大对教育与研发方面的投资，建立多渠道多层次人才培养教育机构与体系。政府在产业发展中最重要的角色莫过于保证国内市场处于活泼的竞争状态，制定竞争规范，避免托拉斯状态。 3.大力发展生产型服务业，整合相关服务业产业价值链。生产性服务是产品价值增值的主要源泉。我国应积极培育生产性服务市场与所需要的专门服务人才，使生产企业服务内在化不
7、断外在化，向企业价值 链的高端发展从而形成竞争优势。我国应该整合相关产业价值链，从价值链的相关环节寻求价值增值。充分发展各种业态与模式，那么旅游业的发展必然会带动相关运输业、餐饮业、住宿业、金融业、通讯业等服务部门的发展，从而带动其竞争力的提高。 4.构建企业硬件与软件要素。硬件包括：结构，一个企业的组织结构会影响其战略规划及变革能力。战略，构建战略意图是获得竞争优势的一个重要途径，服务业尤其要高度重视品牌战略。制度，在制定战略时，管理层必须拥有关于其运营、顾客及竞争对手的详细数据以判断形势的严重性，这就使得企业的管理会计 系统、市场研究和销售跟踪系统和竞争情报系统成为必不可少。软件：风格，服
8、务企业应形成良好的企业文化，形成自己高效独特的管理风格，形成自己的品牌风格与文化。共同的价值观，一个企业要确定自己的首要目标，明确自己的使命，而不能盲目发展。人员，指的是人力资源系统，包括员工评审、培训、工资体系的构以及诸如动机、士气、态度等无形精神因素。 5.积极提升企业自身发展和提高产品国际竞争力。企业发展不能完全靠政府补贴，要靠科技、品牌、效率和质量参与国际竞争。及时制定适当的营销策略，最大限度地获取出口利益的同时避免被采 取反倾销、反补贴等措施。企业应通过调整和完善出口战略，实现市场多元化，分散被采取反倾销、反补贴等措施的风险。企业一旦涉案，要积极应诉，因为只有企业积极应诉，政府和企业才可以相互配合，共同维护其合法权利。 参考文献： 常国平刘文明 :浅析我国贸易摩擦频发的原因及对策 J.当代经济 ,2007(5) 赵书华 :国际服务贸易研究 M.北京 :中国商务出版社， 2006 于永达戴天宇 :反倾销理论与实务 M.清华大学出版社 ,2004
