1、 栾川县城镇土地级别与基准地价项目 竞争性谈判文件 采购编号： LCCG2018-12-34 采购 人： 栾川县国土资源局 代理机构： 郑州力德招标咨询管理有限公司 二一 八 年 十二 月编制- 2 - 目 录 第一卷 竞争性谈判公告 . 3 第二卷 投 标 须 知 . 6 第一章 总 则 . 8 第二章 竞争性谈判文件 . 10 第三章 投标 文件的编制 . 11 第四章 投标 文件的递交 . 13 第五章 谈判程序 . 14 第六章 谈判程序及最终报价 . 14 第七章 谈判标准 . 16 第八章 成交及合同签订 . 16 第三卷 合同条款 . 19 第四卷 用户需求书 . 20 第 五
2、卷 响应 文件格式 . 21 - 3 - 第一卷 竞争性谈判公告 关于栾川县城镇土地级别与基准地价项目的 竞争性谈判公告 1.采购 条件 : 郑州力德招标咨询管理有限公司受栾川县国土资源局的委托，就栾 川县城镇土地级别与基准地价项目 进行 国内竞争性谈判 。欢迎符合条件的投标人积极参与。 2项目概况与采购范围 2.1 项目名称： 栾川县城镇土地级别与基准地价项目 2.2 采购 编号 ： LCCG2018-12-34 2.3 政府采购管理部门备案编号 ： LCCG2018-12-34 2.4 预算金额： 约 45 万元 2.5 标段划分： 1 个标段 2.6 采购内容 ： 栾川县城镇土地级别与基
3、准地价 更新调整工作。主要内容为：编制工作方案、技术培训、资料收集、工作底图制作、土地定级、基准地价评估、成果编制及印刷等。 2.7服务期： 60 日历天 2.8 质量要求 : 符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门审查 2.9 资金 来源： 财政资金 2.10政府采购政策： 支持小微（监狱、残疾人福利企业）企业发展 3 投标人 资格要求 3.1 必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 3.2 投标人须具有独立法人资格、持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； 3.3 投标人须具有河南省国土资源厅下发的土地估价机构备案函； - 4 -
4、3.4投标人须具有中国土地估价师与土地登记代理人协会颁发的 2018-2019年度土地评估中介机构 A 级资信证书； 3.5 投标人须提供基本开户银行出具的资信证明或 2017 年度经会 计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立企业提供自成立以来的财务会计报表） 3.6 投标人须提供 2018 年以来任意一个月依法缴纳社保和税收的证明材料：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或税票）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要
5、缴纳社会保障资金。新成立的企业则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。 3.7 根据财政部关于在政府采购活 动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125 号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 15 号）被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（ http:/ 重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人应对本单位信用信息进行查询打印并将打印件加盖单位公章做在投标文件中。 3.8 本次招标不接受联合体投标
6、。 以上资料报名时需提供原件备查，复印件加盖公章。 4投标报名 4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 12 月 21 日至 2018 年 12 月 25 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8:30 时至 11:30 时，下午 14:30 时至 17:30 时（北京时间，下同），在郑州力德招标咨询管理有限公司栾川办事处（栾川县君山东路与钼都路交叉口 南 100 米创点科技 6 楼）报名； 4.2 报名时需携带： 报名时请按照投标人资格要求提供原件，留加盖本单位 公章的复印件，复印件用 A4 纸复印，法人授权委托书留原件、被授权人身份证留加盖- 5 - 本单位公章的复印件。 （注
