1、权力和责任清单 发明专利请求优先审查手续初审 权力类型 其他行 政权 力 项目编码 项目名称 发明专利请求优先审查手续初审 子项编码 子项名称 实施主体 自治区知识产权局 实施依据 1.中华人民共和国专利法实施细则（ 2001 年 6 月 15 日中华人民共和国国务院令第 306 号公布，根据 2010 年 1月 9 日国务院关于修改中华人民共和国专利法实施细则的决定第二次修订，自 2010 年 2 月 1 日起施行）第七十九条 专利法和本细则所称管理专利工作的部门，是指由省、自治区、直辖市人民政府以及专利管理工作 量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门。 2.发明专利
2、申请优先审查管理办法 （ 2012 年 6 月 19 日国家知识产权局令第 65 号公布，自 2012年 8月 1 日起施行） 第二条 国家知识产权局根据申请人的请求对符合条件的发明专利申请予以优先审查，自优先审查请求获得同意之日起一年内结案。 第七条规定 申请人办理优先审查手续的，应当提交下列材料： （一）由省、自治区、直辖市知识产权局审查并签署意见和加盖公章的发明专利申请优先审查请求书； （二）由具备专利检索条件的单位出具的符合规定格式的检 索报告，或者由其他国家或者地区专利审查机构出具的检索报告和审查结果及其中文译文。 实施对象和范围 自治区行政区域内 申请发明专利优先审查的 机关、事业
3、单位、企业、社会组织和公民 。 实施条件 根据发明专利申请优先审查管理办法 （ 国家知识产权局第 65 号令 ） 的规定 ， 申请优先审查的发明专利符合以下 条件 ： 1.涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等技术领域的重要专利申请； 2.涉及低碳技术、节约资源等有助于绿色发展的重要专利申请； 3.就相同主题首次在中国提出专利申请又向其 他国家或地区提出申请的该中国首次申请； 4.其他 对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查的专利申请； 5.请求优先审查的发明专利申请应当是电子申请； 6.发明专利申请应已进入实质 审查程序； 7.检索报告显示为具
4、有新颖性 。 申请材料 一、根据 发明专利申请优先审查管理办法（ 国家知识产权局第 65 号令 ）的规定， 申请人自行办理 发明专利请求优先审查手续 的 ，应当提交以下材料： 1.发明专利申请优先审查请求书（一式两份）； 2.由国家知识产权局专利检索咨询中心出具的检索报告； 3.进入实质审查阶段通知书 ； 4.申请人为个人的，需提交身份证复印件；申请人为企事业单位的，需提交组织机构代码证复印件 。 二、 根据 发明专利申请优先审查管理办法（ 国家知识产权局第 65 号令 ）的规定， 委托专利代理机构或他人办理 发明专利请求优先审查手续 的，除上述材料外还需提交委托书 。 办结时限 法定办结时限
5、：无 承诺办结时限： 10 个工作日 行政 许可数量 无数量限制。 收费标准及其依据 不收费。 责任事项 1.受理责任：受理申请人材料时一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审核责任：审核申报材料；提出办理意见。对符合条件的，签署意见并加盖公章（不符合优先审查要求的，及时通知并告知理由）；按时办结。 3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 追责情形 因不履行或不正确履行 发明专利请求优先审查手续初审 行政职责，有下列情形 之一 的 ， 应 当 承担相应的责任： 1对符合条件的不予受理的； 2对不符合 条件 而予以 受理的 ； 1. 故意违反行政权利程序错误的
6、 ； 2. 有以权谋私、贪污受贿、徇私舞弊行为的； 3.其他违反法律法规规定的行为。 承办机构 自治区政务服务中心 自治区 科技厅窗口 咨询及投诉电话 咨询电话： 0771 2613485、 2633077 投诉电话： 0771 2618429 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 3 受理材料不符合要求，承办人不认真审查。 低 1.履行服务承诺制，严格监督检查。 2.严格 纪律，公平公正。 3.监督部门全程监督。 政务服务窗口 首问责任 人、 知识产权局 专利 管理 处工作人员 申请 程序不严格按照专利法规。 低 知识产权局 专利管理 处处长 把关不严， 出现严重
7、失误。 低 知识产权局 分管局领导 附件： 1.发明专利优先审查初审流程图 2.请求书示范文本 附件 1 发明专利优先审查初审流程图 (法定办结时限 ： 无 ； 承诺办结时限 ： 10 个工作日 ) 申请人提出申请 知识产权局专利管理处工作人 员 对申请材料当场审查作出处理 当场 一次性告知申请人补正的全部内容 专利管理 处 承办人提出审查意见 （ 3 个工作日） 专利管理 负责人 审核 （ 3 个工作日） 局负责人审批，作出予以同意或不予以同意决定 （ 4 个工作日） 政务服务窗口 首问责任 人、 通知申请人领取决定文件 申请材料不齐全、不符合法定形式 申请材料齐全符合法定形式 附件 2 申 请 书 自治区知识产权局： 根据 发明专利申请优先审查管理办法 的有关规定，本单位已备齐 发明专利请求优先审查手续 的申请材料，现予呈送，请按规定程序予以审批。 申请人 (盖章 )： 年 月 日
