1、深入推 “一事通 ”改革进 办展“ 便民” 行开 减证 专项 动自治区人民政府办公厅2018年6月26日目录 一、“ 便民” 行 的背景减证 专项 动 二、 体要求总 三、 理范清 围 四、 理原清 则 五、 施步实 骤 六、常见问题一、 展“ 便民” 行 的背景开 减证 专项 动 2015年5月6日的 院常 上，李克强 理曾国务 务会议 总 对“ 是 ”的奇葩 明表示，“ 明呢？ 直你妈 你妈 证 这怎么证 简是天大的笑 ！”话群众视角，奇葩点之一：举证责任错位群众视角，奇葩点之二：证明方式重复 2015年5月12日，李克强 理在全 推 政放 放总 国 进简 权管 合 能 工作 上的 ： 要
2、求结 职 转变 电视电话会议 讲话 对群 出具的各 “ 明”，要 理 范，能免的就免、众 种证 清 规能合的就合，确 需要的， 可能通 部 之 信息实 尽 过 门 间共享和 同 核 解 。业务协 来 查 决 各 政府及其工作人级 员都要有 一 服 理念，就是宁可自己多辛苦，也这样 个 务要 群 少 路。让 众 跑一、 展“ 便民” 行 的背景开 减证 专项 动 2017年6月13日，李克强 理在全 深化 政放 放总 国 简 权管 合 化服 改革 上的 ：要持结 优 务 电视电话会议 讲话 续展“ 便民”行 。 群 的各 “奇葩” 明开 减证 动 针对烦扰 众 种 证、循 明、重 明等 ，今年各
3、地 各部 要环证 复证 问题 区 门摸 情 ，能 取消的取消，能 互 的互 ，凡清 况 够 够 认 认 没有法律法 依据的一律取消，能通 人 有 照规 过个 现 证 来明的一律取消，能采取申 人 面承 方 解 的证 请 书 诺 决一律取消，能通 核 的一律取消。 要的过网络 验明，有 部 和 也要 强互 共享， 少 证 关 门 单 认 减要的重 。复举证一、 展“ 便民” 行 的背景开 减证 专项 动 2018年5 ， 共 、 院 办 厅 国务 办 厅 发 深入推关 进服 便民化的 审 务 导 见 二、 要 务 三 持 展“ 便民”行 。全面 理 和群 的“奇葩”续开 减证 动 清 烦扰 业
4、众明、循 明、重 明等各 明，大 少 、 核证 环证 复证 类 谓证 减 审、 、确 、 等各 和 。凡 有法律法 依据备 认 种 琐环节 续 没 规的一律取消，能通 人 有 照 明的一律取消，能采取申过个 现 证 来证 请人 面承 方 解 的一律取消，能 其 的一律书 诺 决取消，能通 核 的一律取消， 具 法 核 的 明过网络 验 开 单 调查 实 证一律取消。 理 需要currency1改法律法 的，及 出currency1改“ ，清 过 规 时 议照法 currency1改。请 大 推 和地方之 、 能部 之 政进 间 职 门 间信息共享， fi 上fl免“奇葩” 明等 。确需的 明事
5、务 从 头 证 现 证，要 求 ， 明理 ” ， 明项 见 说 并对 清单 项 设依据、要 、 具 、 理 等， 行 管理单 开 单 办 严 实 清单。 的 明，要 强互 共享， 少 要的重 。对 证 认 减 复举证一、 展“ 便民” 行 的背景开 减证 专项 动 理 各 明：清 层 类证 2016年， 理 范各 明的工作启动清 规 类证，一年 政府部 共取消 ， 共取消时间 级 门 调 项 区两级 及群 事 的各 明。项 众办 创业 类 层证 2017年、2018年持 深化续“ 便民”。减证1. 理 体：、清 区政群 、关 事 属 业单2. 理重：清 明层证3. 理原 五 凡是 ：凡是 有法
6、律法 依据的凡是可 通清 则 个 没 规设 过部 部 信息共享方 理的凡是能 通 申 人 有 门内 调查 办 够 过 请 证、 理的凡是能 通 申 人采取 面承 、 明 证办 够 过 请 书 诺 签 声理的凡是 具 明的部 、 法 具的关协议办 开 证 门 权查证 开 原 上都则一律取消。将4. 具体 法：深入摸 一年 群 事 具 明的工作 查阅 为 众办 创业开 证 记录 理 部 、 、群 等 行 项清 开 门 层 众 谈会 进 研 论证 强管理 明、 、 开证 清单 绩 奖惩一、 展“ 便民” 行 的背景开 减证 专项 动 四 都 理 明：自清 层证 2015年 ， 都 在全范开 围理 范
7、各 明。 及 的 明事 依 多，清 规 种证 区 证 项 过 2017年 ， 都政 服 ， 合民政、法 共同来 务 务 牵头 联 办 组展 织开 明事区 证 项 理工作。清 理范 ：各 行政 、 共 事 在群 事 要求民清 围 级 关 业单 众办 过群 的 合法、 合理的 明事 。众 区 证 项 具体 法1. “自 上”和“自上 ” 合。民政部 ，结 门牵头 选择5 个 区， 理 具 明开 证 清单政 ， 理、 需要务 牵头 县两级 区具的 明， 开 证 需求 明证 清单。2. 政 ，法 、民政等部 合， 务 牵头 门 开专题会审会 条对、 ，出取消的 。审查 见3. “ 管理及 出 清单动态 同步 理依据 清 入承 。诺二、 体要求总 一 “ 便民” 行 是“一事通 ”改革的一 重减证 专项 动 办 项要工作申请材料“一次性告知”清单多部门“一事通办”清单“减证便民” 容缺受理二、 体要求总 二 2018年 ，“ 自 、 、 、 区 县 乡五 一 范的和取消 明事级统 规 证 项清单自治区、市、县、乡、村五级保留和取消证明事项清单统一规范统一规范