7、：以上证件审查原件，留加盖企业公章的复印件 1 套，复印件每页均须加盖单位公章，必须是清晰、完整的，投标人应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰的不予接纳） 。 5、 谈判 文件的领取 5.1 谈判文件售价 500 元 /份，现金支付，售后不退。 6、 投标文件的递交及地点 6.1 响应文件接收截止 时间及谈判开启时间： 2019 年 1 月 2 日上午 9 点 30 整； 地点： 栾川乡七里坪村龙君花园（ 12）号洛阳车喜二楼 。 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 7.发布公告的媒介 本次采购公告在 洛阳市政府采购网和中国招标投标公共服务
8、平台 上同时发布。 8、联系方式 采购人： 栾川县国土资源局 地址：洛阳市栾川县君山东路北 50 米 联系人：赵女士 联系电话： 0379-66873988 采购代理公司：郑州力德招标咨询管理有限公司 联系人：姜女士 联系电话： 15896611253 联系地 址：栾川县君山东路与钼都路交叉口南 100 米创点科技 6 楼 邮 箱： 二一八年十二月二十日 - 6 - 第二卷 投 标 须 知 投标人 须知前附表 序号 内 容 1 项目名称： 栾川县城镇土地级别与基准地价项目； 项目 地点： 栾川县； 采 购内容 ： 栾川县城镇土地级别与基准地价 更新调整工作。主要内容为：编制工作方案、技术培训
9、、资料收集、工 作底图 制作、土地定级、基准地价评估、成果编制及印刷等 ； 服务期 ： 60 日历天； 2 项目名称： 栾川县城镇土地级别与基准地价项目； 3 资金来源： 财政资金； 4 投标 人资 格 要求： 1、必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、投标人须具有独立法人资格、持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； 3、投标人须具有河南省国土资源厅下发的土地估价机构备案函； 4、投标人须具有中国土地估价师与土地登记代理人协会颁发的 2018-2019 年度土地评估中介机构 A 级资信证书； 5、投标人须提供基本开户银行出具的资信证明
10、或 2017 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立企业提供自成立以来的财务会计报表） 6、投标人须提供 2018 年以来任意一个月依法缴纳社保和税收的证明材料：主要是指投标人有效期内的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码“多证合一”营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或税票）。依法免税或不需要 缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。新成立的企业则提供自成立日以来的纳税和社保证明资料。 7、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125 号）
11、和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 15 号）被列入中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（ http:/ 7 - 单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（ 重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人应对本单位信用信息进行查询打印并将打印件加盖单位公章做在投标文件中。 8、 本次招标不接受联合体投标。 以上资格要求开标时均须提供原件，否则资格审查将不被通过（复印件附于投标文件内）。 5 投标 有效
12、期： 提交响应文件截止时间后 60 日历 天，有效期短于该期限的响应将 被拒绝。 6 1、投标保证金金额：玖仟元整（ 9000.00 元）； 2、投标保证金形式：银行转账；须由投标人从其基本账户转入招标代理机构指定账号； 3、投标保证金缴纳截止时间：投标截止时间前一个工作日内； 开户名：郑州力德招标咨询管理有限公司洛阳分公司 开户行：洛阳农村商业银行股份有限公司 账号： 67019011400000703 投标人在汇入保证金后需将转账凭证和开户许可证附入响应文件中； 7 投标 文件： 正本 壹 份，副本 肆 份、投标所有内容的电子版（ u 盘一份） 8 成交原则：本项目采用经评审的最低投标价
