1、 加强地方消耗臭氧层物质淘汰能力建设项目环境保护部外经办项目三处 2008年6月24日广州主要内容背景履约现状项目必要性及工作基础主要目标主要工作内容组织形式 资金分配及运用进度安排项目产出 背景保护臭氧层的国际公约 1985年 保护臭氧层的维也纳公约 1987年 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 1990年 蒙特利尔议定书的 (伦敦修正案) 1992年 蒙特利尔议定书的 (哥本哈根修正案 ) 1997年 蒙特利尔议定书的 (蒙特利尔修正案 ) 1999年 蒙特利尔议定书的 (北京修正案) 191个蒙特利尔议定书缔约方共同淘汰了超过 95%的消耗臭氧层物质的生产和消费，将产量水平从 1987
2、年的180 公 产量 2005年的约8 公 背景国际公约 约 保护臭氧层， 2007年 月1 日，共 191个国 加了保护臭氧层的维也纳公约和关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 蒙特利尔议定书签约状态1251531771851911910 40 80 120 160 200北京修正案蒙特利尔修正案哥本哈根修正案伦敦修正案蒙特利尔议定书维也纳公约数据来源：联合国环境规划署（UNEP）臭氧秘书处http:/ozone.unep.org/Ratification_status加入国家个数(截至2007年3月13日)背景 国 保护臭氧层国际公约 1989 年9月 国 加 保护臭氧层的维也纳公约 199
3、1 年6月 国 加 蒙特利尔议定书 (伦敦修正案 ) 200 年4月 国 加 蒙特利尔议定书 (哥本哈根修正案 ) 国主要 物质 蒙特利尔议定书 定的 9组 96 物质 国生产和消费量的 7组 16 ，currency1 1 “ fi fl fi 11 ， fi 12 ， fi 11 ， fi 114 ，fi 115 ， fi 1 2 哈 1211 ， 1 01“” 4 基“ 5 “ fi fl fi 22 ， fi 12 ， fi 124 ， fi 141 ， fi 142 6 基 背景 国的履约 国加 蒙特利尔议定书， 国议定书的主要 1 议定书 淘汰 物质的生产和消费 了 和必要用 外，
4、 国 2007 年 7月1日 淘汰 的 fi fl 和哈的生产和 用2010 年 1月1日 淘汰“”和三“ 的生产和 用201 年 将 fi fl 20092010 年的平 水平2015 年 1月1日 淘汰基的生产和 用20 0 年 淘汰 fi fl 2 进出 4 排 进保护臭氧层公 方进 资 流国 履约现状履约进展1ODS明显削 2006年底 物资 基准标准 履约进展fi fl 19971999年的平 水平 生产 72 2%消费 78 4%哈 19971999年的平 水平 生产 97 6%消费 99 5% 19982000年的平 水平 生产 70%消费 78 2% /P 19982000年的
5、平 水平 生产 27 7%消费 72 5%基 19951998年的平 水平 消费 87 9%国 履约现状履约进展2履约工作已经取得巨进展已经淘汰占基线水平85%的消耗臭氧层物质，“和哈的淘汰基本完成 策 法系基本完善， 系基本建立公 了显著提高建立了广泛的合作框架和伙伴关系国 履约现状当 形势和挑战任 保持履约势头，维护履约成果 继续完成剩余物质和剩余 业的淘汰， , ,基， fi 打击非法生产 非法 用和非法 继续实 业计划 力推广 和 加强立法，完善监 系 重点加强地方履约能力建设地方履约 现状 央和地方 存 脱节，很多地方环保部门未将ODS的监督 纳 日常 范畴 地方履约重要性认不够，基本 和 知缺乏 地方企业监督 薄弱，国 策没 得 效落实 基层执法能力严重不足，没 专业的履约 和执法队伍