13、法，选择经评审的最 后 投标价格最低（投标价格低于成本的除外）的 投标 人推荐为成交候选人。 9 本项目设招标控制价 为 ： 肆拾伍万元整（ 45 万元） 投标 人报价不得高于招标控制价， 投标 报价超过此限价的按废标处理。 10 投标 截止日期： 2019 年 1 月 2 日上午 9 点 30 整 （北京时间） 投标 文件递交至： 栾川乡七里坪村龙君花园（ 12）号洛阳车喜二楼 11 谈判时间： 2019 年 1 月 2 日上午 9 点 30 整 （北京时间） 谈判地点： 栾川乡七里坪村龙君花园（ 12）号洛阳车喜二楼 12 有关谈判活动的文电按下述地址联系： 采购 代理机构： 郑州力德招标
14、咨询管理有限公司 联系人： 姜女士 联系电话： 15896611253 地址： 栾川县君山东路与钼都路交叉口南 100 米创点科技 6 楼 ； - 8 - 第一章 总 则 1.1 项目 概况 1.1.1 项目名称： 栾川县城镇土地级别与基准地价项目； 1.1.2 资金来源：财政 资金 。 1.1.3 谈判内容： 栾川县城镇土地级别与基准地价更新调整工作（详见第四卷） 。 1.1.4 采购 方式：竞争性谈判。 1.1.5 服务 期： 60日历天 1.2 定义及解释 1.2.1 谈判小组：是指依照有关规定组建的专门负责本次评标工作的临时 机构。 1.2.2 “日期”或“天”：指公历日。 1.2.3
15、 书面形式：是指任何手写的、打印或印刷的文字，包括电报和传真。 1.3 投标 范围及内容 1.3.1 投标 范围及内容：详 见 投标 须知前附表 。 1.4 投标 要求 1.4.1 投标 人资格要求： 详见 投标 须知前附表 ； 1.4.2 投标 人应按 采购 人 需求 要求进行 投标 ； 1.4.3 服务 期： 详见 投标 须知前附表 ； 1.4.4 若 投标 人对本谈判文件的某些条款有异议或不能完全响应，必须在 投标 文件中加以详细说明。未在“偏离表”中说明的内容，被视为响应。 1.5 投标 费用 投标 人应承担其 投标 文件编制与递交所涉及的一切费用， 采购 人和招标代理机构对上述费用均
16、不承担任何责任。 - 9 - 1.6 投标 有效期 1.7.1 投标 文件在 投标 截止后开始生效， 投标 有效期为 60 日历天； 1.7.2 如果出现特殊情况， 采购 人可要求 投标 人将有效期延长一段时间。这种要求和 投标 人的答复均以书面形式进行。 投标 人可以拒绝这种要求而不被没收 投标 保证金。同意延期的 投标 人，不允许修改 投标 文件，但需要将其 投标 保证金延长相同的时间。 1.7 投标 保证金 1.7.1 3.4.1 投标 人在递交 投标 文件的同时，应按 投标 人须知前附表规 定的金额、形式递交投标保证金，并作为其 投标 文件的组成部分。 1.7.2 对于未能按要求提交
17、投标 保证金的 投标 人，其 投标 文件将被拒绝。 1.7.3 采购 人在 投标 有效期满前确定成交人的， 投标 人的 投标 保证金在 采购 人与成交人签订合同后 5 个工作日内无息退还。 1.7.4 投标 人在投标有效期内撤回其 投标 文件的 投标 保证金不予退还。 - 10 - 第二章 竞争性谈判文件 2.1 谈判文件的内容 2.1.1 投标 人要认真审阅谈判文件中所有的 投标 人须知、技术规范、规定格式等。如果 投标 人的 投标 文件不符合谈判文件的要求，责任由 投标 人自负。 实质上不响应谈判文件要求的 投标 将被拒绝。 2.1.2 竞争性谈判文件包括下列文件及按投标须知第 2.2条款
18、内容发出的谈判文件答疑 (补充 )文件（如果有）。 1、 竞争性谈判公告 2、 投标 须知 3、 合同（格式） 4、 投标文件格式 2.2 谈判文件的澄清 2.2.1 要求澄清谈判文件的 投标 人以书面形式 (加盖单位公章 )提交质疑文件并加盖企业公章后送达或传真至招标代理机构（同时提交电子文本，过时恕不接收）。 2.2.2 采购 人将答复以答疑文件的形式迅速发给所有谈判文件收受人（包括对要求澄清问题的说明，但 不指明问题的来源）。 投标 人由于对谈判文件的误解及 采购 人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由 投标 人自负。 2.3 谈判文件的修正 2.3.1 在 投标 截止日以前， 采购 人可以用补充文件的方式修改谈判文件。补充文件将构成谈判文件的一部分。 2.3.2 补充文件将以书面形式发给所有谈判文件收受人，谈判文件收受人应以书面形式回复招标代理机构确认收到的补充文件。 2.3.3 为了给 投标 人合理的时间，使其在编制 投标 文件时把补充文件内容考虑进去， 采购 人可以酌情延长 投标 截止时间，并将此变更通知所有谈判文件收受人。 2.4 谈判文件 、补充文件、答疑纪要的内容要求，以最后发出的通知（或纪要）为准。
